消防工作制度

时间:2025-11-24 00:32:01 制度 我要投稿

消防工作制度(精华15篇)

  在学习、工作、生活中,我们可以接触到制度的地方越来越多,制度一经制定颁布,就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用,是他们行动的准则和依据。到底应如何拟定制度呢?以下是小编为大家收集的消防工作制度,希望对大家有所帮助。

消防工作制度(精华15篇)

消防工作制度1

  一、引言

  为了确保幼儿园的消防安全问题得到有效的控制,同时确保学生、教师和家长等人员的生命财产安全,制定本制度,使每一个幼儿园工作者都能够树立消防安全意识,理解并遵守消防安全规章制度,形成消防安全责任意识以及防火自救能力。

  二、章程

  1、幼儿园园务消防安全工作必须遵守以下规定:

  (1)遵守消防安全法律法规,加强责任意识。

  (2)规范幼儿园内各种电器和用火行为。

  (3)保证消防设施设备正常运转。

  (4)组织灭火与应急演练。

  2、消防安全基本责任

  (1)幼儿园负责人应对本幼儿园的整个消防安全负全面责任。

  (2)每个班级的班主任要负责班级内的消防安全措施。

  (3)每个员工都应该熟知消防安全常识,遵守消防安全规章制度,牢记消防安全隐患与防范措施。

  3、消防设施设备和检修管理:

  (1)消防设施设备的设立和安装应符合消防标准要求,并有相应的环保认证。

  (2)每个周末园务负责人应组织对消防器材和设施设备进行检查和维修保养记录,及时处理故障。

  4、消防安全防范:

  (1)不允许使用警告标语留在幼儿园的'通道、走廊、入口或其它消防设施扰乱防火环境。

  (2)对发生过火灾事故或消防隐患情况进行汇报和报告,并对此类事故进行整改。

  (3)制定消防演练计划,安排演练频率和时间,每年进行至少两次消防演练,以提高员工的消防安全意识和应急能力。

  三、应急预案

  在发生火灾等突发事件时,幼儿园应急救援预案应该包括以下几个方面:

  1、组织人员撤离

  (1)指定职责责任,从门口开始,组织班级带领孩子有序撤离到户外安全区。

  (2)如果撤离时因为几个班级同时进行撤离导致拥挤,并有可能伤及儿童安全,则应反复提醒每位员工着重让儿童拉住外套衣角,以防失去儿童。

  2、火源控制

  (1)负责人到火灾部位,察看火势及情况,并第一时间使用泡沫灭火器进行初期扑救。

  (2)关闭电力设备,并拨打当地火灾报警电话,请求消防队前来救援。

  3、疏散和营救

  指派幼儿园员工安排人员进行有组织的营救工作。在有消防队到场且控制住火灾情况后,人员进入幼儿园进行最后的营救工作。

  四、监督和检查

  (1)幼儿园园务消防安全工作成为内部监督和检查的重点工作,应当定期进行检查,每周,每月、每学期不少于一次。

  (2)每次检查时,检查员应当向幼儿园负责人标注不合格项目并提出整改意见及时整改。

  (3)如发现不符合消防安全规章制度的违法行为,应严格按照《消防安全规行制度》进行处理。

  五、结语

  如以上幼儿园园务消防安全工作制度和应急预案得到熟知并切实执行,则能保障每个人的生命财产安全,营造安全和谐的教育环境,最终实现幼儿教育目标的良好开端。

消防工作制度2

  1、消防控制室必须昼夜24小时设专人值班,值班人员应坚守岗位,严禁脱岗,未经专业培训的无证人员不得上岗。

  2、值班人员要认真自学消防法律、法规,学习自防专业知识。熟练掌握消防设备的性能及操作规程,提高消防技能。

  3、值班时间严禁睡觉、喝酒、不得聊天、打私人电话、不准在控制室内会客,严禁无关人员触动、使用室内设备。

  4、严密监视设备运行状况,遇有报警要按规定程序迅速、准确处理,做好各种记录,遇有重大情况要及报告。

  5、未经公安消防机构同意不得擅自关闭火灾自动报警、自动灭火系统。

消防工作制度3

  ①报告的内容

  a、一般情况

  消防安全宣传教育方面包括:专业会议、广播、墙报、标语、电影、幻灯、展览等的次数及受教育的人数。

  消防安全检查方面包括:检查的次数、参加的人数、发现隐患数、已整改数、未整改数等。消防器材方面包括:添置、更换器材数。义务消防队活动方面包括:活动的内容、次数。消防安全管理工作一般情况报告,可分月、季、年报告。

