外包管理制度15篇【精选】
现如今，我们可以接触到制度的地方越来越多，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编为大家整理的外包管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
外包管理制度1
第一章总则
第1条目的
为使本企业外包业务流程顺畅合理，规范参与业务外包人员的行为，确保业务外包期间企业资产安全，维护企业利益，实现业务外包的战略目标，特制定本制度。
第2条适用范围
本制度适用于本企业所有业务外包活动的管理。
第3条外包业务的界定
本制度所指的外包业务，主要是指为实现企业的战略经营目标，通过合同或协议等形式约定由外部服务提供商提供的某些部分或全部业务。
第二章外包业务流程
第4条制定外包战略
1.在决定是否将业务项目外包时，应考虑以下三个方面的因素。
(1)此项业务是否是利用本企业没有的设备、生产系统、专业人员及专门技术。
(2)此项业务外包可以降低成本。
(3)此项业务外包能够产生比自己运作更多的利益等。
2.准确把握企业核心竞争力与盈利环节，避免将企业核心业务外包。
第5条编制外包项目计划书
企业在确定业务外包内容后，指定与该项业务相关的职能部门编制计划书。计划书主要包括以下内容。
1.业务外包的背景，如企业外部环境要求及企业中长期发展战略。
2.业务外包内容，将部分还是全部业务职能交由承包商提供。
3.业务外包的具体实施程序。
4.业务外包的主要风险和预期收益。
5.其他相关内容。
第6条成立外包业务归口管理部门
1.外包项目计划书通过审核后，成立外包业务归口管理部门，由业务部门负责人、有关咨询专家、外包项目协调管理人员、合同协商管理人员等组成，必要时还应包括法律及财会专业人员。
2.业务归口管理部门负责业务外包项目的具体实施，确保业务外包流程的顺利执行。
第7条选择承包方
1.外包业务归口管理部门发布投标公告，并与候选承包商建立联系，发放《外包项目竞标邀请书》及相关材料。参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交《投标书》及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。
2.归口管理部门对承包方进行资质预审，评估承包方的综合能力。评估因素主要包括5个方面。
(1)承包方类似项目的经验、服务能力、资格认证和信誉。
(2)承包方是否与本公司存在直接或潜在的竞争关系。
(3)承包方在知识产权保护方面的力度和效果。
(4)承包方的性价比是否合适;
(5)其他因素。
3.确定标底并进行公开招标。
4.组织企业其他职能部门进行开标、评标、定标。归口管理部门给出候选承包方的综合竞争力排名，会同相关管理层及其他职能部门负责人分析与候选承包方建立外包合同的风险，根据实际情况挑选出一家或几家公司作为业务承包方。
5.归口管理部门和承包方就《外包项目合同》的主要条款进行谈判，达成共识，由合同双方代表签署《外包项目合同》。
第8条归口管理部门负责培训涉及外包业务流程的员工，确保员工正确理解和掌握业务外包项目相关政策制度。
第9条归口管理部门根据合同约定，为承包方提供必要协作条件，并指定专人定期检查和评估项目进展情况。
第10条项目结束或合同到期时，归口管理部门负责对外包业务产品(服务)进行验收。如承包方最终提供的产品(服务)与合同约定不一致，及时告知承包方进行调整。
第11条与承包方就最终产品(服务)达成一致后，由承包方提交费用支付申请，归口管理部门对申请书进行审核。审核通过后，开具付款证书，按照公司规定程序审批，支付承包方费用。
第12条对于因承包方原因导致外包合同未完整履行的，归口管理部门负责向承包方索赔。
1.指定专人对承包方认可的.赔偿事项进行跟踪、报告，及时收回相关款项并追究责任人责任。
2.采用法律手段解决长期未决赔款。
3.若终止对承包方的索赔，由归口管理部门提出申请，详细说明终止索赔理由，报公司总裁以上级别管理层审批后执行并备案。
第三章业务外包流程中的资产存货管理
第13条固定资产管理
1.对于企业所有或有优先购买权的固定资产，如因业务需要交由承包方使用的，要求承包方按照本企业《固定资产管理制度》使用和管理。
2.业务外包归口管理部门指定专人定期检查承包方使用和管理固定资产的情况。
3.交由承包方使用但所有权归本企业的资产，只能用于外包业务活动。未经企业相关领导人员同意，擅自将固定资产挪作他用的承包方，相关部门应对其采取警告直至解除合同的措施。
第14条流动资产管理
1.业务外包过程中形成的原材料、产成品等流动资产，归口管理部门要求承包方遵循本企业制定的相关管理政策，如防火、防盗、防未经授权接触和未经批准转移等。
2.对承包方责任造成的流动资产损失，业务外包归口管理部门有义务责成承包方赔偿。
3.业务外包过程中形成的商业信息材料等，归口管理部门按照合同中约定的保密条款对承包方的保密工作进行监督。
第15条存货管理
1.对于因业务外包需要由承包方购进的存货，存货订单应经我方相关授权领导审核批准，而存货的数量、质量检查由承包方负责办理;归口管理部负责按企业存货管理规章制度准确、及时地在存货系统中予以记录和反映。
2.对于因业务外包需要由我本企业销售给承包方的存货，承包方只能将其用于外包项目，不得另作他用。归口管理部门负责监督。
3.归口管理部门负责定期组织相关部门(如资产管理部、财务部等)及相关人员对承包方的存货进行盘点(每月x次)。而对于盘盈盘亏的存货，应经本企业财务总监审批后，方可交会计人员进行会计处理。
4.对于所有权归我企业的、在承包方储存的存货，归口管理部门负责监督、检查承包方是否按本企业存货库存管理制度中的要求进行管理;对于检查中发现的次品、损坏品或过期存货，应当及时予以确认、分离。
5.归口管理部负责指定专人跟踪、调查外包业务中涉及的所有存货的一切变动，查明原因，报财务总裁审核后处理。对于承包方无合理原因过度使用存货，造成企业成本上升，归口管理部或相关人员有权代表企业要求承包方补偿。
第四章外包业务流程中断防范措施
第16条业务外包归口管理部门采取承包方竞争机制，选择多家单位作为业务承包方，以降低一方服务失败或单方中止合同可能给本企业带来的损失。
第17条业务外包归口管理部门定期对所有重要承包方的履约能力进行评估，形成业务可持续能力评估报告，交由企业总裁及以上级别管理层审阅。
第18条根据业务可持续能力评估报告，业务外包归口管理部门负责及时替换不再继续具备履约能力的承包方，避免外包业务的失败造成企业商业活动的中断。
第五章附则
第19条本制度由企业总裁办负责制定和解释。
第20条本制度自20xx年xx月xx日起执行。
外包管理制度2
执行日期：本文件自批准之日起开始执行
1、目的
规范对外包（外协）（外协）过程的管理，确保产品质量，以满足公司产品要求。
2、适用范围
适用于公司外包（外协）（外协）任务中所需的外包（外协）过程。
3、职责
3.1计划调度处负责对外包（外协）（外协）厂的选择、评审和管理，并编制《合格外包（外协）（外协）供方名录》。
3.2安全品质部协助计划调度处对外包（外协）（外协）产品进行验收，并参与对外包（外协）（外协）厂商进行评价和考察。
3.3技术部协助参与对外包（外协）（外协）厂商的评价和考察。
4、工作程序
4.1外包（外协）项目的确定
4.1.1计划调度处依据专业技术要求，确定外包（外协）商，并报总经理审批。
4.2外包（外协）商的选择
4.2.1外包（外协）商应提供相关个人/公司的.资料，相关部门初步审查外包（外协）商的资格；
4.2.2计划调度处将外包（外协）商的资料审核后，报总经理审定批准。
4.2.3填写《合格外包（外协）（外协）供方名录》。
4.3外包（外协）要求的确定
4.3.1计划调度负责外包（外协）要求的拟定和协商；
4.3.2计划调度处主管副总负责合同的审核；
4.3.3总经理或其委托人负责外包（外协）要求的审批及确定。
4.4资料归档
4.4.1外包（外协）要求及所有过程资料由计划调度处存档，必要时发送相关部门。
4.5外包（外协）要求执行
4.5.1计划调度处依外包（外协）商承包项目范围，督促其按外包（外协）要求完成外包（外协）项目；
4.5.2相关部门监督管理项目的执行情况，督促外包（外协）商遵守现场各项管理制度；
4.5.3计划调度处按日统计已完成工作量报表及月度计划进度；
4.5.4必要时，计划调度处监督外包（外协）商做好资料制作，外包（外协）项目执行情况的资料应归档。
4.6外包（外协）过程执行情况的验收和结算。
4.6.1外包（外协）过程各阶段执行情况，由计划调度处进行验收，作成验收报告。
4.6.2凭验收报告、产品/项目完成的情况进行工作量报审，提交公司预算复核。
4.6.3计划调度处负责复核外包（外协）过程的工作量，按外包（外协）单价进行结算，办理结算等手续。
4.6.4相关部门保存结算资料，并交给公司财务部作为支付依据。
4.7外包（外协）商定期评估
4.7.1产品经检验不合格时，计划调度处将不合格信息传递给外包（外协）商限期改善并跟踪改善结果。
4.7.2计划调度处每月应根据验收部门提供的《供应商每月供货情况记录表》对外包（外协）商进行重新评审。
4.7.3当月，供货/服务少于5次的外包（外协）商，不列入评估范围，累计到下次，合格的外包（外协）商至少每年评估一次。
4.7.4计划调度处组织技术部、安全品质部每年对外包（外协）商进行评审，方法如下：
4.7.5计划调度处应将供应商的评估结果记录于《供应商定期评估报告》中,负责建立并保存合格外包（外协）商档案。
5、附件
附件一：合格外包（外协）（外协）供方名录
合格外包（外协）（外协）供方名录
1、供应商名称：法人代表：
2、营业地址：
3、公司电话：
4、经营范围、规模：
5、供应我公司产品名称及相关资料
附件二：合格外包（外协）（外协）供方名录
供应商定期评估报告
制表：
批准：
日期：
日期：
附件三：供应商每月供货情况记录表
制表：
日期：
审核：
日期：
外包管理制度3
一、本着'谁主管、谁负责'、'谁的人、谁负责'的原则，按照北京市企业治安责任制的规定，做好总包单位与分包单位，民工包工队的治安责任状的签定。
二、外包工队实行'三证一册一卡'制度，即；身份证、进京务工证、暂住证、民工花名册，胸卡。杜绝三证不全的人员进人施工现场，杜绝被公安、司法部门通缉的犯罪分子进入施工现场和跨省私招滥雇使用民工。
三、进场施工的外包工队应建立、健全治安综合治理和治保会机构组织，做到组织上落实，责任落实，制度落实，积极同一切违法犯罪行为做斗争，维护施工现场的治安秩序。
