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外包管理制度

时间：2025-07-06 10:32:34 制度我要投稿

外包管理制度(精品15篇)

　　随着社会一步步向前发展，接触到制度的地方越来越多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编为大家收集的外包管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

外包管理制度(精品15篇)

外包管理制度1

　　第一章总则

　　第1条目的

　　为使本企业外包业务流程顺畅合理，规范参与业务外包人员的行为，确保业务外包期间企业资产安全，维护企业利益，实现业务外包的战略目标，特制定本制度。

　　第2条适用范围

　　本制度适用于本企业所有业务外包活动的管理。

　　第3条外包业务的界定

　　本制度所指的外包业务，主要是指为实现企业的战略经营目标，通过合同或协议等形式约定由外部服务提供商提供的某些部分或全部业务。

　　第二章外包业务流程

　　第4条制定外包战略

　　1.在决定是否将业务项目外包时，应考虑以下三个方面的因素。

　　(1)此项业务是否是利用本企业没有的设备、生产系统、专业人员及专门技术。

　　(2)此项业务外包可以降低成本。

　　(3)此项业务外包能够产生比自己运作更多的利益等。

　　2.准确把握企业核心竞争力与盈利环节，避免将企业核心业务外包。

　　第5条编制外包项目计划书

　　企业在确定业务外包内容后，指定与该项业务相关的职能部门编制计划书。计划书主要包括以下内容。

　　1.业务外包的背景，如企业外部环境要求及企业中长期发展战略。

　　2.业务外包内容，将部分还是全部业务职能交由承包商提供。

　　3.业务外包的具体实施程序。

　　4.业务外包的主要风险和预期收益。

　　5.其他相关内容。

　　第6条成立外包业务归口管理部门

　　1.外包项目计划书通过审核后，成立外包业务归口管理部门，由业务部门负责人、有关咨询专家、外包项目协调管理人员、合同协商管理人员等组成，必要时还应包括法律及财会专业人员。

　　2.业务归口管理部门负责业务外包项目的具体实施，确保业务外包流程的顺利执行。

　　第7条选择承包方

　　1.外包业务归口管理部门发布投标公告，并与候选承包商建立联系，发放《外包项目竞标邀请书》及相关材料。参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交《投标书》及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。

　　2.归口管理部门对承包方进行资质预审，评估承包方的综合能力。评估因素主要包括5个方面。

　　(1)承包方类似项目的经验、服务能力、资格认证和信誉。

　　(2)承包方是否与本公司存在直接或潜在的竞争关系。

　　(3)承包方在知识产权保护方面的力度和效果。

　　(4)承包方的性价比是否合适;

　　(5)其他因素。

　　3.确定标底并进行公开招标。

　　4.组织企业其他职能部门进行开标、评标、定标。归口管理部门给出候选承包方的综合竞争力排名，会同相关管理层及其他职能部门负责人分析与候选承包方建立外包合同的风险，根据实际情况挑选出一家或几家公司作为业务承包方。

　　5.归口管理部门和承包方就《外包项目合同》的主要条款进行谈判，达成共识，由合同双方代表签署《外包项目合同》。

　　第8条归口管理部门负责培训涉及外包业务流程的员工，确保员工正确理解和掌握业务外包项目相关政策制度。

　　第9条归口管理部门根据合同约定，为承包方提供必要协作条件，并指定专人定期检查和评估项目进展情况。

　　第10条项目结束或合同到期时，归口管理部门负责对外包业务产品(服务)进行验收。如承包方最终提供的产品(服务)与合同约定不一致，及时告知承包方进行调整。

　　第11条与承包方就最终产品(服务)达成一致后，由承包方提交费用支付申请，归口管理部门对申请书进行审核。审核通过后，开具付款证书，按照公司规定程序审批，支付承包方费用。

　　第12条对于因承包方原因导致外包合同未完整履行的，归口管理部门负责向承包方索赔。

　　1.指定专人对承包方认可的赔偿事项进行跟踪、报告，及时收回相关款项并追究责任人责任。

　　2.采用法律手段解决长期未决赔款。

　　3.若终止对承包方的索赔，由归口管理部门提出申请，详细说明终止索赔理由，报公司总裁以上级别管理层审批后执行并备案。

　　第三章业务外包流程中的资产存货管理

　　第13条固定资产管理

　　1.对于企业所有或有优先购买权的固定资产，如因业务需要交由承包方使用的，要求承包方按照本企业《固定资产管理制度》使用和管理。

　　2.业务外包归口管理部门指定专人定期检查承包方使用和管理固定资产的情况。

　　3.交由承包方使用但所有权归本企业的资产，只能用于外包业务活动。未经企业相关领导人员同意，擅自将固定资产挪作他用的承包方，相关部门应对其采取警告直至解除合同的措施。

　　第14条流动资产管理

　　1.业务外包过程中形成的'原材料、产成品等流动资产，归口管理部门要求承包方遵循本企业制定的相关管理政策，如防火、防盗、防未经授权接触和未经批准转移等。

　　2.对承包方责任造成的流动资产损失，业务外包归口管理部门有义务责成承包方赔偿。

　　3.业务外包过程中形成的商业信息材料等，归口管理部门按照合同中约定的保密条款对承包方的保密工作进行监督。

　　第15条存货管理

　　1.对于因业务外包需要由承包方购进的存货，存货订单应经我方相关授权领导审核批准，而存货的数量、质量检查由承包方负责办理;归口管理部负责按企业存货管理规章制度准确、及时地在存货系统中予以记录和反映。

　　2.对于因业务外包需要由我本企业销售给承包方的存货，承包方只能将其用于外包项目，不得另作他用。归口管理部门负责监督。

　　3.归口管理部门负责定期组织相关部门(如资产管理部、财务部等)及相关人员对承包方的存货进行盘点(每月x次)。而对于盘盈盘亏的存货，应经本企业财务总监审批后，方可交会计人员进行会计处理。

　　4.对于所有权归我企业的、在承包方储存的存货，归口管理部门负责监督、检查承包方是否按本企业存货库存管理制度中的要求进行管理;对于检查中发现的次品、损坏品或过期存货，应当及时予以确认、分离。

　　5.归口管理部负责指定专人跟踪、调查外包业务中涉及的所有存货的一切变动，查明原因，报财务总裁审核后处理。对于承包方无合理原因过度使用存货，造成企业成本上升，归口管理部或相关人员有权代表企业要求承包方补偿。

　　第四章外包业务流程中断防范措施

　　第16条业务外包归口管理部门采取承包方竞争机制，选择多家单位作为业务承包方，以降低一方服务失败或单方中止合同可能给本企业带来的损失。

　　第17条业务外包归口管理部门定期对所有重要承包方的履约能力进行评估，形成业务可持续能力评估报告，交由企业总裁及以上级别管理层审阅。

　　第18条根据业务可持续能力评估报告，业务外包归口管理部门负责及时替换不再继续具备履约能力的承包方，避免外包业务的失败造成企业商业活动的中断。

　　第五章附则

　　第19条本制度由企业总裁办负责制定和解释。

　　第20条本制度自20xx年xx月xx日起执行。

外包管理制度2

　　第一章一般规定

　　第一条由外包单位承担的工作(工程),凡在生产厂区作业,进行与运行设备或运行系统有关的消缺(维护)、检修、安装(土建)工作,必须办理外包工作票、外包工作联系单(含外包工作特殊作业安全措施票)。

　　第二条外包工作票分为外包电气工作票和外包热力机械工作票、外包工作联系单。外包工作票的管理和考核办法执行“工作票管理规定”。

　　第二章外包工作票

　　第三条外包工作票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人和电厂设立工作联系人制度。

　　第四条承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出,电厂安监部门对其资格进行审查、确认后,备案并公布。

　　第五条外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下:

　　(一)电厂工作票签发人职责:

　　1.对工作是否必要负责;

　　2.对工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;

　　3.对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。

　　(二)承包单位的工作票签发人职责:

　　1.对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责;

　　2.对现场施工安全措施是否正确完备负责;

　　3.对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责;

　　4.必须经常到现场检查工作是否安全地进行。

　　(三)工作许可人职责:

　　1.负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;

　　2.工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行;

　　3.负责检查停电设备是否有突然来电的危险;

　　4.对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有爆炸等危险;

　　5.对工作票所列的内容即使发生很小的疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时应要求作详细补充。

　　(四)承包单位工作负责人职责:

　　1.正确安全地组织工作;

　　2.工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;

　　3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和国家、电厂的有关规程、规定,纠正不安全行为;

　　4负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合现场实际条件;

　　5.工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作;

　　6.对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责,并对上述机具在施工过程中的安全性能完好负责。

　　(五)电厂工作联系人职责:

　　1.协助工作票负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;

　　2.负责该项工作的全过程质量监督;

　　3.负责对工作负责人进行技术交底;

　　4.经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大的工作,实行重点监督,及时纠正工作班成员的不安全行为;

　　5.和工作负责人共同办理开工及终结手续。

　　第三章外包工作联系单

　　第六条外包工程,凡在生产区域进行不需执行工作票制度的(不需要停运设备和系统或改变运行方式,如设备及现场专项清扫、小型土建、搭建脚手架等),必须办理“外包工程工作联系单”。

　　第七条外包生产区域工作联系单工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格和职责如下:

　　(一)工作许可人应由管辖该项工作范围内设备、场地的`运行值班负责人担任,并对工作是否影响设备安全(指是否需要运行人员采取安全措施)负责,负责向工作人员交代安全注意事项。