  b、火灾情况。包括火警、火灾次数、参加人数、发现的隐患数、未整改数等。

  ②消防安全工作统计上报要求

  a、消防安全工作情况和火灾情况统计,由企事业单位的'保卫部门综合统计逐级上报主管部门,直至当地消除部门。

  b、一般火灾事故由企事业单位先用电话报告当地公安消防部门,填写报告表,报送当地公安消防部门。

  c、重大火灾事故,企事业单位要在24小时内,填写火灾报表向当地公安消防部门报告,随后要写出有调查、有分析、有处理意见和情况的书面报告,报公安消防部门。

  d、消防安全工作的情况报告,必须实事求是,迅速、准确、填写清楚。

消防工作制度4

  一、社区消防器材使用管理制度

  1、社区巡防工作室装有报警电话,消防器材箱,配齐灭火器、水带、消防斧、救生绳、应急照明、消防栓扳手、消防水鞋、消防头盔等器材。

  2、消防器材是火灾发生初期自救的应急灭火器材,须由专人管理,有维护保养制度并落实定期维护保养。

  3、公共消防栓无埋压、圈占、损坏现象,消防车通道保持畅通。

  4、单位负有对消防器材的保管责任,保证必备的各种消防器材处于正常状态,按规定更换、打压,以便及时发挥其作用。

  5、社区各驻地单位按社区道路划分划片,实行联户联防,一户有灾情多方共救灾,救火器材由办事处统一调用,并签订承诺书。

  6、火灾后的消防器材装备,应及时补充和更新,以确保消防器材的正常使用。

  二、安全生产、消防安全巡查制度

  巡防队员对所辖单位,居民楼院的'安全生产、消防安全巡查,每天不少于一次,对居民家庭随时进行安全防火提示。巡查人员应记录巡查时间、内容、部位、频次及巡查发现的问题和处理措施,并在巡查记录上签名。对检查发现的事故隐患应及时督促纠正,较大事故隐患应及时报告上级有关主管部门查处。

  三、巡防队员处置初期火灾规定

  1、巡防队员执勤时要高度警惕,做到对火灾及早发现、及时处置,把火灾扑灭在初期,避免、减少损失。

  2、对初期火情,值勤巡防队员应立即判断火灾种类,迅速使用现有的消防器材,采用正确的灭火方法扑救,同时,立即报警。采用大声呼救或敲击等方法,召集周围人员前来参加扑救,做到把火灾扑灭在初期,并保护好现场。向有关单位和消防大队详细报告情况。

  3、如电器火灾或火势威胁到电器线路、电气设备或电器设备影响到灭火人员安全时,首先要切断电源。

  4、沉着冷静地报清起火路名、门牌号、单位名称、靠近的路口、被烧物资、在几层楼起火、火势大小、有无爆炸性危险物品、自己姓名和使用的电话号码。

  5、向“119”报警后,派人到单位门口或道路交叉口迎候消防车,引导消防车到期或地点,向消防人员介绍火场情况,并告知消防栓的具体位置。

  6、为便于消防人员灭火,巡防队员应关闭大门,限制人员、车辆进入,维持好火场秩序。

消防工作制度5

  摘要:近年来,随着我国法律制度的不断健全,消防执法监督制约机制的建立和健全显得越来越重要,这是由于消防执法监督制约机制既是公安机关消防机构预防腐败的需要,更是消防执法规范化建设和保障行政相对人合法权益的需要。本文主要探讨了完善消防执法监督制约机制的主要措施,以期促进消防执法监督的规范发展。