四、民工宿舍实行三定制度，即。定房问，定人员、定床位，严禁非本施工现场的人员留宿。特殊情况必须报现场保卫部门批准，登记，按照规定时限、住宿。
五、施工现场不准留宿民工家属住宿。民工家属来京务工、经商、探亲访友、治病应租住现场和生活区以外的旅馆。
六、民工宿舍内不得存放大量的`私人现金和贵重物品，防止发生盗窃案件。人员离开宿舍应关好门窗、锁好门、钥匙专人保管。
七、民工生活区及宿舍应有专人负责管理，宿舍有专人负责严禁在宿舍进行赌博、酗酒和其它违法犯罪活动。
八、外包工队应认真遵守国家的法律、法令、地方政府的法规、规章及企业的管理制度。服从施工现场的行政管理，执行企业的各种规章制度。
九、做好包工队的行政管理，预防煤气中毒事故，严格执行食品卫生法，预防发生食物中毒，严格执行安全规定杜绝工伤死亡事故。
十、发扬团结友爱，互助合作，相互支援的协作精神，杜绝争抢材料、工具、场地问题的发生。
十一、严禁在施工现场内乱写乱画，抓好文明施工管理。
外包管理制度4
1、目的和适用范围
为规范客户服务中心外包队伍在工作期间安全文明施工监督和管理行为,为实现施工过程中安全文明的目标,特制定本制度。
2、编制依据
总承包管理制度汇编文件《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔20xx〕407号)国家关于安全生产工作的有关法令、法规和政策。
3、安全文明施工目标
不发生较大人身伤亡事故;不发生因外包队伍施工导致的电网停电及设备事故;不发生工程设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生由于施工产生的投诉事件,不发生环境污染事件;不发生负主要责任的重大交通事故。创建安全文明施工示范施工场地,争做安全管理标准队伍。
4、外包队伍相关制度规定
4.1、工作开始前
4.1.1、形成班前会制度,布置当天工作内容及对工作中涉及的危险点进行安全交底。班前会内容要形成可查的台账,并且由施工人员全员进行签字,客户服务中心装拆班负责检查和不定期抽查班前会开展情况和台账记录情况。
4.1.2、各类安全防护用具必须在合格期内,如安全帽、绝缘地垫、个人工器具等。
4.1.3、施工人员在工作现场前应穿统一的工作服,戴好安全帽、佩戴工作牌、工作监护人戴好工作监护袖套。
4.1.4、对于表计轮换工作,在施工前应确认已经对该区域用户进行标记轮换高志,应在需轮换的表箱旁贴好告知单,并告知相应的社区或小区物业。调表通知单应最少提前15天进行张贴。
4.1.5、对于新装批量用户,在电表安装前应确认电源无电,并且有可靠明显的断开点。
4.2、工作进行中
4.2.1、在工作过程中施工人员应注意用有效手段隔离可能的'危险点。
4.2.2、工作过程中应注意施工工艺,电表相线和零线不能反接;相线和零线相应的进出线不能接反;电表接口螺丝必须逐个拧紧;电表与无线采集器或载波采集器相连的485接线必须正确,其螺丝必须拧紧;无线采集器或载波采集器电源线必须牢固,接通良好,不能反向。
4.2.3、对于表计轮换工作,一定要注意装接单上拆除电表表计局号要与实际安装电表相对应,单上新装电表表计局号应与即将安装表计局号相对应,有条件的单上户名应与实际用户进行对应。
4.2.4、对于新装批量用户,在装表过程中应做到装接单上与要安装表计对应、表计实际安装位置与表箱位置图或开发商在表箱上标出位置相对应、相应表计出线与相应空气开关对应、空气开关与实际送电用户相对应,实现装接单、表计、表位、空开、用户全对应。
4.3、工作完成后
4.3.1、在工作完成后应立刻打扫施工现场,对于施工过程中产生的垃圾要及时清扫,避免由于表箱内杂物等产生着火等安全隐患,同时也避免居民用户由于施工后现场脏乱产生投诉问题。
4.3.2、对于表计轮换工作,在工作完成后,中心应对表计轮换的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,抽查量为全部轮换表计的15%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等。后台采集管控主要为江伟或黄沁负责,主要管控是否在流程结束后采集是否成功。
4.3.3、对于新装批量用户,在工作完成后,中心应对批量装表的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,检查量为全部二级负荷和全部三级负荷的20%-30%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等,并详细对表计、表位、用户空气开关及用户家进行对应性排查,排查应认真填写排查记录表,并进行施工单位、检查单位、用户物业或负责人三方进行签字确认。后台采集管控主要管控是否在流程结束后采集是否成功。
5、工作奖惩(相关绩效部分需要进行探讨细化)
5.1、采集器的维护工作
每名外包每日工作需要进行量化,无线采集器每日维护每人5到8个(非用户数),载波采集器每日需要维护每人15到20个(用户数)。根据成功率计算当日维护成果,无线采集器成功率在80%以上算当日维护合格,80%以下每降低10%,扣除5%的相应绩效,如果维护成功率在80%以上,奖励5%的相应绩效;载波采集器成功率在70%以上算当日维护合格。维护成果低于70%扣除5%绩效,在80%以上奖励5%绩效,在90%以上奖励10%绩效。
5.2、表计轮换工作
一是施工时间考核,应对外包严格按照规定时间进行考核,轮换超过1天扣除绩效10%,超过2天扣除绩效20%依次类推。
二是施工质量考核,现场抽查合格率需要在98%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。
5.3、房地产小区的批量装表
施工质量考核,现场检查和抽查合格率需要在99%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。(相关绩效部分需要进行探讨细化)
5.4、投诉工单
根据工单内容及是否属实进行相应的考核。
6、事故的调查和处理
6.1、施工期间发生事故时,事故发生单位必须立即口头或电话报告工作负责人或相关负责人、必要时直接报告中心领导、市公司领导和所在地政府主管部门及其它有关部门,24小时内提交出书面事故报告;并应严格依据有关规定,按照“四不放过”原则认真进行调查、分析和处理。
6.2、事故的调查和处理,按照《国家电网公司安全事故调查规程》执行。
6.3、外包单位应在施工期间的事故月报和年报的报送程序,应按《国家电网公司安全事故调查规程》向当地政府安全监督部门及上级主管部门报送外,还应向中心安检部门报送。
外包管理制度5
化工生产委员会属各单位、业务外包各单位：
为加强和规范公司生产业务外包的管理，降低成本，提高效率，保证公司生产安全平稳，特制定本制度。
一、适用范围
本制度适用公司范围内所有外包业务，但工程项目及以工程量结算的外委项目由公司安全生产部以项目进行考核。
二、管理原则
（一）坚持依法用工原则
（二）坚持权利与义务并行原则；
（三）坚持监督与管理、教育与惩罚、技术与服务原则；
（四）坚持属地管理，谁用谁管的原则。
三、内容及要求
（一）承包方所用劳务人员，年龄及健康程度必须符合国家法定要求；
（二）参与工作的设施及装备必须经过国家相关部门的安全检测，并出具检测报告及证书。
（三）承包方所用车辆必须有行驶证，并定期进行年检，
特种作业人员必须持证上岗，并按公司规定安装相应安全设施。
（四）外包单位新增人员和变更人员必须事先报安全生产部登记审批并进行安全交底，经过岗前安全教育培训考核合格后，方可上岗作业，如未按规定安全交底的，按安全制度处罚。
（五）外包单位在承接生产任务时，必须在保证安全生产的前提下，按质按量按期完成所承接的生产任务。
（六）外包单位违反本公司有关管理规章制度，发生安全、环保、质量事故，对生产造成影响的，一切责任及费用由该外包单位负担。
（七）外包单位要自觉遵守国家法律法规，接受分厂各项管理制度的约束，爱护生产设施和公共设施，共同维护公共环境卫生。
（八）进入厂区的拉运车辆应按照行车路线指示牌行驶、过磅、卸货、回皮，办完业务的所有车辆严禁在厂内停留。
（九）合理规划物料堆放区域，放置相应标识牌，标识内容需明确清楚。
（十）物料堆放须整齐有序，保持场地周围卫生清洁，无垃圾杂物等。
（十一）拉运车辆应按指定的区域、路线行驶，车速不得超过公司所规定行使速度。
（十二）外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的`生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。
四、考核
厂内所有外包单位需遵照国家各项法律法规，遵守厂区内各项规章制度，保持本岗位及休息室内卫生清洁，其他事项具体考核细则如下：
（一）外包车辆及其他设备考核概述
1、外包单位车辆作业时，如违反公司规定，超速、超载、违章驾驶、倒车或转向时不做相应警示，发现一次处罚200元。
2、所有进入厂区车辆按规定路线行驶，严禁乱停、乱卸，严禁碾压场地上堆放的物料，发现一次处罚200元。
3、车辆照明、刹车、喇叭必须完好并定期检查，自卸车必须安装车斗起放报警装置，安全设施发生故障未及时恢复发现一次处罚300元。
4、拉运车辆及司机、装载车辆及司机、倒运车辆及司机、现场作业人员损坏厂内设备设施须按原价赔偿，并处罚500—1000元。
5、进入厂内的铲车、拉运车必须统一摆放在指定停车场，严禁乱停乱放，发现一例罚款50元。
6、外包车辆需按照安全相关制度进行年检和安装相应安全设施，不服从安全管理的每次处罚500—1000元。
（二）外包人员考核概述
1、外包人员必须按厂内各项规章制度进行作业，因违章、违规操作造成的不良后果需自行承担责任。
2、外包人员需按属地管理人员的要求执行外包业务，积极配合分厂生产经营，不配合操作的每次处以100—500元罚款。
3、使用叉车、装载机、吊车等特种设备的外包人员，需持证上岗，证件须真实、有效，否则处以100—500元/人次罚款。
4、外包单位员工严禁赌博、打架、聚众闹事，违者罚款500—1000元，并移交公安部门处理。打伤他人者要赔偿医药费、营养费、误工费等相关费用。
5、外包人员发生盗窃事件，按盗窃物品价值的1—5倍扣款，情节严重的将移交公安机关处理。
6、装、卸车人员严禁向拉运货物司机索要财物，发现一次或遭到客户举报，处罚当事人最低500元，情节严重的我公司将与其无条件解除承包合同。
7、进入厂区所有人员严禁吸烟，违者处罚200—500元。
8、外包单位员工有人来访，必须在门卫登记，经门卫确认后方可进厂，进出厂时间要做好登记，违者罚款100—500元。