　　(二)工作负责人由承包单位负责人提出,经电厂安监部门备案并公布。其应对下列事项负责:

　　1.正确安全地组织工作;

　　2.工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;

　　3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和电厂的有关规程、规定,纠正工作班成员的不安全行为;

　　4.负责检查工作过程中采取的安全措施是否正确完备;

　　5.负责填写“工作联系单”,办理工作手续。

　　(三)工作联系人应由电厂(甲方)有资格人员担任,并对下列事项负责:

　　1.协助工作负责人检查所采取的安全措施是否正确完备;

　　2.负责该项工作的全过程质量监督;

　　3.经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大的工作,重点进行监督,及时纠正工作班成员的不安全行为;

　　4.办理开工及终结手续,掌握工作进度,及时与电厂有关部门联系。

　　第八条对于经常性的外包工作(如清扫设备卫生工作),电厂应制订专门的管理规定。在工作内容、工作负责人、电厂联系人不变的情况下,可办理“周、月工作联系单”。

　　第九条外包工程工作联系单的管理、考核办法由电厂自行制定。第四章外包安全措施票

　　第十条由外包单位承担的工作(工程),涉及特别的安全措施、挖掘、登高、有害气体,有害物质等特别危险的场所工作时,必须办理外包工作票、外包工作联系单的同时必须办理“特殊作业安全措施票”。

　　第十一条外包安全措施票共有“外包特殊作业安全措施票”、“外包动火安全措施票”二种。

　　第十二条外包安全措施票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人制度。

　　第十三条外包特殊作业安全措施票签发人的职责如下:

　　(一)电厂外包特殊作业安全措施票签发人的职责:

　　1.对特殊作业是否必要负责;

　　2.对特殊作业环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;

　　3.对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

　　(二)承包单位的特殊作业安全措施票签发人的职责:

　　1.对所派特殊作业工作负责人是否适当、特殊作业人员是否足够、精神状态是否良好负责;

　　2.对现场特殊作业安全措施是否正确完备负责;

　　3.对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责;

　　4.首次特殊作业时,必须到现场检查安全措施是否正确完备。

　　第十四条外包动火安全措施票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下:

　　(一)电厂外包动火安全措施票签发人职责:

　　1.对动火工作是否必要负责;

　　2.对动火工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;

　　3.对外包动火安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

　　(二)承包单位的外包动火安全措施票签发人职责:

　　1.对所派动火工作负责人和消防监护人是否适当和足够、精神状态是否良好负责;

　　2.对现场动火安全措施是否正确完备负责;

　　3.对现场动火工作使用器具的安全性能负责;

　　4.首次动火时,必须到现场检查防火安全措施是否正确完备。

　　(三)动火安全措施票许可人职责:

　　1.动火安全措施票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;

　　2.动火设备与运行设备是否已隔绝;

　　3.向动火工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。

　　(四)动火安全措施票工作负责人职责:

　　1.正确安全地组织动火工作;

　　2.完成检修应做的安全措施并使其完善;

　　3.向有关人员布置动火工作,交待防火安全措施和进行安全教育;

　　4.始终监督现场动火工作;

　　5.办理动火安全措施票开工和结束手续;

　　6.动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

　　(五)电厂动火安全措施票工作联系人职责:

　　1.协助动火安全措施票工作负责人检查措施票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;

　　2.负责该项工作的全过程质量监督;

　　3.始终在现场监督动火工作是否安全地进行,并及时纠正工作班成员的不安全行为;

　　4.和动火安全措施票工作负责人共同办理开工及终结手续。

　　第十五条一级动火作业时,消防监护人由电厂规定的人员担任;二级及以下级别动火作业时,消防监护人由承包单位规定的人员担任。消防监护人的职责如下:

　　(一)动火现场配备必要的、足够的消防设施;

　　(二)检查现场消防安全措施的完善和正确;

　　(三)确认所指定的专人测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否符合安全要求;

　　(四)始终监视现场动火作业的动态,发现失火及时扑灭;

　　(五)动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

　　第十六条动火执行人的职责:

　　(一)动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票;

　　(二)按本工种规定的防火安全要求做好安全措施;

　　(三)全面了解动火工作任务和要求,并在规定的范围内执行动火;

　　(四)动火工作间断、结束时清理并检查无残留火种。

　　第十七条各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时,或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时,均有权立即停止动火工作,并报告上级防火责任人。

外包管理制度3

　　一、进场要求

　　1、营业执照。

　　2、经过年审的资质证书。

　　3、安全资格许可证必须是市一级及各区县劳动局颁发的。

　　4、法人委托书。

　　5、人员花名册及内容(姓名、年龄、籍贯、身份证号码)

　　6、施工周期超过30天，必须办理工地出入证(照片一张、身份证复印件、费用5元/人)

　　7、进场的工机具必须在门卫处进行登记。

　　8、施工前必须与总包单位签订安全包保责任书，服从总包单位的管理，特殊作业人员必须持操作证上岗，动火必须到安全组办理动火手续。

　　9、所有人员进入现场必须戴安全帽，现场内禁止吸烟，高空作业必须严格按照操作规程系挂好安全带。

　　10、搞好文明施工，做到工完场清脚下净，做好成品保护工作。

　　11、发生违章经教育、纠正不整改的单位，总包单位将进行罚款并责令其停工，严重者将终止合同。

　　12、所有进场人员必须服从门卫管理，自觉出示证件。

　　二、组织管理

　　1、进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与合同或协议规定相符。

　　2、经本项目部确定认可的所报组织系统图上的人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须请假。

　　3、现场体检不合格及经教育培训考试不合格者必须清退出现场。

　　4、分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我项目部批准不得更换，其有事离开现场必须经我项目部施工员批准。

　　5、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、试验员，其数量必须满足施工生产及项目部要求，否则每缺l人对分包队伍罚款500元/人。

　　6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不得随意离开现场，对经常不在现场的人员罚款300元/人，累计受到3次罚款者清退出现场。分包队伍必须补足管理人员，素质必须达到工程要求。

　　7、分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）和监理单位人员，不得无理顶撞。违者对当事人视情节轻重罚款100元/人次，并对分包队伍处罚500元/次。

　　8、分包队伍管理混乱，经常出现违反管理程序或规定时间，不服从总包项目管理者，对分包队伍现场负责人处300-1000元/次罚款，累计出现3次将分包队伍驱逐出现场，分包队伍必须另换其他人，保证施工的正常进行。如分包队伍施工连续2个月达不到项目部要求或管理处于失控状态，同样驱逐分包队伍现场负责人。

　　9、分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目部组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款200元/人。

　　10、分包队伍必须依据项目部管理要求，建立健全内部的各项管理制度，报项目工程施工部检查备案，否则罚款500元，并勒令在规定的时间内制定齐全。

　　11、分包队伍不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。

　　12、项目部的任何罚款无须分包队伍签字确认，我项目所发函件即为扣款依据。

　　13、分包队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报项目工程施工部批准，然后方可办理有关手续。

　　14、必须严格执行项目部各项管理制度，及时填报各种表格及报表。

　　15、任何施工现场布置必须有方案、有计划并经项目部批准后方可实施。

　　16、任何施工人员必须持证上岗。

　　三、现场管理

　　1、所有分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、并随身携带出入证件。

　　2、现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部根据公司规定制作。

　　3、所有分包队伍施工管理人员须着装整洁，头发理顺，注意举止行为。

　　4、分包队伍对公司的'函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目部拒收。

　　5、施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。违者罚款300元/人。

　　6、进入施工区域戴好安全帽，并符合规定，违者罚款10元/人次。

　　7、现场内严禁随地大小便，违者罚款小便50元/人次，大便200元/人次。

　　8、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等，违者罚款50元/人，并负责赔偿损失。

　　9、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元/人。

　　10、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识的颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。

　　11、施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博，酗酒行为，否则对分包队伍责任人罚款200元/次。

　　四、施工管理

　　1、分包单位施工人员进入施工现场后，必须成立现场质量保证体系明确；

　　2、所有分包单位施工前报详细的分项工程总进度计划，并在施工过程中的每月24日由分包项目经理(队长)报下一个月的月进度计划，并根据实际进度情况随时调整总进度计划；

　　3、所有分包单位在施工前，报相应的各种资质证明一份，(包括:厂家资历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等)所有资历符合要求后方可进场施工；

　　4、所有材料(原材或半成品)进场后，分包单位现场技术负责人向分管技术负责人书面报验，并附相应的材质证明资料原件一份(包括各种材质证明、合格证、准用证、材料检验报告、厂家试验报告、厂家评定资料等)资料验收合格后，进行进货检验，合格并作好书面签认后，方可安装或使用；

　　5、进入施工现场后需做复试或见证试验的材料和工序，由分包单位取样，但必须在技术人员和监理人员监督下进行；

　　6、坚持“方案先行”，分包单位施工前，首先由技术负责人上报具体的施工方案给分管技术负责人，项目认可后，方可进行施工；

　　7、分包工程的各工序完成后，分包单位首先进行自检，自检合格后，由分包质检员按照项目资料报验要求，以书面形式报项目部质检员验收，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签认后方可进行下道工序；

　　8、所有分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验，所有检验、试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计;

　　9、施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位技术负责人及时向分管技术负责人反映，由分管负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽商记录。