  关键词:完善;消防执法;监督制约机制

  1.前言

  在公安消防部门中,消防的监督执法是一项重要的法定职责,也是重要的行政权。对消防执法监督制约机制进行完善,有利于执法监督制约力度的加强,杜绝消防执法权力被滥用的情况,促进公安消防部门“权为民所系、权为民所用、利为民所图,全心全意为人民服务”的宗旨得到进一步贯彻。完善消防执法监督制约机制主要是通过对制度进行创新,具体化和细节化消防执法中从严治警和执法为民的本质要求,并转化成具体且具有操作性的规定,实现管权、管事和管人的制度化,使权力失控和行为失范的情况得到有效的避免。

  2.完善消防执法监督制约机制的具体措施

  2.1优化消防执法程序,规范消防执法行为

  要想从根本上对消防执法行为的规范性和公正性进行提高,就必须对现有执法程序进行进一步的优化。公安消防部门可以从行政许可执法内容出发进行深入的研究,制定相关工作规范,并从现行的法定执法程序出发,对消防执法的运行规则进行进一步的细化、具体化和可操作化,以降低执法过程中消防执法人员的工作随意性。同时,对消防执法工作中的执法环节、执法要求、执法责任和执法时限进行明确,使相关操作流程更加严密和科学,以提高消防执法行为的规范和有序。

  2.2细化裁量标准,缩小消防执法的权力空间

  由于我国的.幅员较为辽阔,各地区消防法规的差异性较大,因而总会给执法人员带来一定的空白区域或自由裁量的空间。在这个问题上,如果缺少对空白区域或自由裁量权的有效规制,可能会发生消防执法不公正的现象,也会使消防执法质量在低水平徘徊。因此,公安消防部门应正确行使自由裁量权,使畸轻畸重的问题得到有效的避免,提高消防执法的公正性和公平性,促进消防执法质量的提高。其中,消防执法部门应根据当地实际情况,量化责令限期改正的整改时限确定原则、火灾隐患判定标准、处罚裁量标准、消防审核验收合格判定标准和许可事项受理条件等,对消防执法的裁量标准进一步明确和细化,尽最大可能将人为的可操作空间缩小,降低消防执法弹性。在立法原意的基础上,将上述执法依据具体化和可操作化,实现消防执法的有章可循和有法可依。同时,还应对集体研究制度进行完善,让执法人员能从容面对重大事项和疑难问题,做到处理过程的有条不紊。如遇到重要事项和疑难问题时,执法人员应按集体研究制度严格执行并解决,不得由个人擅自做主,以确保消防执法的公正性和公平性,避免消防执法过程受到人、时或执法对象的干扰,缩小个人权力的运作空间[1]。

  2.3强化监督措施,全过程监督消防执法行为

  第一,公安消防部门应结合实际情况制定每案回访制度,并确保相关制度的科学合理,跟踪回访各消防执法人员的全部执法行为,并在此过程中掌握消防执法人员在执法过程中的执法效率、态度和廉洁自律情况,并对其业务能力进行综合评价。第二,公安消防部门应积极改进现有执法质量考评标准,建立健全执法单位和个人的执法绩效考核制度,开展定期或不定期的考评,并做好现场检查和档案检查、网上评查等相关工作,加大执法过程和结果的督察力度,如果出现问题应立即进行整改,避免执法过程中出现不公、不严和不廉的现象,促进检查考评实效的提高。第三,公安机关消防机构应加强督察和访查的力度,明确责任追究制度,结合部门实际情况,制定督察访查工作的实施细则和执法过错责任细则,并成立督察小组,督察访查消防执法过程中的突出问题和频发问题。督察小组在工作中应采取现场督察、专项督察和明察暗访的方式,一旦发现消防执法问题应及时制止。同时,严格依法查处消防执法中各类不作为、滥用权力、违法乱纪和的行为[2]。