（三）其他考核
1、安全方面
（1）如因承包商不服从化工生产委员会安全管理规定，违章作业、违章操作造成非我公司人员伤亡的，由承包商调查处理，所发生的费用均由承包商自理，化工委员会概不负责。如造成我公司人员伤亡的，我公司有权利参与调查处理。
（2）由于承包商不服从化工委员会的安全管理规定，违章作业、违章操作所引发设备事故，参照化工委员会《设备事故管理制度》执行考核。
（3）日常发生的违章作业、违章操作参照化工委员会《安全技术交底》、《安全生产管理考核奖惩办法》、《事故管理制度》的相关管理规定执行考核。
2、生产方面
（1）片碱承包业务
①外包人员严格按照片碱包装规程进行操作，确保片碱包装质量，未按照包装规程进行包装，影响片碱质量考核500元/次。
②装置巡检人员将不定期对片碱重量进行抽查，若发现重量存在严重问题，根据重量偏差情况对外包码垛人员及调秤人员罚款100—300元，情节严重者将对外包单位处以1000—5000元罚款。
（2）上盐、卸盐码垛；上煤、除灰；水泥厂内装卸及倒运
①上煤人员必须确保熔盐炉合格燃料正常连续供应，由于上煤人员工作失误造成的生产事故，对相关人员考核500元，情节严重报公司处理。
②出灰人员必须确保熔盐炉系统灰渣定期定量清理，保证熔盐炉正常连续运行，由于出灰人员工作失误造成的生产事故，视情节严重对相关人员考核200—1000元。
③外包人员不得随意脱岗，影响上盐时间；如需外出较长时间不能到岗需告知班组人员；如发现不能及时上盐一次考核300元。
④上盐时须服从当班上盐工的指挥，不得随意上盐，不服从指挥者一次考核200元。
⑤电石渣堆棚上料铲车必须保证不间断上料，如因铲车原因造成电石渣断料10分钟以上处罚500元。如因断料造成水泥分厂停产，视生产损失情况加重处罚。
⑥原煤堆棚铲车必须服从水泥分厂的堆放及按比例搭配上煤任务，如出现不服从管理延误上煤、不按比例搭配上煤可断煤等情况，每次处罚500元。
（3）电石破碎业务
①破碎电石必须保证粒度在25—50mm，若因大块电石及钢管、大片硅铁等进入料斗造成卡料一次罚款10元，因此而导致降量每半小时罚款
500元。
②严禁在破碎电石时向破碎机内放入其他杂物（如手套、胶皮、钢棒、砖头、大片硅铁等）及高温电石，若因破碎机内混掺杂物进入发生器造成发生器排渣堵，一次罚款10元；造成排渣泵堵一次罚款100元。
③破碎电石必须按照先来电石先用的原则，电石在库中连续存放两天未使用一次罚款10元，使用不当造成风化一次罚款
300元。
④电石破碎量必须确保生产所需，因破碎不及时电石供应不足造成系统降量罚款
1000元，停车罚款
5000元，情节严重者将无条件解除劳动合同。
⑤严禁使用热电石，违反一次罚款300元，使用热电石造成安全事故的罚款1000元，并承担相应损失。
五、其他
（一）制度中未尽事宜可双方协商解决，必要时可使用法律手段。
（二）细则中未明确规定的项目，如现场清洁、清扫，综合部服务等方面，需按各分厂外包管理制度执行。
（三）外包属地管理人员有权对外包单位进行评价考核，考核标准参照附件。
（四）考核及奖罚标准如下：
考评分值
奖罚金额
60分及以下
处罚外包单位500元。
61—70分
处罚外包单位200元。
71—80分
处罚外包单位100元。
81—90分
不奖不罚。
91—95分
奖励外包单位200元。
96分及以上
奖励外包单位500元。
（五）对外包单位业务评价按月进行，奖罚金额在外包费用中结算。
外包管理制度6
一、总则
1.为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。
2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。
3.外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。
二、部门
院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。纪检监察室、审计科履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。具体如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。
三、不相容岗位
1.外包的立项与审批；
2.外包方的选择与审批；
3.外包的执行与验收。
四、业务外包管理风险
1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。
2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。
3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。
4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。
五、外包业务项目评估和审核制度
1.制定及审核实施方案
相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。
单位根据年度预算以及工作，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。
单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。
单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。
在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。
2.招标及选择承包方
公司根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。
参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。单位引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。
评估小组应通过实地调研等多种方法，候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑；同时综合考虑单位内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
调研结束后，评估小组应编制考核，提交单位领导审批。
单位根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
3.签订业务外包合同
在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。
在合同的.内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。
在合同的权利和义务方面，明确单位有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知单位，并对存在问题进行有效沟通。
在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。
在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本单位机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。
在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和单位自身业务的变化。
4.组织实施业务外包
在承包方提供服务的过程中，相关职能部门应密切关注承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。
建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。
对各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制定临时替代方案，避免业务外包失败造成单位服务活动中断。
有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。
切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。
5.评价
相关职能部门要对外包业务定期进行总结评价，充分了解各科室对承包方服务的反馈意见，与日常监管发现的问题汇总形成总结报告，作为会计核算和付款的依据。
6.会计核算及控制
单位财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告。
六、外包业务项目评估和审核程序（附后）
参考文献：
1.《中华人民共和国合同法》
2.《中华人民共和国反正当竞争法》
3.业界同行有关制度
外包管理制度7
1.总则
1.1为了加强业务外包管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本制度。
1.2业务外包，是指公司利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本公司以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。
1.3外包业务通常包括：研发、资信调查、可行性研究、委托加工、物业管理、客户服务、IT服务等。
2.部门职责
需进一步明确
3.不相容岗位
3.1外包方案的立项与审批；
3.2外包方的选择与审批；
3.3外包的执行与验收。
4.业务外包管理风险
4.1外包范围不合理，核心业务外包，可能导致公司失去竞争优势。
4.2外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致公司遭受损失。
4.3业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致公司难以发挥业务外包的优势。
4.4业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致公司相关人员涉案。
5.工作流程
5.1制定及审核外包实施方案
5.1.1公司业务外包包括贴牌生产、IT服务、资信调查、可行性研究、研发等。