　　10、施工过程中发生的图纸更改、洽商等，均由项目资料室按照资料管理程序，统一发给各相关分包单位施工技术负责人；

　　五、安全生产管理

　　分包队伍的班前安全教育:由分包队伍的班组长进行，并做好班组活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程技术部，工程技术部转交安全总监。（其他规定在分包合同中列举）

　　六、质量管理

　　分项工程质量不合格点控制在6%以内，依次验收成优率100%；因此各分包单位必须依据此目标制定切实可行的质量保证体系和质量控制措施，并且报我项目部确认，方可执行。无此措施不得进行施工。

　　1、任何施工之前分包单位必须对作业人员进行书面的技术及质量标准的交底，并报项目部备案，否则将罚款50—100元/次。

　　2、项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包队伍质量控制，项目部质量员进行质量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包队伍质量员监督，施工过程中，项目部工程技术部的负责工程师进行质量监督，施工完毕后，项目部质量员把关验收。统一申报就是由项目部向监理方、甲方申报。

外包管理制度4

　　1. 目的

　　因为半导体厂设备与种类复杂繁多，工厂内长期派驻装机厂商是常有之现象，但就厂商在公司活动期间，为防止职业灾害，保障厂商安全与健康，同时可降低公司财产损失与维护公司形象之故，特建立“fab1监工与外包商施工人员管理办法”，借由各部门之训练与宣导以达“工安人安”之最终目的。

　　2. 说明

　　此管理规章着重与装机监工人员职责之范围，请各级长官加强宣传督导，使工安概念得以顺利推广。

　　3. 适用范围

　　fab1各区装机厂商，包含fab区与sub_fab区所有生产性机具之厂商。

　　4. 管理执行单位

　　工安环保部，工程部，制造部，hook-up team。

　　5. 内容

　　监工人员职责管理流程图。

　　为方便使用此管理办法，特别画处gsmc hook-up team/contractor监工人员职责管理流程图，使各位在短时间内得以了解整个规章之精神与架构(附件1)。

　　a) 监工人员职责管理流程图

　　附件1

　　b) 施工人员教育训练

　　工业安全讲习

　　宣导执行单位:hook-up team 监工人员

　　宣导执行地点:seminar room或训练教室

　　为了加强厂商对工业安全之了解与gsmc fab内安全规范，降低意外事件发生与保障生命财产安全之故， gamc会举行定期或不定期的.工业安全讲习，并宣导“gsmc厂区施工安全卫生规定”。训练完毕后，厂商人员应在“厂商个人资料表”之“工业安全讲习”栏签名，以便查询。

　　fab内安全逃生与防护宣导

　　宣导执行单位:hook-up team监工人员

　　宣导执行地点:fab内与sub-fab

　　新进厂人员进入fab需接受gsmc监工人员就装机区域实施安全逃生与防护训练，训练重点如下:

　　ü 训练区域包含fab与sub-fab

　　ü gsmc厂区施工安全卫生规定

　　ü 逃生门之位置与疏散路线

　　ü 灭火器之位置与使用方法

　　ü 冲洗器之位置与使用方法

　　ü gas alarm与火警警报之疏散

　　宣导完毕后，机台负责人与装机厂商在“厂商个人资料表”之“fab内安全逃生与防护宣导”栏签名，以便查询。

　　c) 施工人员组织管制

　　建立合格施工人员组织表及人员名册

　　宣导执行单位:hook-up team

　　施工人员组织表需有以下人员编制:

　　ü site manager

　　ü safety manager

　　ü material control manager

　　ü q.c team

　　申请施工人员“警卫室列册名单”

　　宣导执行单位: hook-up team监工人员，警卫室。

　　对于长期驻厂之装机厂商，由于业务之需要可申请“警卫室列册名单”。有了此项证明表示厂商已经经过厂内一系列之工安宣导与训练，熟悉厂内之工作环境与作业模式可从事装机施工工作;至于未申请之厂商就必须有监工人员陪同，始可进行装机施工。

　　洁净室注意事项宣导与人员管制

　　宣导执行单位:制造部，警卫，hook-up team监工人员。

　　洁净室注意事项，其重点如下:

　　ü 由机台负责人宣导洁净室注意事项，并请装机厂商签署“gsmc洁净室注意事项”与“gsmc fab1 施工现场安全注意事项”。

　　ü fab内禁止使用手机通讯。

　　ü 厂商如果需要使用电脑，需经过“gsmc工程师认可并且签署”gsmc fab1 notebook 电脑许可申请表“才可进入fab内。

　　ü 若有重要物品存放需填写“厂商手机，电脑，重要物品登记表“。

　　人员管制，其重点如下:

　　ü 长期工作的厂商，每日第一次进入fab除填写“fab1厂商进出登记表“，尚需监工人员签名确认后才可以换证进入fab。

　　ü 所有施工厂商在处fab欲离开gsmc前，皆须联络监工人员就工作交接与6s管理作检查，完毕后厂商填写“fab1厂商进出fab登记表“并有监工人员签名确认，厂商才可以换证离去。

　　ü 其余详细之管理办法，请见制造部所拟定之“gsmc fab1 机台move-in期间门禁管理办法“。

　　宣导完毕之后，厂商人员与机台负责人在“厂商个人资料表”之“洁净室注意事项与人员管制宣导”栏签名。

　　d) 施工各项安全作业许可证申请

　　申请动火作业许可证

　　申请密封空间作业许可证

　　申请火警或气体检测器隔离许可证

　　申请消防系统中断许可证

　　申请管路作业许可证

　　申请施工临时用电

　　所有作业许可证申请请遵照fab1 safety gsmc作业许可规则“办理

　　e) 施工进行中的安全事项

　　宣导执行单位:hook-up team监工人员

　　施工前的安全会议

　　ü review施工人数及工作器具

　　ü 分配工作事项及重点

　　宣导施工现场安全卫生注意事项

　　ü 告知施工人员有关其事业的工作环境，如逃生门，安全门，冲淋器，灭火器，火警检测器的位置。

　　ü 告知施工人员有关其事业的为害因素，与附近的chemical， gas 管路其为害程度及个人安全防护器具的使用。

　　ü 宣导施工现场安全卫生事项后，要求施工人员签名确认。

　　检点施工是否有遵守各项作业许可规定办理

　　执行fab tour每日巡检

　　依工程部机台负责人需求，遵照各流程执行送水，送气，送电作业

　　每日理想施工时间为0830-1800，如需加班，监工人员及施工厂商需全程陪同，直至工程告一段落人员撤离始可离开。

　　监工人员应确实作到监工职责前往现场说明，稽查和监工方式包括全程跟随及半程跟随;

　　ü 全程跟随:如有送水，送电，送化学品，开vmb，管路拆/切除密闭空间等作业及夜间假日加班施工时，监工人员应全程跟随。

　　ü 半程跟随:其他不需要全程跟随之施工作业监工人员应告知相关作业规定并实时于施工前中后到现场监督。

　　f) 每日完工后事项

　　厂商6s规范

　　宣导执行单位: hook-up team监工人员

　　宣导执行地点: fab与sub-fab

　　为全厂区贯彻整理，整顿，清扫，清洁，纪律，安全， 6s之精神，装机厂商需配合gsmc公司的政策，在gsmc公司内活动需接受6s精神之规范，

　　规范重点如下:

　　ü 装机之材料，机具需堆放整齐，并以安全护栏隔离，废弃不用之材料，请配合机台负责人搬运到指定区域丢弃。

　　ü 零件，废弃物(无尘布，棉花棒等)不得任意放置于机台附近，工作台车，蛇管需要放回原位。

　　ü 厂商工作完成后需对机台负责人或值班工程师确实作好交接事项，不可自行离去。

　　召开每日施工检讨会议

　　ü 检讨每日施工进度及安全缺失。

　　ü 依照标准工时表及schedule control chart安排明日工作进度。

外包管理制度5

　　1、目的

　　为了切实加强对外包工程项目的安全管理,保证在外包工程中的人身、设备安全,确保安全生产工作顺利进行。

　　2、范围及定义

　　2.1本制度适用于本公司各类外包工程或项目;制度规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票办理等内容和要求。

　　2.2外包工程:是指经本公司各部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。

　　2.3维修部:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般为发包部门,按公

　　司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的维修部。

　　2.4外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议,是外包

　　工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、

　　安全措施或安全技术要求等。

　　3、管理职责

　　3.1维修部

　　3.1.1负责厂务工程建设项目,对承施工单位进行资质审查,填写《外包单位

　　安全资质审查表》。

　　3.1.2工程项目施工前通知安委会、行政等部门办理相关手续(出入厂手续、入厂安全教育、在与承包方签订工程合同的同时签定《外包工程安全管理协议书》。

　　3.1.3负责协调公司内部与外包单位之间的关系。

　　3.1.4在签定合同时,应预留工程款的5%作为安全施工保证金。

　　3.1.5按规定组织或参与对外包工程项目验收。

　　3.1.6负责对安委会或维修部提出的罚款意见在工程结算中执行。

　　3.2安委会

　　3.2.1参与对施工单位的资质审查。

　　3.2.2负责对外包单位人员进行入厂安全教育。

　　3.2.3负责审查特种作业人员的证件是否有效。

　　3.2.4负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。

　　3.2.5负责对维修部的安全、技术交底工作进行监督。

　　3.2.6负责定期巡查外包工程施工现场。

　　3.2.7参与对外包工程项目验收,根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全

　　职责履行情况,在《工程竣工验收单》上签署处理意见。

　　3.3维修部门(发包部门)