  2.4深化警务公开,健全外部监督制约机制

  第一,利用互联网和报纸等多种媒体渠道公开消防执法内容和过程,并接受媒体舆论和社会群众的监督。通过开展执法规范化建设,建立和完善执法公开制度,先在公安内网公开办案情况,再逐渐在外网、窗口等场所公开,以供当事人、厉害关系人查询、监督。第二,建立相关的新闻发言人制度,并派相关工作人员向社会大众进行定期或不定期的工作情况公布,内容包括执法工作情况、队伍建设情况、近期重大火灾事故和重大火灾隐患等问题。第三,公安消防部门应对群众进行统一受理,听取群众意见和诉求,对消防执法的问题进行正视,实现权为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务的宗旨。第四,建立并健全警风监督制度,在社会人员中对警风监督员进行挑选,成立警风监督委员会,全面监督消防执法的过程,以有效提高消防执法质量[3]。

  3.结束语

  完善消防执法监督制约机制既是公安机关消防机构预防腐败的需要,更是规范执法行为保障行政相对人合法权益的需要。对公安机关消防机构来说,应始终把人民群众的利益放在第一位,牢固树立执法为民的理念,建立健全科学合理且权责明确的监督制约机制,保证消防执法的公开和透明,实现消防执法的标准化、规范化、公正化和文明化,最终促进我国消防监督执法的健康发展。(作者单位:宜春市公安消防支队)

  参考文献:

  [1]张秋霞.完善消防执法监督制约机制的实践与构想探讨[J].中华民居,20xx,21(30):362.

消防工作制度6

  贯彻落实贵州省消防总队与**地区消防支队打造公安消防铁军工作会议精神,更好地履行《消防法》赋予的职责,提升消防部队攻坚作战能力,切实打造出一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的消防铁军,笔者通过对**市的消防监督执法环境进行细致分析,提出几点粗浅的认识。

  抓部门执法联动,创联合执法新机制。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。广泛开展联合执法,建立全方位、立体式的协调联动工作机制,强化各单位对消防安全的重视程度,切实落实消防安全主体责任;协同社会力量,整合社会资源,进一步健全消防工作联席会议制度,形成各司其职、齐抓共管的消防工作机制,共同查处各类消防违法行为,整治火灾隐患。同时,积极向市人民政府请示汇报,出台了《**市人民政府关于建立和实施消防执法联动机制的意见》,通过行政手段,真正将消防工作内容与各级政府、各部门的工作内容紧密结合起来,确实把消防工作考评当成政府政绩考评的重要内容。

  抓阳光业务受理,创执法为民新形象。结合当前开展的便民利民服务,大力推行“阳光作业”,“透明执法”,彻底铲除滋生腐败的'土壤。紧紧抓住消防执法工作中的重点案件、热点问题,采取分解权力、规范程序等措施,加大预防和治理力度。拓宽权力监督制约的领域和范围,建立单位、家庭、社会三方面协助监督的工作机制,实施全方位的监督。坚持把人民群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准,不断提高消防服务质量和效率,在创新服务模式、改进服务方法,深入查摆,着重解决消防对外窗口工作方面,加强服务意识,努力提高广大官兵的业务素质和能力,为群众做好事、解难事、办实事,积极构建和谐的警民关系,全面加强阳光执法工程建设。

  抓人员密集场所标准化管理,创零火灾隐患单位。使单位消防安全管理向标准化、标识化、规范化发展,对于推动消防工作整体持续健康发展,强化社会消防安全管理机制,有效预防火灾发生,具有十分重大的意义。建立健全逐级和岗位消防安全责任制,完善并落实防火检查和巡查、隐患整改、设施维护保养、灭火应急疏散预案演练、消防安全教育培训等制度,逐步建立消防安全标准化管理体系。

消防工作制度7

  为加强村消防工作,减少火灾危害,保护村民生命财产和公共财产的`平安制定本公约。

  一、自觉遵守《中华人民消防法》和有关消防法律、法规,积极参加村消防活动,认真做好村消防安全工作。

  二、村消防安全领导小组对本村消防工作负总责,村内各单位对本单位的消防工作负责。

  三、不在住宅内生产、储存和销售烟花爆竹、汽油、天拿水等易燃易爆物品,不在村内燃放烟花、爆竹。

  四、保护消防设施,不损坏、圈占、阻碍消防设施和消防器材,自觉维护楼道、走道和出口的平安疏散指示标志、事故照明等设备。不占用、封堵楼梯走道和出口,不在消防车通道设置障碍、停放车辆和堆放杂物。