5.1.2公司应当根据各类业务与核心主业的关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对公司生产经营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。
5.1.3公司应根据年度预算以及生产经营计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。
5.1.4公司制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。
5.1.5公司应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。
5.1.6在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。
5.2招标及选择承包方
5. 2.1公司应根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。
5.2.2参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。公司应引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。
5.2.3评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑；同时综合考虑公司内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
5.2.4调研结束后，评估小组应编制考核报告，提交公司领导审批。
5.2.5公司应根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
5.3签订业务外包合同
5.3.1在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的'重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。
5.3.2在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。
5.3.3在合同的权利和义务方面，明确企业有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知企业，并对存在问题进行有效沟通。
5.3.4在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。
5.3.5在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本企业机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。
5.3.6在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
5.3.7在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和企业自身业务的变化。
5.3.8业务外包合同的评审及签订流程参见合同管理制度。
5.4组织实施业务外包
5.4.1对于贴牌生产，公司应至少派驻两名员工到贴牌厂进行现场管理。在承包方提供服务或制造产品的过程中，公司应密切关注重大业务外包承包方的履约能力，采取承包方动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。
5.4.2建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。
5.4.3对重大业务外包的各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制定临时替代方案，避免业务外包失败造成企业生产经营活动中断。
5.4.4有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。
5.4.5切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。
5.5验收
5.5.1质量管理部门应对贴牌生产活动的全过程进行控制，确保业务外包产品质量符合规定要求，保证产品质量；质量管理部门负责贴牌产品的进厂检验；负责对贴牌产品质量证明资料的收集、整理及归档，建立质量档案；负责对贴牌厂家质量保证能力和业绩进行评价。
5.5.2产品进厂后，库管员应对贴牌产品的、型号、规格、数量、质量证明书等相关信息进行审查，确保送货单上的型号、数量等内容与实物相一致，确保质量证明资料完整无误。
5.5.3进厂检验员按《产品检验和试验控制程序》及相关的技术条件实施检验，检验结果应及时通知库房。
5.5.4需到现场验收的产品由质量管理部派专人进行驻外检验或验收。
5.5.5其他类型的业务外包检验工作，由业务需求发起部门连同相关专业技术人员进行验收。
5.6会计核算及财务控制
公司财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向企业有关负责人报告。
外包管理制度8
第一条为了加强外包队施工的安全管理，贯彻落实《安全生产法》，保障施工作业人员安全和健康，防止事故发生，维护共同利益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》及云南迪庆有色金属有限责任公司安全管理制度有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称安全管理，是指在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取的各种措施。
第三条本办法适用于迪庆有色金属有限责任公司外来承包工程施工的单位、团体和个人；本办法作为对外承包工程，对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。
第四条认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，云南迪庆有色金属有限责任公司有关规定，坚持“安全第一，预防为主”，本着“谁受益谁负责”的原则，落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。
第五条外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理，明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的.安全生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。
第六条实行安全生产市场准入制度，不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备。各外包施工队必须三证齐全，即“经营执照，安全管理资质证，经营项目资质证”，并经审查和验证，安全监督人员必须取得安全监管资质证，方能签订《承包工程合同》及《安全生产合同》。
第七条各外包施工队必须严格执行迪庆有色公司安全教育制度，对施工人员及新入矿人员进行安全教育，进行安全教育时，必须认真核实登记人员的籍贯、身份证号码、简历等情况，建立员工档案，做好登记台帐，按公司的规定组织开展安全学习活动。
第八条各外包施工队特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者，方可上岗操作。
第九条各外包施工队法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面负责。同时建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，保证承包工程项目安全生产条件所需资金的投入，配备安全管理人员，并定期或不定期进行安全检查，同时做好安全检查记录。
第十条各外包施工队专（兼）安全生产管理人员或安全监督人员必须按时参加各种安全检查和会议，负责现场安全监督检查。发现事故隐患，应当及时向所在安全环保部门或向公司安全生产管理机构报告；对违章操作，违章指挥的，
必须立即制止。
第十一条所有外包施工队员工必须严格按《安全生产合同》要求，遵守和执行大红山铜矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，落实责任和安全措施，接受公司安全检查人员的监督、检查和考核。
第十二条各外包施工队必须服从公司的安全管理与协调，执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、公司的安全管理制度、规程，对所用员工实施合同化、法制化安全管理。
第十三条公司查获外包施工队员工违反公司安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，比照《公司员工违章处罚规定》处罚，第一次违章，责令其到所在项目部学习，考试合格方准上岗，并罚款100元；第二次违章，责令其到公司安全管理机构学习，考试合格方准上岗，并罚款200元；第三次违章，责令外包施工队负责人辞退此人员，并要求所有外包施工队不得再聘用此人员。外包施工队员工违章教育时间按《外包施工队员工安全教育制度》执行，违章情况实行行文和对各施工单位进行通报。
第十四条外包施工队负责人安全管理不到位，或其员工严重违章，造成各种事故，给公司造成经济损失的，按经济损失二倍处罚外包施工队负责人。
第十五条按国家有关规定，对工作期间受到人身伤害的员工，给予一定的经济赔偿。
第十六条外包施工队员工故意破坏生产设施、生产通讯，按原价二倍赔偿，若数额巨大，触犯法律的，移交司法机关处理。
外包管理制度9
为使本公司外包管理更加规合理，约束参与外包保安的行为，确保公司信誉，弁提升业务效率，特制定本制度。
第一章总则
第一条听从公司物业部人员的指派及调动，充分配合物业部人员的工作。
第二条公司保安实行24小时值班制，明确分工，确保公司南门、中门、北门、南门收费岗、巡逻岗24小时均有值班人员在岗。
第三条执勤中应时刻提高警觉，做好“防火、防盗、防破坏、防骗、防抢、防治安灾害事件”的工作。
第二章保安岗位职责
外包的保安人员，如未能完成以下主要岗位职责及要求，我公司有权要求更换保安人员，或随时终止外包合同，且不承担任何违约责任。
第一条南门、中门、北门门卫值班岗职责