　　3.3.1根据实际的外包工程项目,对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。

　　3.3.2负责制订外包工程项目的安全技术措施,并落实或确认。

　　3.3.3负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。

　　3.3.4指定专人负责外包工程项目管理,对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。

　　3.3.5根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履

　　行情况及时提出处理意见。

　　4、管理内容与要求

　　4.1外包单位安全资质审查

　　4.1.1在确定承包单位前,安委会和维修部共同参与对工程承包方的安全资质进

　　行严格审查,并填写《外包单位安全资质审查表》。未经安全资质审查或审查不

　　合格的,禁止签定合同。

　　4.1.2维修部负责审查的内容

　　4.1.2.1有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书,法人代表资格证书。

　　4.1.2.2施工简历或近几年的安全施工记录。

　　4.1.4.3施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。

　　4.1.4.4是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

　　4.1.3安委会负责审查的内容:

　　4.1.3.1审查外包单位特种工程作业的许可证。

　　4.1.3.2审查外包单位特种作业人员资格证书。

　　4.1.3.3审查外包单位备有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。

　　4.1.3.4审查外包单位的安全管理现状:承包单位必须健全的施工安全管理组织。

　　4.1.4上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题,应及时向厂部报告,由维修部负责向外包单位提出,并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。

　　4.2外包工程合同的安全附件与施工前的管理

　　4.2.1外包工程合同安全附件要在签订工程合同的同时签订,在安全附件中要写明

　　发、承包双方各自应承担的安全责任。如工作紧迫确需立刻施工者,由维修部以电子邮件或电话形式通知安委会。对于事故抢修等紧急情况,应由公司领导同意,可先施工,后签合同和与安全附件,在有关附件、合同签约前维修部负责其安全、技术管理。任何情况下,必须对外包人员进行安全技术交底后,才能允许外包单位进行施工。

　　4.2.2外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。维修部在确定承包单位后,要将安全附件与合同交外包单位一同签订,并提交一份安全附件的复印件给安委会保存备案。

　　4.2.3发、承包双方均应熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全职责。并要求承包方按要求填写安全附件。

　　4.2.4维修部应对承包方在外包工程合同安全附件中提出的具体安全要求进行审查,同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:

　　4.2.4.1承包方的工作范围和工作范围中可能存在的`危险因素。

　　4.2.4.2承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素,以及委托方已采

　　取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施,介质的泄排措施等。

　　4.2.4.3在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业,要求承包方制订专门的安全措施。

　　4.2.6维修部将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的

　　工程项目,维修部应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

　　4.2.7安委会对外包工程合同安全附件中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定,签名后送交维修部执行。

　　4.2.8外包人员进厂后,由行政部负责其出入厂管理;安委会负责对施工人员进行入厂安全教育。

　　4.2.9维修部应在开工前组织外包人员对外包工程合同安全附件的内容进行学习,并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须签到。

　　4.3入厂安全教育

　　4.3.1安委会接到维修部的相关信息后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

　　4.3.2入厂安全教育内容以外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书为依据,并结合具体项目特点进行重点教育。

　　4.3.3接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后,承诺书由承包方与安委会各持有一份留存。

　　4.3.4安全主任在进行入厂安全教育时,还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。

　　4.4外包工程工作票的办理

　　4.4.1由维修部根据实际的工程项目,确定是否需要办理工作票。对于需办理工

　　作票的工程项目,维修部必须按照公司相关制度执行。

　　4.4.2对于长期外包设备(系统)的检修、维护,由维修部负责审批并发放工作票。

　　4.4.3进行土建项目的外包工程时,如对正常的生产产生影响(使人身、设备安全受到威胁,需停止某些设备运行作为必须的安全措施等),则必须办理工作票,工作票由与该土建项目管理部门负责办理。

　　4.4.4一般土建外包工程不需办理工作票,但维修部应将安全技术交底和安全措施作好书面记录,必要时复印发至安委会存档。

　　4.4.5外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。

　　4.5施工过程的安全管理

　　4.5.1施工过程的安全管理一般实行二级管理,公司(安委会)为一级管理,维修部

　　为二级管理。

　　4.5.2安委会应设专人定期对外包施工现场进行巡查,以查各种违反安全规章制度的现

　　象为主,对查出的违章现象及时纠正并处理。

　　4.5.3维修部第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的

　　签定情况,并指定外包项目现场专人负责;对重大外包工程项目的安全措施,负责进行审批,并检查措施的落实情况。

　　4.5.4维修部负责人指定的专人为外包项目负责人,负责本部门管辖的外包工程

　　项目的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底,配合部门对特种作业人员资质审查,对外包单位编写的施工安全措施进行审核,协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查,及时纠正各类性质的习惯性违章,并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。

　　4.5.5维修部可以根据有关标准再制定与安全施工有关的“外包工程施工管理规定”等制度,以此来规范施工管理工作。

　　4.5.6对于复杂的、较大的工程,由于外包项目量大,外包单位较多,施工中交叉作业多,现场环境复杂,除做好上述二级施工安全管理工作外,安委会应根据工程各个阶段的特殊情况,适时召开由维修部和各外包单位等参加的安全协调会,会议的主要内容是:汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题;通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见;协调和解决涉及安全生产的有关问题;提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。

　　5、附表

　　5.1外包工程合同安全管理合同

外包管理制度6

　　一、总则

　　（一）为加强和规范医院外包业务承包商管理，特制定本办法。

　　（二）适用范围：医院范围内外包业务申请科室或部门对发包单位与承包单位实行统一考核监管。

　　（三）本制度主要内容包括：基本原则、考核科室义务、考核工作流程。

　　二、基本原则

　　（一）各承包商严格遵照合同内容执行，依照法律法规、规章及标准规定，履行合同义务，承担相应安全生产责任。外包业务申请科室或部门对其工作进行监督考核管理。

　　（二）各承包商如遇到问题需要与其他科室联系，及时与外包业务申请科室或部门沟通，由外包业务科室或部门负责与医院其他科室联系。

　　（三）外包业务申请科室或部门一旦发现承包商未按规定执行合同内容，一般情况可提出警告，限期改正；如有严重违约申请科室或部门可汇报分管领导后，由医院办公会决定是否重新招标更换承包商。

　　三、考核科室义务

　　（一）外包业务申请科室或部门为业务外包的职能主管部门，负责医院单位范围内业务外包管理制度的贯彻与调整。

　　（二）外包业务申请科室或部门为业务外包的主要执行部门，负责业务外包承包商的考核、监管工作。

　　（三）外包业务申请科室或部门的项目负责人员为外包业务承包商的考核管理成员，负责安排人员进行监管、记录外包业务承包商的日常工作，进行现场指挥和协调工作。

　　（四）医院审计部门负责工程审计工作。

　　（五）如承包商未按合同规定进行工作，外包业务申请科室或部门未及时发现情况，出现问题由承包商负主要责任，医院根据情况，酌情对相应科室及相关人员按照医院相应规章制度进行处理。

　　四、考核工作流程

　　外包业务申请科室或部门对承包商来院施工进行考核管理。考核内容包括：

　　（一）承包商施工前提供相应资质证明，保证施工人员的'业务水平。

　　（二）外包商施工过程中，外包业务申请科室或部门应当对其工作进行日常考核管理，外包业务申请科室或部门负责人应安排专门人员对承包商的工作进行日常监督考核。

　　（三）承包商严格按照合同，并遵守相应法律、法规及生产标准进行安全作业，考核管理人员如发现承包单位有违反安全生产法律、法规的行为，或是未按照合同施工等情况应当立即汇报科室负责人，业务申请科室或部门应要求承包单位立即整改；情节严重的报分管领导，并要求承包商停止施工或者终止外包合同。

　　（四）承包商在施工期间如未按照要求施工，并对医院设施或是财产造成损坏，应照价赔偿，并处罚金三千元以下罚款。造成重大经济损失的，除照价赔偿外还要承担相应法律责任。

　　（五）承包商必须严格履行合同，在合同规定范围内完成工期，如未按合同规定执行，应按合同要求交纳相应违约金。

　　（六）如承包商在承包期内如遇到不可抵抗力，或因医院内部问题未能按照合同施工完成任务，可由外包业务申请科室或部门汇报分管领导后，相应延长其工作期限。

外包管理制度7

　　一、总则

　　1.为了加强养老院院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。

　　2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织(以下简称承包方)完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。

　　3.外包业务通常包括保洁、保安、按摩、食堂、物业管理等。

　　二、部门职责

　　院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。院内管理人员履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。具体如下：院长、副院长负责保洁、食堂监管;保卫科负责安全保卫监管;后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

　　三、不相容岗位

　　1.外包方案的立项与审批; 2.外包方的选择与审批; 3.外包的执行与验收。

　　四、业务外包管理风险

　　1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。

　　2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。

　　3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。

　　4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。

　　五、外包业务项目评估和审核制度

　　1.制定及审核实施方案

　　相关业务主管部门根据对外包业务的`控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案;并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。

　　单位根据预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

　　单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

　　单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应

　　当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。

　　在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。

　　2.招标及选择承包方

　　养老院根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。

　　参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。单位引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。

　　评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑;同时综合考虑单位内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

　　调研结束后，评估小组应编制考核报告，提交单位领导审批。

　　单位根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。

　　3.签订业务外包合同

　　在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。

　　在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。

　　在合同的权利和义务方面，明确单位有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知单位，并对存在问题进行有效沟通。

　　在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。

　　在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本单位机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。