  五、村内各单位应按规定做好本身的消防安全工作并积极配合村做好消防工作。

  六、遵守平安用电、用气、用油、用火等管理规定,不乱拉、乱接电线,不超负荷使用电器。

  七、不乱扔烟头,不倾倒液化石油气残液,家长要教育小孩不玩火,正确使用电器、燃气用具。

  八、村内商店按标准配置灭火器,并固定设置在方便取用的地方,装修材料要采用不燃材料。

消防工作制度8

  1、明确消防控制室值班人员的职责,制订每日24小时值班和交接班的程序与要求以及设备自检、巡检的程序与要求。

  2、具备消防设施平面布置图和维修保养记录、完整的消防设施设计、施工和验收等基本情况资料。

  3、在醒目位置悬挂消防控制室值班人员职责、火警处置程序、灭火和应急疏散预案和消防安全重点部位有关人员的联系电话等资料。

  4、认真填写消防控制室值班记录,不得漏记、补记、代记,消防控制室值班记录应完整,字迹清晰,保存完好。

  5、消防控制值班室的设备设置应符合要求,严禁存放易燃易爆危险物品和堆放与设备运行无关的杂物,保证其环境满足设备正常运行的`要求。

  6、值班人员必须经过专门消防安全教育培训,具备一定消防知识和熟悉操作规程。

  7、值班期间发生各种报警,值班人员应按照相应的火警处置程序进行灵活有效的处理,严格执行火灾报警制度。

消防工作制度9

  为了贯彻《中华人民共和国消防法》,加强我站消防管理工作,消除各种火险隐患,预防火灾事故,确保国家、集体和人民生命财产的安全。

  一、消防安全基本制度

  为了认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,加强消防安全管理,保证各项工作的顺利进行,特制定本消防安全基本制度。

  A 、我站成立以副站长刘京昆为组长、谢红军为副组长、各部门负责人为成员的消防安全领导小组,实施对全站消防安全工作的领导,站消防安全管理部门设在后勤部门,由梁海舰负责。站组长为第一负责人;班组(队、科)负责人为本部门第二责任人;班组设消防安全员;站建义务消防队,形成全站消防安全管理网,做到组织、职责、制度“三落实”。各级负责人要尽职尽责,做好管理范围内的消防安全工作,工作变动时要做好交接工作。

  B 、装备各种消防器材。按照《公安部消防器材配置规定》,根据不同部位的具体情况和消防灭火需要,配置相应种类和数量的消防器材、设备和设施,建立消防器材管理制度,并设专人管理,使消防器材保持完好状态,做到防患于未然。

  C 、建立消防安全教育制度。对全站员工及新入站员工实行三级(站、部门、班组)消防按教育,使全体员工达到“四懂四会”的要求。

  D 、建立安全检查制度。站领导要组织定期或不定期的以“四查”(即查领导、查思想、查制度、查现场及消防器材的完好状态)为内容的消防安全检查,对查出的问题提出整改措施并及时研究解决。

  E 、健全消防设施的检查维修保养情况记录、灭火器档案,档案要做到内容完整,图字清晰,随时记载,管好用活。

  F 、对各类重大火灾事故的调查,坚持“四不放过”的原则,并认真填写事故报告,调查处理表,严肃查处违反消防规章制度和造成火灾事故的责任者,并将事故调查结果及时上报。

  G 、消防安全工作必须抓好计划、布置、检查、总结、评比五个环节。对于认真执行防火制度,努力做好消防工作,避免重大火灾事故,在消防工作方面做出突出贡献者,由站给予表扬和奖励。对于违反消防规章制度,造成火警、火灾事故的部门、个人,要按照有关规定给予处罚。