门卫值班岗位是一个关系到维护园区正常工作秩序，保障园区财产安全，塑造园区形象的重要岗位。因此，值班人员必须高度重视，认识负责，努力履行岗位职责。
1、门卫值班人员在自觉、自律的基础上，必须接受相关的专业培训方可上岗。应正确保管和使用消防器材、警务器具等，要具备一定的安保救防知识和应对突发事件的能力。
2、门卫值班人员要对来访人员及车辆进行严格登记，如：《来访登记表》、《车辆进出登记表》等。对因公来行人员，要使用礼貌用语，热情接待；对非园区工作人员、非包月车辆到访，可向来访人员询问登记确认后方可进入。对私自擅入人员，要坚持原则，坚决劝阻，把好大门，对个别社会闲杂人员混入园区，要坚决制止，切实维护园区正常工作秩序。
4、门卫值班人员要注意各类门窗、电器、水电开关的关闭，要确保安全无事故。
5、值班期间负责记录《值班日志》和填写其相关表格，做到及时、详细、准确。
6、门卫值班人员要负责值班室环境卫生，遇到雨雪天要早打扫、勤打扫，确保值班室干净整洁。
7、南门岗负责指挥公司南门前空地小车辆的整齐停放，严禁大货车停放在公司南大门左右侧；负责公司南门至中门岗厅前半个园区场地车辆整齐停放、电动车整齐停放。
8、中门岗负责指挥公司小车停车位的整齐停放，预留公司部员工停车位。
9、北门岗负责确保北门左右侧严禁大货车停放，严禁小车阻挡公司北门。
10、所有门卫值班岗均有责任协助巡逻岗发现设备设施故障、事故苗头和治安安全隐患例如：大货车撞坏公司防撞条等，排查可疑情况或可疑违法人员。
11、我公司安排的`其他临时性工作。
第二条巡逻岗职责
1、巡逻工作以检查园区治安安全、消防疑点为主要目标，“预防在先”为主要指导思想，以“确保重点”为主要原则。
2、巡逻时要熟悉巡逻区域所有通道、重点要害部位及设施，熟悉和掌握巡逻区域安防设备及使用方法。
3、巡逻中要善于观察，做有心人，及时发现设备设施故障、事故苗头和治安安全隐患，注意可疑情况或可疑违法人员
4、巡逻时注意重点防部位有无异常动静，有无忘记关闭门窗，有无水患火险等警情，若有，立即报告弁采取相应处置措施。
5、巡逻时拾到贵重物品，应及时交到当班领导处，由领导联系相关部门妥善处理。
6、巡查仓库区以及停车场进出和停放的车辆，是否按管理规定停放，注意停放车辆有无特别变化情况，防止盗窃及恶意破坏等事件发生。
7、按要求做好巡逻记录，对发现的问题记录于《巡逻记录表》能解决的问题当即处理，不能解决的应及时通知当值班长或保安队长。
8、巡视时见到客户要主动打招呼问好，有礼貌地应答客户查询,实行文明服务。
9、加强物业部、保洁等部门工作人员的沟通与交流，将日常巡视工作中发现的公共设施、环境卫生等问题传递给相关人员处理，弁跟进处理情况。
10、巡查中如遇到外来人员参观，应观察其是否有管理处人员陪同，如没有管理处人员陪同，应礼貌的上前询问，弁向物业部汇报。
11、巡逻过程中注意公用设施、绿化草地、公共卫生、检查各消防通道是否畅通，消防设备器材是否完好无损，安全疏散标识是否醒目、正确，有无消防隐患，发现违章或破坏，及时按《损害公司财物管理制度处罚条例》处理弁向物业部报告。
12、巡逻人员不得擅自进入客户仓库或办公室，如有需要进入，须先联系物业部人员，说明清楚情况后，由物业部人员陪同进入。
13、我公司安排的其他临时性工作。
第三条收费岗职责
1、收费员要认真做好收费工作，熟悉系统各种操作程序，严格执行收费标准，准确掌握车辆收费围，做到正确收取款项，不多收、不少收、不乱收、不错收、不漏收，简化手续，准确高效，减少车辆排队等候时间。
2、收费员必须遵守规章制度，不迟到、不早退，服从领导安排，不得随意调班，工作时间不得擅离岗位，窜岗聊天、大声喧哗、吃零食、抽烟等；不准由外人替代收费；上班必须锁好门，禁止其他人员进入收费岗亭，否则按违反公司纪律追究处理。
3、如遇有车辆“冲岗”、“拒绝交费”等情况，因记录好车牌号，立即报告保安队长，阻止其逃离现场。
4、如发生错收、漏收等情况，费用由收费员补足，2次以上该行为，我公司有权要求更换该收费员。第四条保安队长职责
1、必须指派2个保安队长，分别负责白班及晚班保安管理工作。
2、执行物业部的指令，每天向物业部负责人汇报当天园区安保情况。
3、准确传达物业部的工作安排，制定保安部门的工作计划，弁负责检查落实情况。
4、每日检查各保安的工作，包括：保安仪容仪表；当班保安值班日志及巡逻记录；《来访登记表》、《车辆进出登记表》；
5、负责拟定保安部的员工培训计划，要求每周进行一次保安培训。
6、处理值班期间发生的事件（包含各种治安事件），如在下班期间遇到重大突发事件，应当及时回来处理。
7、负责消防系统、制定消防设施、器材的安全检查制度，弁负责检查落实。
8、制定消防知识宣传计划，定期对员工进行业务培训。
9、我公司安排的其他临时性工作。
第三章保安具体要求、人员行为准则
外包的保安人员，如未达到以下要求，我公司有权要求更换保安,弁在5个工作日完成。
第一条保安年龄、形象要求
1、外包保安年龄必须在55岁以下，具备初中以上文化，无纹身，无明显伤痕，无不良嗜好，身体健康，无违法犯罪行为，品貌端正，较好的形象气质。
2、责任心强，能做好自己的本职工作，待客热情，有较强的服务意识，服从公司物业部及相关领导的管理。
第二条仪容仪表、礼貌礼节
1、外包保安人员必须统一装着，统一佩戴工号牌，不留古怪发型，形象积极健康。
2、如遇外来领导参观，应站立敬礼
第三条日常行为规
1、爱护公司公共财产、不随意破坏、挪为私用；
2、及时清理、整理个人工作用具，保持工作环境的干净整洁；
3、办公桌上不放与工作无关的用品；
4、未经同意不得翻看他人文件、资料或他人个人物品。
第四条工作纪律
保安员严格禁止下列行为：
1、限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；
2、扣押、没收他人证件、财物；
3、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；
4、侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的公司商业秘密。
5、仪容不整,言语行为轻浮、粗暴无礼。
6、值班时间聚众赌博、下棋、喝酒、看小说报纸，打瞌睡，吃零食等。
7、对群众、来宾故意刁难或挟怨报复。对员工、来宾或送货人员索取好处及贪小便宜。
8、脱岗、漏岗、睡岗；夜半值班人员睡觉被发现两次，外包保安公司必须更换掉该名保安；脱岗10分钟以上被发现两次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
9、执勤时间，对讲机私用，影响勤务。
10、非保安人员及我公司工作人员进入保安室。
11、未经报备我公司物业部人员，擅自调班。
12、不服从指挥。
第五条罚款条例
外包保安人员，被我公司负责人发现以下行为，按罚款条例进行处罚，从当月保安服务费用中扣除。
1、工作时未穿保安员统一服装，有损保安形象的，扣款50元/次/人。
2、工作时间聚众赌博、下棋、喝酒、看小说报纸、吃零食、抽烟行为，扣款100元/次/人，被发现三次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
3、脱岗、漏岗、睡岗，罚款200元/次/人，被发现二次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
4、巡逻岗未向物业部报告巡逻情况，私自将处罚金额据为己有，除交出处罚金额外，罚款500元，外包保安公司必须立刻开除该名保5、保安人员对司机索取好处、贪小便宜；保安人员收取司机贿赂的，罚款500元，外包保安公司必须立刻开除该名保安。
6、发现收费员贪污的，除补足费用外，罚款500元，外包保安公司必须立刻开除该名保安7、私自找人顶班，罚款200元/次/人，被发现二次，外包保安公司必须更换掉该名保安。
外包管理制度10
1．必须加强对民工、劳务队、外包工队的安全管理。对入场的工队，项目部要签订安全生产协议书，实行目标管理，责任落到实处。
2。对入场的人员要执行《施工安全十大禁令》和《施工用电十大禁令》，遵守安全生产的规程、规定。
3。对入场人员要进行三级安全教育、从事工程的安全操作规程教育，对分部分项工程进行针对性的安全技术交底，被交底人履行签字手续。
4。对现场的各种专业操作人员必须按规定持证上岗，无证人员不得从事施工作业。
5。对入场从事高空作业、危险性大的.作业人员要办理人身意外保险。
6。入场的作业队、劳务队必须要求坚持开展班前安全活动，班前活动的基本内容和要求：
1）班前交底要做到有针对性和及时性，可从“五看”着手；看“天”（天气）、看“地”（环境）、看“人”（思想情绪）、看“物”（机械设备）、看“对象”（任务）。
2）必须要求个人上岗自查，查安全意识，查自身安全风纪，查同接受任务相应的安全用具是否完好、齐全。
3）必须开展操作岗位安全设施检查。每日上岗操作要求每位成员对本岗位的安全设施作例行常规检查，发现问题及时提出，采取必要措施才能工作。
4）严禁带有不安全因素上岗，如不戴好安全帽，高空作业不戴好安全带等。
5）反对不做安全检查就操作。
7。项目部专职安全员，随时监督、检查、跟踪到位、发现事故隐患及时整改，对违章作业要严格制止，按公司有关“施工现场安全、文明管理制度”和“安全生产奖惩暂行规定”执行。
8。对劳务队、民工、外包工安全生产的宣传要做到经常化、制度化。采取多种形式宣传安全生产法规、方针、政策，宣传安全知识，营造安全生产舆论氛围，增强作业队、民工、外包工的安全意识，作到时时、处处注意安全；
9。实行对民工、劳务队和外包工安全生产责任考核制度，针对签订的安全生产责任书，每月进行考核评比，奖优罚劣；实行安全生产“一票否决制”，凡考核不达标的，要严格奖罚制度。
10。公司每季度召开一次安全生产专题会议，项目部每月召开一次安全生产专题会议；分析本企业、项目部安全生产形势，找准问题，落实对策；对事故的薄弱环节如：施工坍塌、高处坠落、塔吊倒塌、安全用电等实行专项治理，将事故消灭在葫芽壮态中。
外包管理制度11
一、总则
1.为了加强养老院院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。
2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织(以下简称承包方)完成的经营行为。本制度不涉及工程项目外包。
3.外包业务通常包括保洁、保安、按摩、食堂、物业管理等。
二、部门职责