　　在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。

　　在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和单位自身业务的变化。

　　4.组织实施业务外包

　　在承包方提供服务的过程中，相关职能部门应密切关注承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。

　　建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。

　　对各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制

　　定临时替代方案，避免业务外包失败造成单位服务活动中断。

　　有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。

　　切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。 5.总结评价

　　相关职能部门要对外包业务定期进行总结评价，充分了解各科室对承包方服务的反馈意见，与日常监管发现的问题汇总形成总结报告，作为会计核算和付款的依据。

　　6.会计核算及财务控制

　　单位财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告。

　　六、外包业务项目评估和审核程序(附后)

　　参考文献：

　　1.《中华人民共和国合同法》 2.《中华人民共和国反正当竞争法》 3.业界同行有关制度

　　制定外包实施方案

　　组织实施业务外包派员现场管理合同管理选择承包方审核批准未通过通过招标外包过程是否违约否否验收是终止合同办理追偿是否合格是验收入库/认可服务

　　会计核算及财务控6 制

外包管理制度8

　　1总则

　　1.1为搞好大修外包工程的安全，切实保障大修现场人身和设备安全以及生产机组的正常运行，根据国家有关法律、法规及原电力部有关规程，参照华能电力开发公司的一些做法，制定本办法。

　　1.2外包工程工作必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，防止“以包代管”。

　　1.3公司总经理(安全第一责任人)对外包工程的全过程安全管理负领导责任。

　　1.4本办法适用于大修外包工程。

　　1.5本办法解释权属公司安监部门。

　　安全管理

　　2.1大修外包工程无论采取何种承包方式，都要签订承包合同，明确承包方施工现场安全负责人和公司现场安全负责人，明确双方安全责任。

　　2.2健全对承包单位的资质审查制度。承包单位在签订承包合同前要填写申请登记表，内容包括：单位基本情况、业绩，到大修现场工作人员的基本情况、安全工器具清单、施工现场组织结构等。

　　2.3公司应对承包单位进行资质审查，审查内容包括：①承包单位管理部门颁发的“三证”：施工(营业)执照、资质证书、法人资格证书或法人代表委托书。其资格和签约权限应与所承包的工程相适应。②承包单位备有满足工程需要、保证施工安全的机具，以及经劳动部门和有关技术检验部门检查合格的工器具及安全防护设施、安全用具。③承包单位负责人、工程技术人员和作业人员安全施工的技术素质符合外包工程的要求;特殊工种需持有关部门颁发的有效上岗证书。④承包单位必须以自己的设备、技术和劳力完成合同规定的任务，不得把接受的.合同转让给第三方。如必须进行转包和分包，应经我公司有关部门审查同意。⑤能正确理解和执行我公司安全规程制度、编制施工安全技术措施，有负责施工安全的机构。⑥有施工简历，且有与所承包的工程类似的施工业绩，在业绩中要注明三年内发生本企业因工死亡及3人以上重伤的人身事故的有关情况。

　　2.4公司要建立外包工程队伍的资质档案，登录相关的资料、资审结论及在本单位工作期间的安全业绩，作为动态考核依据。

　　2.5公司应预留或预收外包工程安全施工保证金，并向承包方明示安全考核办法。

　　2.6公司安监机构应该监督外包工程中各项安全生产规章制度和上级有关安全生产指示的贯彻执行。

　　2.7发生不安全事件，应立即报告安监部门和有关领导，并认真组织调查分析，做到“三不放过”。

　　安全责任

　　3.1各单位应遵照《电力生产安全工作规定》的要求，承担发包方应负的安全责任，包括：作好资质审查、安全教育、安全交底、系统隔离、安全措施、协调实施、安全监护、安全监督及合同规定的应由本公司负责的其它安全工作等安全责任。

　　3.2发包方一般应承担以下安全责任：

　　①对承包单位的资质进行审查，确认符合各项安全要求。

　　②提供和解释有关电力安全管理规程和本单位文明施工规定，监督承包单位对施工人员进行安全教育，必要时经抽查考核，合格者才准许进入现场。

　　③开工前对承包方负责人和工程技术人员进行必要的安全技术交底，并应有完整的记录或资料;交底的书面记录应经承包方签字确认。

　　④实施必要的系统隔离，保证其正确无误。

　　⑤电力生产特殊区域或特殊作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等及可能引起生产设备停电、停运时，发包方应事先要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后，监督实施，并按《电业安全工作规程》的要求设监护人。

　　⑥遇有不同单位空间交叉作业或工序间有交叉配合的情况，发包方应协调有关施工单位共同制定安全技术措施、分工落实。

　　⑦电厂提供的施工机械、工器具及安全防护设施符合安全规定，并经使用单位验收。

　　⑧按规定对承包单位的现场安全工作进行监督、管理和指导。⑨落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

　　3.3根据“谁施工，谁负责安全，并相互协助”的原则，承包方应按安全协议规定、安全交底内容，作业要求及工作环境状况提出安全技术措施，经电厂审查同意后贯彻;安全技术措施按安全协议的规定，分由公司或承包方落实，各负其责。安全技术措施中应明确安全施工负责人。

　　3.4承包方一般应承担以下责任：

　　①开工前组织全体施工人员分工种进行安全教育和考试，并向公司安监部门备案。

　　②开工前必须自上而下进行安全技术交底，全体施工人员均掌握工程特点及施工安全措施。

　　③复杂的和危险性较大的工程，应制定特殊的安全技术措施，经发包方审查合格后贯彻实施。

　　④现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和公司颁发的安全、文明生产规定的有关部分。开工前应组织施工人员学习上述规程、规定中的有关部分，并经考核合格后方可进行工作。

　　⑤开工前应对施工机械，工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。应向发包方提供有效的检验证明。承包单位的施工人员对施工机械、工器具及安全防护设施的正确使用负责。

　　⑥严禁使用未成年工和不适应现场施工安全要求的老、弱、病、残人员进行施工。

　　⑦承包单位的特种作业(操作)人员，必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格后，方可持证上岗。有效证件需提交公司安监部门审查登记备案。

　　⑧承包单位必须接受发包单位的监督、管理和指导。发生人身、设备、火灾等事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即向有关部门汇报和组织处理，并会同公司安全监察部门进行事故调查。

　　⑨承包单位的负责人(安全施工第一负责者)对公司安全监察部门提出的意见必须及时整改。

　　3.5检修电力生产设备，必须按规定严格执行工作票制度。对规定可以不使用工作票的工作，开工前应得到值班负责人的同意，不得扩大工作范围和做与工作无关的事。

　　3.6外包工程按规定需要办理〔热力机械工作票〕、〔动火工作票〕、〔电气一、二种工作票〕的工作，应按规程要求办理开工、终结、延期等手续，工作票签发人、工作负责人、工作许可人、监护人与工作班成员(含动火执行人)各负相应的责任。

　　3.7涉及外包工程的工作票，其签发人、工作负责人、工作许可人、监护人的设置及责任见〔外协单位工作票管理办法〕的有关规定。

　　4、处罚规定及其他

　　4.1发包方安全责任不清、以包代管而发生人身伤亡、火灾或设备损坏时要追究本公司有关部门的责任。并按《电业安全生产事故调查规程》、《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》、《电力安全生产奖惩规定(试行)》及本公司《安全生产奖惩办法》按责论处。

　　4.2安全管理不力或对安全施工、文明施工严重失控的承包单位，公司有关部门应责令其纠正、停工整顿或辞退。造成损失者，公司将追究其责任。

外包管理制度9

　　一、工作安排要求说明

　　1、施工队要指派一名施工队长，施工队长对参与工程的所有工人的行为完全负责，同时施工队长要协助我方项目经理管理工程；

　　2、施工队长要按照分包单位的要求第二天上报前一天的工作量，且上报的工作量作为工程结算的依据。

　　二、文明施工要求说明

　　1、工人要统一着装，进入工地必须佩戴我方提供的施工证，禁止袒胸、露背、穿拖鞋（发现违反一次扣20元）；

　　2、进场第一天对施工人员进行安全施工教育包括（用电、用水、上高等）；

　　3、严禁施工人员在工地吸烟、打闹、说粗话，禁止打架斗殴，违者罚款200元，清除出场；

　　4、严禁施工人员中午饮酒；（发现违反一次扣100元）；

　　5、施工现场严禁随地大小便；（发现违反一次扣100元）；

　　6、按指定路线进出施工现场，禁止在非工作区逗留；（发现违反一次扣50元）；

　　7、禁止乱拿、乱用外单位的工具、材料，注意成品保护,因此举造成的后果自负；

　　8、不得在工作时做任何与工作无关的事；（发现违反一次扣50元）；

　　9、注意保护环境，爱护现场花草及办公设备，保持现场轻拿轻放，施工完毕必须放回原位；（发现违反一次扣50元）

　　10、施工产生的垃圾当日必须在此项工作完毕后清理出施工现场，将每项工序产生的垃圾集中放在隐蔽处，当日完工后统一清理；

　　11、当天的`施工现场要时时保持现场整洁规范，工具要随身携带、施工材料要分类摆放整齐统一放在施工现场隐蔽处，不得随便放在客户单位走廊、过道或其它房间，当日的工具、施工材料及施工用完的纸箱，包装物、剩余的用料要收回到库房内分类摆放；

　　12、对人为活动噪声要坚绝杜绝，特别杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声，保持现场文明施工；（发现违反一次扣50元）；