  二、站分级放火安全岗位责任制

  1 、站消防安全负责人岗位责任制

  A 、贯彻执行《中华人民共和国消防法》和有关消防法规。

  B 、组织实施逐级岗位消防安全责任制。

  C 、建立健全消防制度和安全操作规程。

  D 、督促部门对员工的`消防安全教育,提高员工执行和遵守消防法规的自觉性。

  E 、组织防火检查,消除火隐患,改善消防安全条件,完善消防设施。

  G 、组织制订消防预案,组织带领员做好火灾扑救、火灾现场保护工作。

  H 、组织火警、火灾事故的查处,追查火警、火灾事故的发生原因。

  I 、负责对消防有功和失职人员实施奖惩。

  2 、部门消防安全责任人岗位职责

  A 、在上一级消防负责人的领导下,监督、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》有关规定,负责本部门的消防安全工作。

  B 、确定本部门消防职责和任务。

  C 、定期组织消防安全检查,主持研究、整改火险隐患。

  D 、负责本部门员工的消防安全教育工作。

  E 、确定本部门员工的消防安全教育工作。

  F 、领导本部门的义务消防组织工作。

  G 、指导监督本部门消防器材、消防设施的维护管理,保证消防设施、器材的完好有效。

  H 、组织扑救初起火灾,并协助消防安全部门查明事故原因。

  3 、班组消防安全责任人职责

  A 、在上一级防火负责人的领导下,监督、贯彻、执行《中华人民共和国消防法》有关消防规定,负责本班组的消防安全工作。

  B 、定期进行消防安全检查,协助整改火线隐患。

  C 、负责本班组的消防宣传教育工作。

  D 、定期对本班组消防器材进行检查、保养,保证完好有效。

  4 、员工岗位消防安全职责

  A 、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和有关消防法规,负责本岗位的消防安全工作,谁在岗谁负责。

  B 、严格执行岗位安全操作规程。

  C 、班前班后对本岗位进行消防安全检查。

  D 、积极参加消防安全宣传和义务消防队组织活动。

  E 、达到“四懂四会”即:懂本岗位的火灾危险性,懂预防措施,懂补救方法,懂逃生方法;会报火警,会使用消防器材,会处理险肇事故,会逃生。

  F 、保证本岗位消防器材的完好有效及卫生,发现问题及时上报。

  G 、发生火情积极参加扑救。

  三、职工消防安全教育、培训制度

  A 、为提高广大职工对消防安全工作的认识,提高遵守规章制度的自觉性,避免火灾事故的发生,保证各项工作的顺利进行,必须对班组(队、科)进行普遍、深入、经常地消防安全技术知识教育及操作技术培训。

  B 、对新入站职工(包括临时工、徒工、实习人员、大中专毕业生、必须进行三级(即站、部门、班组)消防安全教育。

  一级教育由站消防安全管理部门组织进行。内容包括:消防安全方针、危险性质和安全生产正反两方面经验教训、防火防毒急救常识等。

  二级教育由站消防领导小组组织进行。教育内容:各部门岗位的危险特点及机械设备特点与事故预防方法,设备安全操作规程及消防安全注意事项等。

  三级教育由班组织进行。教育内容:本岗位的火险危险性、岗位防火安全制度等。

  C 、凡从事锅炉、电工、特殊危险操作工种的员工,由专业主管部门组织专门培训班,经培训考试合格后,方可参加操作。

  D 、日常教育,做到有计划、有目的、有要求。“四大节日”(元旦、五一、国庆节、春节)前,要对全体员工进行消防安全教育,每年至少进行一次消防灭火技能,不断提高职工的消防意识自防自救能力。

  E 、承包单位来站内从事工程施工,危险性大的作业,由承包单位与我站安全管理部门签定施工协议书,对施工人员必须进行防火安全知识及消防安全注意事项教育,施工中的防火措施由施工队进行组织负责实施。

  四、重点部位消防安全制度

  A 、重点消防安全部位:

  B 、凡被确定为重点部位的岗位,一定要认真执行有关管理规定,采取必要的消防措施,配备消防器材,做到防患于未然。

  C 、凡重点部位工作人员,必须严格遵守防火安全制度,遵守操作规程,因违章操作,违反防火制度,造成事故的要严明制度,追究责任。

  D 、重点部位工作人员要由政治可靠,工作责任心强的同志担任,对上岗人员进行消防安全技术教育或培训,经考试合格后方能上岗工作和操作。非工作人员未经批准禁止介入。

  五、消防器材管理制度

  A 、消防设施及消防器材由站消防安全小组统一采购调配。

  B 、各班组(队、科)的消防设施及器材要指定专人负责管理,并做好日常维护及检查,发现器材失效应及时报告站消防安全小组进行调换。无故丢失或损坏,对责任班组(队、科)进行经济考核。

  C 、消防器材只能用于消防,不得挪做它用。

  D 、部门或个人私自动用消防器材,影响消防工作造成后果要视情节轻重,追究责任。

  六、火警、火灾事故报告、调查处理制度

  A 、凡发生火警、火灾事故,首先发现者应立即向站主管领导报告,并采取扑救措施和报火警。

  B 、发生火警、火灾事故的部门应在2 4小时内将具体情况报告站消防安全领导小组,并积极组织事故分析会,找出事故原因,查明责任,吸取教训。

  C 、火警火灾事故发生后,站领导要及时指定站消防安全小组与发生事故的班组(队、科),抽调专门人员组成联合调查组负责事故的调查工作。

  D 、调查分析事故应对事故现场情况和事故当事人、见证人提供的情况,进行全面的调查分析,确定事故原点及造成的原因,查明责任。

  E 、对于违反规章制度而造成事故的直接责任者及间接责任者,视造成事故的后果及认识态度,按站消防安全奖惩制度处理。

  F 、站消防安全小组对事故调查分析后,应制定防范措施,并提出处理意见,报站领导进行处理。

  七、消防安全奖惩制度

  A 、凡在消防安全工作中,认真贯彻“预防为主,防消结合”工作方针,认真执行消防安全制度,努力做好消防安全工作,成绩显著的班组(队、科),由站对班组(队、科)主要负责人、消防安全员和职工进行表扬及奖励。

  对避免重大火灾事故,在消防安全工作方面有突出贡献者,给予表扬或奖励。

  B 、凡不认真执行消防安全制度,未按规定落实防范措施发生事故的:视情节轻重给予降职、降薪等行政处分,后果特别严重的移交公司法机关追究刑事责任。

  C 、对于有章可循、违章作业造成火灾事故者根据情节给予行政处分直至追究刑事责任。

  D 、各班组(队、科)对职工的奖励与处分,按站规定的审批手续办理。

  八、火警处理制度

  A 、发现火情,在场人员应立即扑救并报告,站消防安全小组接到火警报告后,立即通知站领导。

  B 、站消防安全管理部门并立即召集当班消防人员,携带消防器材迅速赶赴现场,查看火情大小,即使扑救。

  C 、火情不大时,就立即用灭火器扑灭,分析引起火灾的原因并报消防安全领导小组。

  D 、无法用一般灭火器扑灭时,应及时组织在岗人员利用室内、外消火栓进行扑救。

  E 、火情较大时,应立即报火警1 1 9 。

  F 、报火警应准确无误的报告详细情况,火警地点、燃烧物质及火势大小,报告报警人姓名、电话号码并派专人在失火地点处接应。

  G 、警卫人员对大门和所有出口进行封锁,严禁不法分子趁火打劫。

  H 、消防人员应积极协助消防队的救火工作,保护火灾现场,并配合调查起火原因。

  I 、站消防安全领导小组应及时将火灾调查情况报站领导。

  九、消防安全检查制度

  K消防安全检查是做好消防安全管理工作的重要手段之一,主要任务是及时发现事故隐患,及时处理整改。监督各项安全规章制度的实施,制止违章作业,做到防患于未然。

  1 、组织方式

  A 、全站的消防安全检查,由消防安全管理部门组织进行,每月不少于两次。每年“四大节日”(五一、十一、元旦、春节、)按上级要求进行消防安全大检查,由站消防安全领导小组组织进行。