院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。院内管理人员履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。具体如下：院长、副院长负责保洁、食堂监管;保卫科负责安全保卫监管;后勤服务中心负责物业管理服务的监管。
三、不相容岗位
1.外包方案的立项与审批; 2.外包方的选择与审批; 3.外包的执行与验收。
四、业务外包管理风险
1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。
2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。
3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。
4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。
五、外包业务项目评估和审核制度
1.制定及审核实施方案
相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案;并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。
单位根据预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。
单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。
单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的`方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应
当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。
在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。
2.招标及选择承包方
养老院根据不同业务范围，组成有相应专业人员构成的承包方评估小组，并对外发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。
参与竞标的候选承包商应在指定期限之内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。单位引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。
评估小组应通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑;同时综合考虑单位内外部因素，对业务外包的成本进行测算分析，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
调研结束后，评估小组应编制考核报告，提交单位领导审批。
单位根据评估小组反馈的各种信息，从候选承包方中做出选择，并建立严格的回避制度和监督处罚制度，避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
3.签订业务外包合同
在订立外包合同前，充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素，并通过合同条款予以有效规避或降低。
在合同的内容和范围方面，明确承包方提供的服务类型、数量、成本，以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。
在合同的权利和义务方面，明确单位有权督促承包方改进服务流程和方法，承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率，将外包实施的进度和现状告知单位，并对存在问题进行有效沟通。
在合同的服务和质量标准方面，应当规定外包商最低的服务水平要求以及如果未能满足标准实施的补救措施。
在合同的保密事项方面，应具体约定对于涉及本单位机密的业务和事项，承包方有责任履行保密义务。
在费用结算标准方面，综合考虑内外部因素，合理确定外包价格，严格控制业务外包成本。
在违约责任方面，制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款，以适应环境、技术和单位自身业务的变化。
4.组织实施业务外包
在承包方提供服务的过程中，相关职能部门应密切关注承包方的履约能力，采取动态管理方式，对承包方开展日常绩效评价和定期考核。
建立即时监控机制，一旦发现偏离合同目标等情况，应及时要求承包方调整改进。
对各种意外情况做出充分预计，建立相应的应急机制，制
定临时替代方案，避免业务外包失败造成单位服务活动中断。
有确凿证据表明承包方存在重大违约行为，并导致业务外包合同无法履行的，应当及时终止合同，并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。
切实加强对业务外包过程中形成的商业信息资料的管理。 5.总结评价
相关职能部门要对外包业务定期进行总结评价，充分了解各科室对承包方服务的反馈意见，与日常监管发现的问题汇总形成总结报告，作为会计核算和付款的依据。
6.会计核算及财务控制
单位财务部门应当根据合同约定和外包进度办理结算业务。未到达合同约定的履约状态的，财务部门有权拒绝付款，并及时向单位有关负责人报告。
六、外包业务项目评估和审核程序(附后)
参考文献：
1.《中华人民共和国合同法》 2.《中华人民共和国反正当竞争法》 3.业界同行有关制度
制定外包实施方案
组织实施业务外包派员现场管理合同管理选择承包方审核批准未通过通过招标外包过程是否违约否否验收是终止合同办理追偿是否合格是验收入库/认可服务
会计核算及财务控6 制
外包管理制度12
一、工作安排要求说明
1、施工队要指派一名施工队长，施工队长对参与工程的所有工人的行为完全负责，同时施工队长要协助我方项目经理管理工程；
2、施工队长要按照分包单位的要求第二天上报前一天的工作量，且上报的工作量作为工程结算的依据。
二、文明施工要求说明
1、工人要统一着装，进入工地必须佩戴我方提供的施工证，禁止袒胸、露背、穿拖鞋（发现违反一次扣20元）；
2、进场第一天对施工人员进行安全施工教育包括（用电、用水、上高等）；
3、严禁施工人员在工地吸烟、打闹、说粗话，禁止打架斗殴，违者罚款200元，清除出场；
4、严禁施工人员中午饮酒；（发现违反一次扣100元）；
5、施工现场严禁随地大小便；（发现违反一次扣100元）；
6、按指定路线进出施工现场，禁止在非工作区逗留；（发现违反一次扣50元）；
7、禁止乱拿、乱用外单位的工具、材料，注意成品保护,因此举造成的后果自负；
8、不得在工作时做任何与工作无关的事；（发现违反一次扣50元）；
9、注意保护环境，爱护现场花草及办公设备，保持现场轻拿轻放，施工完毕必须放回原位；（发现违反一次扣50元）
10、施工产生的垃圾当日必须在此项工作完毕后清理出施工现场，将每项工序产生的垃圾集中放在隐蔽处，当日完工后统一清理；
11、当天的施工现场要时时保持现场整洁规范，工具要随身携带、施工材料要分类摆放整齐统一放在施工现场隐蔽处，不得随便放在客户单位走廊、过道或其它房间，当日的工具、施工材料及施工用完的纸箱，包装物、剩余的用料要收回到库房内分类摆放；
12、对人为活动噪声要坚绝杜绝，特别杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声，保持现场文明施工；（发现违反一次扣50元）；
13、如果是在甲方办公时间使用电锤等噪声大的工具或施用有异味物品，一
定要争取甲方的同意，否则不允许使用；
14、钉线槽之前，需要在库房先将线槽和槽盖分开，将槽盖留在库房。线缆
入线槽后，机房内线缆未入线槽部分要盘圈放在墙角隐蔽处，地面要用纸箱或木板铺在底下，前端底盒处要将预留线缆盘圈捆扎好。若与其它工序同时进行要保持我方施工视觉的整洁，当天所布线缆必须当天完成扣盖工作。钉完线槽，将槽盖统一放置在库房内，待进行扣盖工作时再取出；
三、施工行为要求说明
1、严禁施工人员与用户攀谈产品价格、产品质量和工人工资等商业敏感问题。
如用户问到价格问题，要告知用户与项目经理或业务经理沟通（发现违反一次扣200元）；
2、施工队长和施工工人必须绝对服从项目经理的指挥，一切以用户满意为准则；
（发现违反一次扣100元）；
3、施工人员如从库房内取走材料，在收工后与项目经理进行数量核对，如发现丢失、浪费或损坏要由工程队按价赔偿；
4、施工人员如果违反公司工艺要求，造成的重复施工产生的材料费用，由工程队承担；
5、如出现在施工中需要改变设计，施工队长要通知项目经理与用户沟通解决；
6、施工人员住在宿舍里必须注意言行素质，不能与别的宿舍的人员或学生发生冲突事件（违者清除出场）。
四、施工安全管理说明
1、施工过程中项目经理每周1次对所有施工人员进场安全教育，并建立安全教育记录，体现到工程日志中，让施工工长签字。
2、施工工长对工地施工人员进行安全巡检，提醒施工人员注意施工安全，杜绝安全隐患和火灾隐患。
3、凡涉及到与其它装潢交叉施工时，现场人员必须佩带安全帽，安全帽底绳必须卡到下巴底下，两侧必须放到耳朵后面，不许歪戴。
4、如果需要爬楼或上高层建筑、上杆等高空作业，必须佩带安全带，并有其它人看护。
5、现场施工时，临时使用的工具如：电锤、钳子等，不可以临时放在梯子上，以免掉下来砸到其它施工人员。
6、施工机械如电锤经常维修保养，使用前都要进行检查，不经检查的工具不能使用，如发现漏电现象要及时修理或报废处理，避免设备损坏导致使用混电。
7、施工现场如果需要临时接电，必须让甲方协助，使用电笔检测后才可以由电工接电，并把警示标牌放在旁边，避免掉电。临时施工用电，必须用护套电缆敷设。
8、电工、电焊工持转业证书上岗。
9、带电作业或使用电烙铁等其它明火工具时，须两人同时工作，一人施工，一人保护。
10、电气焊周围不能有易燃、易爆物品，并配备看火人员，配备防护设施。
11、施工现场严禁吸烟，明显处挂防火、防触电等警示标志；施工临时建筑或有易燃情况的地点必须配备灭火器。
五、工程质量管理
1、工程部与项目经理部对工程承包的工程设计、施工方案必须进行严格的审查。
2、对工程原材料、构配件的.质量必须严格检查。所需重要或大批量原材料及构配件需提供样品，经技术部认可后方可采购，凡采购材料应有产品合格证或技术说明。
3、项目经理部对工程采用的新材料、新结构、新工艺等均应审核其技术鉴定书。方可对施工单位进行技术交底；未经有关部门试验或无鉴定书的均不得在工程中应用。