　　13、如果是在甲方办公时间使用电锤等噪声大的工具或施用有异味物品，一

　　定要争取甲方的同意，否则不允许使用；

　　14、钉线槽之前，需要在库房先将线槽和槽盖分开，将槽盖留在库房。线缆

　　入线槽后，机房内线缆未入线槽部分要盘圈放在墙角隐蔽处，地面要用纸箱或木板铺在底下，前端底盒处要将预留线缆盘圈捆扎好。若与其它工序同时进行要保持我方施工视觉的整洁，当天所布线缆必须当天完成扣盖工作。钉完线槽，将槽盖统一放置在库房内，待进行扣盖工作时再取出；

　　三、施工行为要求说明

　　1、严禁施工人员与用户攀谈产品价格、产品质量和工人工资等商业敏感问题。

　　如用户问到价格问题，要告知用户与项目经理或业务经理沟通（发现违反一次扣200元）；

　　2、施工队长和施工工人必须绝对服从项目经理的指挥，一切以用户满意为准则；

　　（发现违反一次扣100元）；

　　3、施工人员如从库房内取走材料，在收工后与项目经理进行数量核对，如发现丢失、浪费或损坏要由工程队按价赔偿；

　　4、施工人员如果违反公司工艺要求，造成的重复施工产生的材料费用，由工程队承担；

　　5、如出现在施工中需要改变设计，施工队长要通知项目经理与用户沟通解决；

　　6、施工人员住在宿舍里必须注意言行素质，不能与别的宿舍的人员或学生发生冲突事件（违者清除出场）。

　　四、施工安全管理说明

　　1、施工过程中项目经理每周1次对所有施工人员进场安全教育，并建立安全教育记录，体现到工程日志中，让施工工长签字。

　　2、施工工长对工地施工人员进行安全巡检，提醒施工人员注意施工安全，杜绝安全隐患和火灾隐患。

　　3、凡涉及到与其它装潢交叉施工时，现场人员必须佩带安全帽，安全帽底绳必须卡到下巴底下，两侧必须放到耳朵后面，不许歪戴。

　　4、如果需要爬楼或上高层建筑、上杆等高空作业，必须佩带安全带，并有其它人看护。

　　5、现场施工时，临时使用的工具如：电锤、钳子等，不可以临时放在梯子上，以免掉下来砸到其它施工人员。

　　6、施工机械如电锤经常维修保养，使用前都要进行检查，不经检查的工具不能使用，如发现漏电现象要及时修理或报废处理，避免设备损坏导致使用混电。

　　7、施工现场如果需要临时接电，必须让甲方协助，使用电笔检测后才可以由电工接电，并把警示标牌放在旁边，避免掉电。临时施工用电，必须用护套电缆敷设。

　　8、电工、电焊工持转业证书上岗。

　　9、带电作业或使用电烙铁等其它明火工具时，须两人同时工作，一人施工，一人保护。

　　10、电气焊周围不能有易燃、易爆物品，并配备看火人员，配备防护设施。

　　11、施工现场严禁吸烟，明显处挂防火、防触电等警示标志；施工临时建筑或有易燃情况的地点必须配备灭火器。

　　五、工程质量管理

　　1、工程部与项目经理部对工程承包的工程设计、施工方案必须进行严格的审查。

　　2、对工程原材料、构配件的质量必须严格检查。所需重要或大批量原材料及构配件需提供样品，经技术部认可后方可采购，凡采购材料应有产品合格证或技术说明。

　　3、项目经理部对工程采用的新材料、新结构、新工艺等均应审核其技术鉴定书。方可对施工单位进行技术交底；未经有关部门试验或无鉴定书的均不得在工程中应用。

　　4、对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核其技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。

　　5、外包施工单位对所承包的工程的施工必须严格按国家有关施工规范进行施工。

　　6、严格工序间交接检查，主要工序（包括隐蔽作业）需按有关规定经项目部有关人员检查、签署验收。

　　7、对重要工程部位或专业工程必须上报项目部项目经理组织有关人员现场进行试验或技术复核。

　　8、对完成的分项、分部工程，上报项目经理部按相应的质量评定标准和办法进行检查验收。

外包管理制度10

　　休闲会馆外包部门管理制度

　　为加强各承包部门与会馆的'全面合作,特制定以下各个部门的管理条例,条例下发后,各部门人员必须切实执行,各承包方负责人要仔细阅读并认真领悟。会馆若发现部门员工违纪,将不对个人进行处罚,而是直接针对承包负责人进行处罚。

　　搓澡师管理制度

　　1.违反以下条例规定者,处以罚款50-200元

　　a)搓澡工形象严重影响公司整体形象

　　b)不按规定的时间到岗或不走员工通道

　　c)工作期间不讲普通话而引起客人明显不悦或对客人不礼貌

　　d)单据书写错误下错手牌在总台造成投诉

　　e)私自动用公司设施或私用公司备品

　　f)故意浪费公司能源不能按要求节水节电

　　g)卫生检查达不到公司要求影响客人消费

　　h)工作期间看书阅报睡岗窜岗

　　i)私传流言造谣衅事挑战正常管理

　　j)不了解公司服务状况误导宾客消费调查属实

　　2.违反下列规定者,处以罚款200-500元

　　a)因承包人工作安排不当或为提高个人收入私自减少工作人员,造成服务人员短缺影响公司正常营业

　　b)粗心大意下错手牌或补单诈单,造成宾客激烈投诉

　　c)硬性推销或未经顾客允许私自加单破坏正常管理

　　d)因搓澡手法及质量造成宾客人身伤害

　　e)浪费能源屡教不改

　　f)不服从洗浴部正常下达的工作指令

　　g)利用工作之便服务不下单或经核实私收宾客现金不交

　　h)弄虚作假欺诈宾客或为多增加搓澡数量而私自减少服务程序

　　i)工作期间酗酒、在禁烟处吸烟或因出言不逊与宾客争斗

　　j)肆意违反公司管理规定情节严重或虚报业绩诈取公司利益

外包管理制度11

　　为加强机物料、原材料和成品的出入库管理，降低库存，完善和规范物资管理，结合本公司实际情况，特制定本制度。

　　1、入库管理制度

　　第一条、凡入库物资，保管员必须根据五金机物料、原材料或产成品的相应的特征，索要相应的送货清单(或采购订单)、检验报告单等相应的票据，针对剧毒品应所要剧毒品运输证;并妥善保存。

　　第二条、五金机物料，要根据送货单清点物资的数量、规格或型号等项目，该称重的物资要收集相应的过磅票据，一并保存。该检测的物资，要按采购的物资标准进行验收。要做到数量规格或型号准确无误，质量完好，配套齐全。如发现物资数量、单据不齐全。质量残次时，不得办理入库手续。特种设备和设备零部件、专业仪表、电器等元器件，要请专业技术人员进行验收。随设备、材料配带的各种图纸、说明书、合格证等相关资料，整理登记后，交设备部保管。精密、易碎及贵重物资，要轻拿轻放，妥善保存，严禁挤压、碰撞、倒置。

　　第三条、各类原材料，一律根据T6系统的订单办理入库。原材料进入厂区后，按过磅、检验、办理手续、卸货、入库、再过磅等相应的流程进行，检验不合格的产品，一律不得办理入库手续，让步接收的原料，按ISO9001质量管理体系的认证程序进行。需要检验的原料，检验结果没有出来之前，不允许卸货入库。不需要检验的原料，应向供应商索要相应的检验报告单据，以供备查。易燃、易爆、易腐蚀、易互相污染的物资要单独隔离或单独存放，氧化性物质和还原性强的物质，要依据安全部门的要求单独存放。外观相近，容易混淆的物资要单独存放，以防混淆。同时标识要清楚、直观。危险化学品设置专库存放，并由安全部门加以监控。

　　第四条、成品的验收，一定要凭借成品检验报告单，方可办理入库手续。根据成品的种类、牌号、规格、数量，指定入于相应的仓库和位置，堆码整齐、标志清楚。做好防雨防潮的准备工作，并及时填写电子报表和手工台帐。

　　第五条、入库装卸，有专门的人员进行作业，仓库管理员对其负有指导责任，并做好相应的作业记录，月底统一结算。危险化学品和成品滤饼的装卸，由车间内部统一安排，装卸费单独结算。

　　第六条、退库按相应的财务要求，做入库或对冲处理。

　　2、出库管理制度

　　第一条、各种物资的出库，原则上实行“先进先出、推陈储新”的'原则，做到不易保管的先出、包装简易的先出、易变质的先出。

　　第二条、物资出库时，严格执行两级把关的原则:领料员和保管员应认真核对领料单上的时间、名称、型号或规格、数量是否与实物相一致，审核人是否签字，审核人必须是公司认定的相应的部门主管或部门负责人，核对无误后方可发料。

　　第三条、禁止没有领料单发料的行为。特殊情况下，可由相应的主管领导电话通知仓库管理员先行发料，但是领料人员必须现场填写领料单，事后由相应的主管补签单手续。

　　第四条、剧毒物品实行“双人保管”“双人双发”“双人领用”“双本账” “双把锁(匙)”。

　　第五条、外协施工单位的领用料，要独立建帐。

　　第六条、物资出库后，保管员工认真做好记录，并在财务软件中及时登记入帐，并每月结账前向财务部门提供出入库报告

　　第七条、本着专物专用、用多少领多少的原则，除少数专用物资外，其余材料禁止一性次领用、一次性出库。

　　第八条、成品出库发货必须有销售内勤开据的发货单，经公司相应的领导签字后，由仓库管理员安排外包工包装、发货。仓库管理员及时做好外包工的包装工作量的记录，便于月底统一结算。

　　3、盘存管理制度

　　第一条、各类物资应建立两本账，手工台帐和电子台帐各一本，日报和月报。

　　第二条、物资出库要坚持一盘点、二核对、三领用、四做帐的原则，及时对每天的领用物资进行动态性盘点，做到日清日结，保持帐物相符。

　　第三条、五金机物料、库内原材料和各类成品，品种和数量较多的，要建立分批盘点的计划，每月由仓库管理员自行进行盘点，并做好记录。库存物资如有缺失、损坏、盘盈、盘亏等现象，保管员不得采取“盈时多送、亏时克扣”等行为。报废的设备或其它物资必须要设备部、生产部和财务部联合签发相应的程序，才能消帐处理。第四条、原料罐区内的原料，必须坚持每天检查液位、每天盘点的原则，防止原料泄漏、溢料、出库误差等种种现象。液体原料的领用，以仓库液位显示为准，车间收到的液体原料，如果与仓库发出的液体原料有误差，应由生产部牵头，组织相应车间和设备部，联合调查、核准，逐步统一相应的计量。

　　第五条、财务部，每年年中和年末，必须组织一次全面的仓库盘点工作。第六条、管理员应于每月21日前(年末截止日期为12月31日)，与各生产车间及相关部门，做好物资出入库的核查工作，同时将当月票据整理后，统一送交财务部门处理，以保障成本核算的准确性和及时性。

　　4、物资保存管理制度

　　第一条、所有的仓库库房要定员管理，落实到人。仓库要经常开窗通风、并确保室内清洁卫生。下班前检查仓库的门窗，确保关闭，防止偷盗。发现有偷盗迹象和嫌疑，应在第一时间，立即报告给安全部门。

　　第二条、库区应保持整洁，防止霉烂、变质、损坏，做好防火、防盗、防爆、防潮、防晒、防鼠工作，并定期检查。各类物资要分类存放，码放合理。第三条、库内一律不准存放私人物品。

　　第四条、保管员必须根据实际情况和各类原料、成品的用途、类别，分另建立明细台帐和电子表格。电子表格应备份保存，防止电脑系统出现故障。

　　第五条、保管员必须按照相应的作业流程进行日常操作，对当日发生的业务及时逐笔录入并登记入帐，做到日结日清，确保物资进出与结存数据保持一致。

　　第六条、负责监督采购物资的质量，发现问题，及时上报。

外包管理制度12

　　一、范围

　　为加强营口邮政公司外包单位安全管理工作，切实保证员工人身安全及生产正常进行，特制定本办法。

　　外包单位的安全工作由各外包单位进行自主管理，本规定仅对各外包单位的安全管理起到督促及补充的作用。

　　二、术语和定义

　　外包单位：生产外包、检修外包、施工外包、生活外包、绿化卫生外包等所有外包单位的统称。

　　三、协议签订部门管理职责

　　1、签署《外包项目安全协议书》

　　2、对外包部门是否履行安全职责进行监督检查。

　　3、对外包单位宣传本公司安全、环境方针，并与其签订安全协议，提出职业健康安全与环境要求。

　　4、对外包的安全资质进行复查。

　　5、对外包单位劳动纪律及培训教育方面提出要求，并进行检查。

　　6、对外包单位作业现场的安全检查、考评等综合管理。

　　7、对外包的车辆及人员入场进行管理。

　　8、对外包单位具体进行安全交底，并进行日常的安全监督管理。

　　四、管理内容和要求

　　管理要求通则

　　1、进入公司的外包单位和外包人员必须遵守国家安全法律法规、国家安全标准、行业安全标准以及公司安全、安全管理规定及所在区域的专业安全技术规程，按照合同约定范围实施作业，建立、健全内部安全、安保管理制度和管理网络。

　　2、进入公司作业的外包的单位应自主开展危险源辨识、风险评价，制定并实施有针对性的控制措施。

　　3、外包单位应配合和接受公司对本单位和人员的资质审核，并提供相关的资质凭证（原件或复印件）。

　　4、外包单位应获知公司所确定的适用的重要环境因素和危险源，并执行与此相关的公司安全、安全管理制度。

　　5、外包单位应使用适宜的设备、施工工器具及安全防护装备，使用的物资设备（危险化学品、个人防护装备、防爆电气设备、消防设备、运输设备等）应符合国家、行业安全标准和公司要求；未经许可不得擅自动用公司的设备和工器具（紧急情况除外）。

　　6、外包单位应按国家、行业安全标准均配备必须的劳动及个体防护用品，并督促员工按标准使用。

　　7、进入公司作业的外包单位应建立并维护接触职业病危害因素岗位员工的职业健康监护档案；对患有职业禁忌症或未能提供职业健康体检合格证明的协力人员，不得在公司内从事相关作业。

　　8、外包单位需用公司的能源介质（水、电、煤气等），必须经公司相关管理部门批准后方可使用，同时应确保在用能过程中的`安全。

　　9、在公司区域施工动火、登高、受限空间内部作业，必须执行公司的相关制度。

　　10、外包单位应确保独立管理区域内安全、消防设施的正常运转、安全、消防设施、要与生产设备同时安排检修，不得擅自停用、拆除安全、消防设施。

　　11、外包单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。

　　12、外包单位应对各重要的过程（重大危险源）或情况制定相应的措施或应急预案。

　　13、外包单位收到公司相关部门的安全隐患整改通知单，必须立即落实整改，并在规定时间内将整改情况反馈公司相关部门。

　　14、外包单位主要负责人及安全管理人员必须具有国家认可的安全管理合格证书等相应资质，作业人员应通过本单位的上岗作业能力考核或必须具备符合岗位要求的资质证书。

　　五、事故管理

　　1、外包单位发生生产性工伤事故，对发生事故的外包单位进行考核。

　　2、外包单位发生火灾事故，对发生事故的单位进行考核，如事故对公司财产造成损失，还应进行赔偿。

　　3、外包单位发生事故，对我公司协议签订部门进行考核。

外包管理制度13

　　1 范围

　　本标准的目的是确保公司《安全生产管理制度》的执行,切实加强对外包工程的安全管理,保证在外包工程中的人身、设备安全,以实现公司的安全目标。

　　本标准规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票的办理等内容和要求。

　　本标准适用于本公司各类外包工程或项目。

　　2 术语和定义

　　2.1 外包工程:是指经本公司工程管理部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。

　　2.2 施工管理部门:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的施工管理部门。

　　2.3 外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议,是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。

　　3 管理职责

　　3.1 工程管理部

　　3.1.1 负责对施工单位进行资质审查。

　　3.1.2 负责通知防损、施工管理等部门办理相关手续(入厂安全教育、出入厂手续、签定《外包工程合同安全附件》等)。

　　3.1.3 负责协调公司内部与外包单位之间的关系。

　　3.1.4 在签定合同时,应预留工程款的5%作为安全施工保证金。

　　3.1.5 按规定组织或参与对外包工程项目验收。

　　3.1.6 负责对其它部门提出的罚款意见在工程结算中执行。

　　3.2 施工管理部门

　　3.2.1 负责根据实际的外包工程项目,对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。

　　3.2.2 负责制订外包工程项目的安全技术措施,并落实或确认。

　　3.2.3 负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。

　　3.2.4 指定专人负责外包工程项目管理,对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。

　　3.2.5 对需开工作票的外包工程项目,负责按公司的《工作票制度》办理工作票。

　　3.2.6 根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况,提出处理意见。

　　4 管理内容与要求

　　4.1 外包单位安全资质审查

　　4.1.1 在确定承包单位前,由工程管理部组织施工管理部门共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查。未经安全资质审查或审查不合格的,禁止签定合同。

　　4.1.2 工程管理部负责审查的内容:

　　4.1.2.1 有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书,法人代表资格证书。

　　4.1.2.2 施工简历和近三年的安全施工记录。

　　4.1.2.3 审查外包单位特种工程作业的许可证。

　　4.1.2.4 审查外包单位特种作业人员资格证书。

　　4.1.2.5 备有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。

　　4.1.2.6 有健全的施工安全管理网络和安全监督网络。具有两级机构的承包单位须设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的须配有专职安全员;30人以下的须设有兼职安全员。

　　4.1.3 施工管理部门负责审查的内容:

　　4.1.3.1 施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。

　　4.1.3.2 是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

　　4.1.4 上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题,应及时向工程管理部报告,由工程管理部负责向外包单位提出,并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。

　　4.2 外包工程合同安全附件

　　4.2.1 外包工程项目一般应在施工前依法签订外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中须规定发、承包双方各自应承担的安全责任。

　　《外包工程合同安全附件》已签订,但合同还未正式签订,如工作紧迫确需立刻施工者,由工程管理部以电子邮件形式通知施工管理部门。

　　对于事故抢修等紧急情况,应由公司领导同意,可先施工,后签合同和《外包工程合同安全附件》,在有关附件、合同签约前施工管理部门负责其安全、技术管理(管理上同借工)。

　　任何情况下,必须对外包人员进行安全技术交底后,才能允许外包单位进行施工。

　　4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在确定承包单位后,必须将填写了相关内容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人员情况表》(其格式见附录c)交外包单位填写其相关内容。

　　4.2.3 发、承包双方均应熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全职责。对需承包方制订施工安全技术措施的工程项目,施工管理部门应在“□ 是”栏内的“□”上打“√”。否则打“×”。