4、对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核其技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。
5、外包施工单位对所承包的工程的施工必须严格按国家有关施工规范进行施工。
6、严格工序间交接检查，主要工序（包括隐蔽作业）需按有关规定经项目部有关人员检查、签署验收。
7、对重要工程部位或专业工程必须上报项目部项目经理组织有关人员现场进行试验或技术复核。
8、对完成的分项、分部工程，上报项目经理部按相应的质量评定标准和办法进行检查验收。
外包管理制度13
第一章一般规定
第一条由外包单位承担的工作(工程),凡在生产厂区作业,进行与运行设备或运行系统有关的消缺(维护)、检修、安装(土建)工作,必须办理外包工作票、外包工作联系单(含外包工作特殊作业安全措施票)。
第二条外包工作票分为外包电气工作票和外包热力机械工作票、外包工作联系单。外包工作票的管理和考核办法执行“工作票管理规定”。
第二章外包工作票
第三条外包工作票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人和电厂设立工作联系人制度。
第四条承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出,电厂安监部门对其资格进行审查、确认后,备案并公布。
第五条外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下:
(一)电厂工作票签发人职责:
1.对工作是否必要负责;
2.对工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;
3.对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。
(二)承包单位的工作票签发人职责:
1.对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责;
2.对现场施工安全措施是否正确完备负责;
3.对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责;
4.必须经常到现场检查工作是否安全地进行。
(三)工作许可人职责:
1.负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;
2.工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行;
3.负责检查停电设备是否有突然来电的危险;
4.对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有爆炸等危险;
5.对工作票所列的内容即使发生很小的疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时应要求作详细补充。
(四)承包单位工作负责人职责:
1.正确安全地组织工作;
2.工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;
3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和国家、电厂的有关规程、规定,纠正不安全行为;
4负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合现场实际条件;
5.工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作;
6.对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责,并对上述机具在施工过程中的安全性能完好负责。
(五)电厂工作联系人职责:
1.协助工作票负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;
2.负责该项工作的全过程质量监督;
3.负责对工作负责人进行技术交底;
4.经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大的工作,实行重点监督,及时纠正工作班成员的不安全行为;
5.和工作负责人共同办理开工及终结手续。
第三章外包工作联系单
第六条外包工程,凡在生产区域进行不需执行工作票制度的(不需要停运设备和系统或改变运行方式,如设备及现场专项清扫、小型土建、搭建脚手架等),必须办理“外包工程工作联系单”。
第七条外包生产区域工作联系单工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格和职责如下:
(一)工作许可人应由管辖该项工作范围内设备、场地的运行值班负责人担任,并对工作是否影响设备安全(指是否需要运行人员采取安全措施)负责,负责向工作人员交代安全注意事项。
(二)工作负责人由承包单位负责人提出,经电厂安监部门备案并公布。其应对下列事项负责:
1.正确安全地组织工作;
2.工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;
3.督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和电厂的有关规程、规定,纠正工作班成员的不安全行为;
4.负责检查工作过程中采取的安全措施是否正确完备;
5.负责填写“工作联系单”,办理工作手续。
(三)工作联系人应由电厂(甲方)有资格人员担任,并对下列事项负责:
1.协助工作负责人检查所采取的安全措施是否正确完备;
2.负责该项工作的全过程质量监督;
3.经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大的工作,重点进行监督,及时纠正工作班成员的不安全行为;
4.办理开工及终结手续,掌握工作进度,及时与电厂有关部门联系。
第八条对于经常性的外包工作(如清扫设备卫生工作),电厂应制订专门的管理规定。在工作内容、工作负责人、电厂联系人不变的`情况下,可办理“周、月工作联系单”。
第九条外包工程工作联系单的管理、考核办法由电厂自行制定。第四章外包安全措施票
第十条由外包单位承担的工作(工程),涉及特别的安全措施、挖掘、登高、有害气体,有害物质等特别危险的场所工作时,必须办理外包工作票、外包工作联系单的同时必须办理“特殊作业安全措施票”。
第十一条外包安全措施票共有“外包特殊作业安全措施票”、“外包动火安全措施票”二种。
第十二条外包安全措施票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人制度。
第十三条外包特殊作业安全措施票签发人的职责如下:
(一)电厂外包特殊作业安全措施票签发人的职责:
1.对特殊作业是否必要负责;
2.对特殊作业环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;
3.对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。
(二)承包单位的特殊作业安全措施票签发人的职责:
1.对所派特殊作业工作负责人是否适当、特殊作业人员是否足够、精神状态是否良好负责;
2.对现场特殊作业安全措施是否正确完备负责;
3.对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责;
4.首次特殊作业时,必须到现场检查安全措施是否正确完备。
第十四条外包动火安全措施票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下:
(一)电厂外包动火安全措施票签发人职责:
1.对动火工作是否必要负责;
2.对动火工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;
3.对外包动火安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。
(二)承包单位的外包动火安全措施票签发人职责:
1.对所派动火工作负责人和消防监护人是否适当和足够、精神状态是否良好负责;
2.对现场动火安全措施是否正确完备负责;
3.对现场动火工作使用器具的安全性能负责;
4.首次动火时,必须到现场检查防火安全措施是否正确完备。
(三)动火安全措施票许可人职责:
1.动火安全措施票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;
2.动火设备与运行设备是否已隔绝;
3.向动火工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。
(四)动火安全措施票工作负责人职责:
1.正确安全地组织动火工作;
2.完成检修应做的安全措施并使其完善;
3.向有关人员布置动火工作,交待防火安全措施和进行安全教育;
4.始终监督现场动火工作;
5.办理动火安全措施票开工和结束手续;
6.动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。
(五)电厂动火安全措施票工作联系人职责:
1.协助动火安全措施票工作负责人检查措施票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际条件;
2.负责该项工作的全过程质量监督;
3.始终在现场监督动火工作是否安全地进行,并及时纠正工作班成员的不安全行为;
4.和动火安全措施票工作负责人共同办理开工及终结手续。
第十五条一级动火作业时,消防监护人由电厂规定的人员担任;二级及以下级别动火作业时,消防监护人由承包单位规定的人员担任。消防监护人的职责如下:
(一)动火现场配备必要的、足够的消防设施;
(二)检查现场消防安全措施的完善和正确;
(三)确认所指定的专人测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否符合安全要求;
(四)始终监视现场动火作业的动态,发现失火及时扑灭;
(五)动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。
第十六条动火执行人的职责:
(一)动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票;