　　4.2.4 承包方提出对工程施工的具体安全要求并填写在相应的栏内。

　　4.2.5 施工管理部门应对承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具体安全要求进行审查,同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:

　　① 承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

　　② 承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素,以及委托方已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施,介质的泄排措施等。

　　③ 在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业,要求承包方制订专门的安全措施。

　　如工作项目有增加,应相应进行补充的安全技术交底,交底内容为以上三方面由于工作变动后需补充的部分。

　　4.2.6 施工管理部门将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的工程项目,施工管理部门应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

　　4.2.7 双方经确认同意《外包工程合同安全附件》中前五项所填内容后,由承包方现场负责人和施工管理部门项目负责人签名,送交防损部。

　　4.2.8 防损部对《外包工程合同安全附件》中双方填写的`安全要求和安全措施等内容进行最终审定,签名后送交施工管理部门执行。

　　4.2.9 外包人员进厂后,防损部对《外包工程施工(工作)人员情况表》上所填写的内容进行审核(包括特种作业人员的登记情况),并进行入厂安全教育。

　　4.2.10 施工管理部门接到经过入厂安全教育的《外包工程施工(工作)人员情况表》后,应在开工前组织外包人员对《外包工程合同安全附件》的内容进行学习,并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须在《外包工程施工(工作)人员情况表》上签名,该表由施工管理部门保存。

　　4.2.11 施工管理部门在接到防损部审定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部门现场负责人与承包方现场负责人共同在工作现场对《外包工程合同安全附件》的内容进行检查,确认已具备施工条件时,双方在《外包工程合同安全附件》最下栏上签名,其外包工程才可以进行施工。

　　4.3 入厂安全教育

　　4.3.1 防损部接到工程管理部的通知后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

　　4.3.2 入厂安全教育内容以《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》为依据,并结合具体项目特点进行重点教育。

　　4.3.3 接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后,将第一页交防损人员,《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》的内容自己留存,以便在工作中对照学习。

　　4.3.4 防损人员在《外包工程施工(工作)人员情况表》上填写入厂安全教育的时间并签名。

　　4.3.5 防损人员在进行入厂安全教育时,还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。

　　4.4 外包工程工作票的办理

　　4.4.1 由施工管理部门根据实际的工程项目,确定是否需要办理工作票。对于需办理工作票的工程项目,施工管理部门必须按照公司的《工作票制度》执行。

　　4.4.2 对于长期外包设备(系统)的检修、维护,由施工管理部门负责按“外包工作票管理规定”执行。

　　4.4.5 外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。

　　4.5 施工过程的安全管理

　　4.5.1 施工过程的安全管理一般实行二级管理,公司为一级管理,施工管理部门为二级管理。

　　4.5.2 防损部应设专人定期对外包施工现场进行巡查,以查各种违反安全规章制度的现象为主,对查出的违章现象及时纠正并处理。

　　4.5.3 施工管理部门第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的签定情况,并指定外包项目现场负责人。对重大外包工程项目的安全措施,负责进行审批,并检查措施的落实情况,重点监督和考核现场施工中的不安全情况。

　　4.5.4 施工管理部门的安全员或部门负责人指定的专人为外包项目负责人,负责本部门管辖的外包工程项目安全的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底,配合部门对特种作业人员资质审查,对外包单位编写的施工安全措施进行审核,协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查,及时纠正各类性质的习惯性违章,并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。

　　4.5.5 外包项目现场负责人负责对所管项目全过程的安全进行检查、监督和管理,确保“安全附件”中的各项安全措施全部得到落实,对工程的危险点必须进行严格地控制,对在施工中发现的各种不安全现象应及时向部门第一安全责任人和项目负责人汇报,并做好记录。

　　4.5.6 施工管理部门应根据本标准要求制定有关“外包工程施工管理规定”等制度,以此来规范施工管理工作。

　　4.5.7 对于机组大修一类的复杂的、较大的工程,由于外包项目量大,外包单位较多,施工中交叉作业多,现场环境复杂,除做好上述二级施工安全管理工作外,防损部应根据工程各个阶段的特殊情况,适时召开由施工管理部门和各外包单位等参加的安全协调会,会议的主要内容是:汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题;通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见;协调和解决涉及安全生产的有关问题;提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。

外包管理制度14

　　1、目的和适用范围

　　为规范客户服务中心外包队伍在工作期间安全文明施工监督和管理行为,为实现施工过程中安全文明的目标,特制定本制度。

　　2、编制依据

　　总承包管理制度汇编文件《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔20xx〕407号)国家关于安全生产工作的有关法令、法规和政策。

　　3、安全文明施工目标

　　不发生较大人身伤亡事故;不发生因外包队伍施工导致的电网停电及设备事故;不发生工程设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生由于施工产生的投诉事件,不发生环境污染事件;不发生负主要责任的重大交通事故。创建安全文明施工示范施工场地,争做安全管理标准队伍。

　　4、外包队伍相关制度规定

　　4.1、工作开始前

　　4.1.1、形成班前会制度,布置当天工作内容及对工作中涉及的危险点进行安全交底。班前会内容要形成可查的台账,并且由施工人员全员进行签字,客户服务中心装拆班负责检查和不定期抽查班前会开展情况和台账记录情况。

　　4.1.2、各类安全防护用具必须在合格期内,如安全帽、绝缘地垫、个人工器具等。

　　4.1.3、施工人员在工作现场前应穿统一的'工作服,戴好安全帽、佩戴工作牌、工作监护人戴好工作监护袖套。

　　4.1.4、对于表计轮换工作,在施工前应确认已经对该区域用户进行标记轮换高志,应在需轮换的表箱旁贴好告知单,并告知相应的社区或小区物业。调表通知单应最少提前15天进行张贴。

　　4.1.5、对于新装批量用户,在电表安装前应确认电源无电,并且有可靠明显的断开点。

　　4.2、工作进行中

　　4.2.1、在工作过程中施工人员应注意用有效手段隔离可能的危险点。

　　4.2.2、工作过程中应注意施工工艺,电表相线和零线不能反接;相线和零线相应的进出线不能接反;电表接口螺丝必须逐个拧紧;电表与无线采集器或载波采集器相连的485接线必须正确,其螺丝必须拧紧;无线采集器或载波采集器电源线必须牢固,接通良好,不能反向。

　　4.2.3、对于表计轮换工作,一定要注意装接单上拆除电表表计局号要与实际安装电表相对应,单上新装电表表计局号应与即将安装表计局号相对应,有条件的单上户名应与实际用户进行对应。

　　4.2.4、对于新装批量用户,在装表过程中应做到装接单上与要安装表计对应、表计实际安装位置与表箱位置图或开发商在表箱上标出位置相对应、相应表计出线与相应空气开关对应、空气开关与实际送电用户相对应,实现装接单、表计、表位、空开、用户全对应。

　　4.3、工作完成后

　　4.3.1、在工作完成后应立刻打扫施工现场,对于施工过程中产生的垃圾要及时清扫,避免由于表箱内杂物等产生着火等安全隐患,同时也避免居民用户由于施工后现场脏乱产生投诉问题。

　　4.3.2、对于表计轮换工作,在工作完成后,中心应对表计轮换的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,抽查量为全部轮换表计的15%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等。后台采集管控主要为江伟或黄沁负责,主要管控是否在流程结束后采集是否成功。

　　4.3.3、对于新装批量用户,在工作完成后,中心应对批量装表的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,检查量为全部二级负荷和全部三级负荷的20%-30%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等,并详细对表计、表位、用户空气开关及用户家进行对应性排查,排查应认真填写排查记录表,并进行施工单位、检查单位、用户物业或负责人三方进行签字确认。后台采集管控主要管控是否在流程结束后采集是否成功。

　　5、工作奖惩(相关绩效部分需要进行探讨细化)

　　5.1、采集器的维护工作

　　每名外包每日工作需要进行量化,无线采集器每日维护每人5到8个(非用户数),载波采集器每日需要维护每人15到20个(用户数)。根据成功率计算当日维护成果,无线采集器成功率在80%以上算当日维护合格,80%以下每降低10%,扣除5%的相应绩效,如果维护成功率在80%以上,奖励5%的相应绩效;载波采集器成功率在70%以上算当日维护合格。维护成果低于70%扣除5%绩效,在80%以上奖励5%绩效,在90%以上奖励10%绩效。

　　5.2、表计轮换工作

　　一是施工时间考核,应对外包严格按照规定时间进行考核,轮换超过1天扣除绩效10%,超过2天扣除绩效20%依次类推。

　　二是施工质量考核,现场抽查合格率需要在98%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。

　　5.3、房地产小区的批量装表

　　施工质量考核,现场检查和抽查合格率需要在99%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。(相关绩效部分需要进行探讨细化)

　　5.4、投诉工单

　　根据工单内容及是否属实进行相应的考核。

　　6、事故的调查和处理

　　6.1、施工期间发生事故时,事故发生单位必须立即口头或电话报告工作负责人或相关负责人、必要时直接报告中心领导、市公司领导和所在地政府主管部门及其它有关部门,24小时内提交出书面事故报告;并应严格依据有关规定,按照“四不放过”原则认真进行调查、分析和处理。

　　6.2、事故的调查和处理,按照《国家电网公司安全事故调查规程》执行。

　　6.3、外包单位应在施工期间的事故月报和年报的报送程序,应按《国家电网公司安全事故调查规程》向当地政府安全监督部门及上级主管部门报送外,还应向中心安检部门报送。