(二)按本工种规定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解动火工作任务和要求,并在规定的范围内执行动火;
(四)动火工作间断、结束时清理并检查无残留火种。
第十七条各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时,或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时,均有权立即停止动火工作,并报告上级防火责任人。
外包管理制度14
1目的
为规范和加强公司对外包施工单位的安全管理，将外包施工队伍的安全生产工作纳入本公司日常管理中来，切实加强对外包工程的安全监督，确保承包方符合公司的安全管理要求，特制定本制度。
2适用范围
适用于在本公司范围内，由外来单位进行的包括新建、改建、扩建项目以及大、中、小检维修项目中一切工程施工和活动。
3定义
3.1外包工程项目：是指经本公司发包给外单位施工作业的工程（劳务）项目；
3.2外包单位（承包方）：是指进入我公司生产区域及作业场所，从事施工作业的施工队伍；
3.3工程项目主管部门：指对特定的外包工程项目负有主要管理职责的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程合同项目的管理部门。
3.4外包工程合同安全附件：是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部份。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术方案等。
4职责
4.1工程项目主管部门
负责外包工程项目的归口管理。主要负责资质审核和承办工程招标、合同签订、过程质量、进度监督管理、组织工程竣工验收等。
4.2安全环保部
4.2.1负责审查外包单位的安全资质审查，拟定并签订《安全生产管理协议书》；
4.2.2对承包方主要管理人员及作业人员进行入厂前的安全教育培训；
4.2.3审查特种作业人员的证件是否有效；负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施/方案进行审批；
4.2.4对外包施工单位施工过程进行安全监督、检查与考核；
4.2.5参与对外包工程项目竣工验收。
4.3工程所在部门
负责外包工程在本部门施工过程的现场安全检查和监督管理，参与工程项目竣工验收。
4.4外包单位
4.4.1外包单位负责人为安全生产责任人，负责该工程项目的安全管理工作，严格遵守本公司安全生产规章制度，并指定专人负责监管安全施工作业。
4.4.2开工前对所属人员进行安全培训教育；
4.4.3教育和监管所属人员不得随意进入非施工区域场所；
4.4.4教育所属人员严格遵守本公司各项规章制度。
4.4.5落实施工项目的各项安全措施。
4.5财务部负责根据安全环保部提供的安全生产考核结果，同外包施工单位进行安全保证金的.结算。
4管理程序及要求
4.1外包单位安全资质审查
4.1.1本公司对所有外包单位实行安全资质评审确认和准入制度。外包单位在进入本公司承揽工程前必须经过安全资质评审。任何单位未经安全资质审查或审查不合格的严禁录用，更不得私自安排施工作业。
4.1.2外包单位的安全资质条件及需要提供的资料：
a.企业营业执照（审查后保留复印件）；
b.法人证明书，或法人委托书或授权书；
b.施工资质证书或安全生产许可证；（审查后保留复印件）
c.安全管理网络机构、现场施工负责人、安全管理人员；安全管理人员应具有安监部门颁发的安全生产管理资格证。（审查后保留复印件）
d.施工涉及特种作业的，操作人员必须持有安监部门颁发的特种作业人员资格证；（身份证及操作证原件，审查后保留复印件）
e.员工安全教育记录；
f.安全生产规章制度、岗位安全技术操作规程等；
g.过去一年的安全生产业绩记录；
h.具有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具、安全防护设施和劳保用品。 i.工程施工计划/方案；
j.外包单位全体人员的身份证复印件；
k.外包单位购买工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材料。
4.1.3评审程序
a.工程项目主管部门和工程所在部门对中标外包单位进行施工资质审查。
b.公司安全环保部负责对外包单位的安全资质进行审查，外包单位必须向安全环保部提供上述资质材料，填写《外包单位安全资质审查表》，报公司主管领导审批。
4.1.4有下列情况之一的外包单位不能获得安全资质确认，不得进入本公司范围内承揽工程项目和施工作业。
a.不能提供4.1.2条所述安全资质材料或材料不齐全的，或提供虚假资质材料的；b.在两年内在本公司施工作业期间有发生过重伤、死亡事故的记录的；
c.新的外包单位在进入本公司之前两年内曾发生过死亡及以上事故的。
d.外包单位存在其它不符合安全生产条件的。
4.2工程承包合同签订的要求
4.2.1外包单位通过安全资质审查合格后，才能签定工程施工合同及有关施工协议。
4.2.2在与外包单位签订合同的同时，必须签订单独的安全生产管理协议，并作为主合同的附件。安全生产管理协议由本公司安全生产主管领导与外包单位签订。
4.2.3 《安全生产管理协议书》必须明确双方各自的安全生产管理职责。签订协议后的2天内，外包单位应按工程施工合同总额的1%-10%缴纳安全施工保证金。具体数额由双方按实际情况协商，并在安全生产管理协议中予以明确。
4.3安全教育
4.3.1经审查合格并签订安全协议的外包单位，在进入施工现场前，组织施工人员接受本公司安全环保部的安全教育。内容包括本公司的安全规章制度、工程施工相关的安全知识、事故案例教育等，并作好记录，未经教育不得进行工程施工。
4.3.2外包单位应自觉接受本公司的安全教育。
4.4施工过程的安全管理及要求
4.4.1所有工程项目施工前必须办理开工申请手续，填写《外包工程开工申请审批单》，经相关部门及领导审核签字后方可开工。
4.4.2外包施工单位进入施工现场前必须与工程所在部门进行安全技术交底。交底内容包括：
a.外包单位的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。
b.外包单位工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等。
c.在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求外包单位制订专门的安全措施。
4.4.3外包工程施工计划/方案的编写
4.4.3.1外包单位在施工作业前必须编写安全施工计划/安全技术措施方案，经公司工程所在部门、工程项目主管部门、安全环保部审查，同时对施工作业人员进行宣贯。
4.4.3.2安全施工方案内容应包括：工程概况、安全目标、组织管理措施、安全生产技术措施、安全保护措施、各级安全生产责任制、防火安全措施、文明施工措施、环境保护措施等。
4.4.4外包工程工作票的办理
a.外包工程项目中涉及危险作业时，要按照本公司《高危作业安全管理制度》执行，办理高危作业安全审批手续。
b．对设备（系统）检维修、维护时，必须办理“停电作业票”。
c.在禁火区内动火作业必须办理“动火作业许可证”。
d.工程施工需要拉接临时电源的必须办理“临时用电审批表”。
e.进行土建项目的外包工程，如对正常的生产产生影响（使人身、设备安全受到威胁，需停止某些设备运行作为必须的安全措施等），则必须办理工作票。
上述工作票由工程所在部门协助外包单位进行办理。
4.4.4作业过程的安全检查和监督
4.4.4.1外包单位负责施工现场的安全管理，建立施工现场的安全管理网络，明确现场负责人和安全员。现场负责人和安全员对所负责项目全过各的安全进行检查、监督和管理，确保各项安全措施全部得到落实，对工程的危险点必须进行严格控制，对在施工中发现的各种不安全现场应及时向本单位负责人汇报，并做好记录。
4.4.4.2工程所在部门和工程项目主管部门应指定专人负责外包工程的现场管理，经常到现场进行检查措施的落实情况，
4.4.4.3公司安全环保部应安排专人定期对外包施工现场进行巡查，重点监督和检查现场施工中的不安全情况，及时纠正各类性质的违章违规行为。检查中发现隐患的，填写《隐患整改通知书》要求外包单位限时整改，并对整改情况进行验收，同时做好检查整改记录，作为对外包单位的考核依据。
4.4.4.4对于外包单位违反安全管理规定和合同的行为或违章作业，公司安全环保部有权根据本公司安全管理制度进行处罚或责令停工。
4.4.5设备启动、调试的安全管理
4.4.5.1施工过程中需要设备试运转时，必须与工程所在部门联系，由中央控制室操作人员或岗位员工负责操作，严禁外包单位私自启动设备。
4.4.5.2主体设备安装、系统调试必须有施工、调试方案，并对作业人员进行安全技术交底，配备专职的监护人员，落实监管责任。
4.4.5.3施工过程中工作负责人应熟悉管辖范围的设备的制作、安装、调试、工作原理和操作等内容。
4.4.6外包单位现场文明施工要求
4.4.6.1设备设施、材料摆放整齐有序，不得堵塞通道和影响生产人员的操作、巡检；
4.4.6.2废旧料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。
4.4.7竣工安全验收
外包管理制度15
范围
本标准规定了外包项目的管理,适用于工程外包项目的管理。
编制依据/引用文件
术语
外包项目管理
1各专业主管根据年度计划和具体情况进行分包立项,编写分包项目说明,经公司确认后发包。
2按照程序文件中《外包过程控制程序》选择、评价各投标单位的'有关资料。
3选定分包方签定合同,填写《外包方调查评价表》及《合同汇签单》上报公司审批。
5甲已双方按照合同内容及要求具体实施
6专业主管及技术人员依据合同条款和要求对分包方进行监督检查有问题及时通知分包方进行整改。
7属安装、整改或装修合同由负责人每天检查工作质量、环境保护及现场安全并填写《服务质量检查表》
8属维保合同由负责人每次维保时检查工作质量、环境保护及现场安全并填写《服务质量检查表》,每年合同到期后进行服务质量评价并填写《服务外包方业绩评定表》
9甲已双方进行项目验收,合同结束。
记录
《服务质量检查表》
《服务外包方业绩评定表》
附加说明:
1.本标准由工程管理部组织起草、公司主管领导审核、总经理批准。
2.本标准由工程管理部负责解释、修订。
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