  B 、不门的消防安全检查,由消防管理领导小组负责组织有关人员进行,每周不少于两次。

  C 、各班组要做到随时检查,班组(队、科)长和职工应严格进行交接班和班中巡回检查。

  D 、查出事故隐患,要及时记录、有整改意见、有整改措施,做到定时间、定项目、定人员落实整改项目计划完成时间。

  2消防安全家查的主要内容

  A 、查思想:重点查对消防工作的认识情况,查安全生产的责任心是否强烈,查是否敢于和违章行为做斗争。

  B 、查制度:重点消防安全制度的执行情况,查是否有违章指挥和违章作业的情况。

  C 、查领导:重点查是否把消防工作纳入本班组(队、科)重要议事日程;是否深入生产现场进行消防安全检查,抓不安全隐患的整改;是否抓消防教育,是否本着“三不放过”(即事故原因分析不清不放过;事故责任者、群众受不到教育不放过;没有制定防范措施不放过)的原则处理各类事故。

  D 、查现场:查是否重点部位(仓库、配电室)的作业人员是否持证上岗,并严格遵守消防操作规程;查电器设备、生产设备的线路开关是否符合防火技术要求;查消防通道、疏散通道、安全出口是否畅通;查消防设施、器材是否完好有效。

  3 、消防隐患的整改

  A 、对查出的消防隐患,站消防领导小组要认真做好检查记录,分析研究后下发隐患整改通知书(见附录1),要按照“三定:定措施、定人员、定时间。三不准:凡是班组(队、科)能整改的不能向上推,站消防领导小组能整改的不推给上级领导)的原则进行整改;隐患责任部门要认真落实整改计划,指定隐患整改措施,确定整改时间及人员,并将整改结果反馈给站消防安全领导小组。

  B 、所有隐患问题,都必须立即整改,暂不能解决的问题,应采取临时安全措施,限期解决。

  C 、《隐患整改通知书》一式两份,一份由站消防安全管理领导小组存查,一份叫隐患所在的班组(队、科)部门作为整改依据。其内容包括隐患项目,需经站领导审查批准,属于那以级整改的交给该级负责人签收并负责处理,整改结果要按期反馈给站消防安全管理领导小组存查。

消防工作制度10

  第一条为了加强和规范村(社区)的消防安全管理,预防和减少火灾危害,保证正常的办公和生活秩序,保障公众财产和人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,特制定本单位消防安全管理制度。

  第二条各村(社区)应当遵守消防安全法律法规和规则制度,贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,积极履行消防安全职责,保障消防安全。

  第三条各村社区(村)的第一负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。

  第四条各村(社区)应当在公安消防部门和上级业务部门的指导下,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级岗位消防安全职责,确定各部门的消防安全管理人。

  第五条各村(社区)制定其相应的重点部门各项消防安全管理制度,实行严格的消防安全管理。

  第六条各村(社区)应当按照消防法规的有关规定,结合本部门的特点,建立健全其消防安全管理责任制和保障消防安全的操作规程。

  第七条对在消防安全工作中成绩突出的.部门及个人,应当给予表扬和奖励;对未依法履行消防安全职责,违反消防安全管理制度或因此造成直接经济损失的,应当依照有关的法律和本制度,对其部门的消防安全管理人和直接责任人,将视情节的轻重,给予行政处分或移交司法部门处理。

  第八条本制度适用于规范和指导各村(社区)的各项消防安全管理工作。国家和地方政府法律、法规另有规定的按国家和地方政府法律法规办。

  消防安全工作制度3消防工作是关系人民生命安全和国家财产安全的大事,学校应严格执行《中华人民共和国消防法》和浙江省的有关实施办法,坚持“预防为主,防消结合”的方针,为做好学校的消防工作,结合学校的实际情况制定如下管理工作制度。

  一、认真贯彻消防工作的法规、条例,组织和开展经常性的消防安全宣传教育,以增强广大教师的消防安全意识。

  二、分管消防领导(总务处)要定期组织防火检查,及时消除隐患,尤其对重点部位,如机房、图书室等的防火要常抓常管。

  三、按照有关规定和实际需要配置消防器材,并定期检查、维修,确保消防器材的性能和使用方法,并加强保养。

  四、保证所有通道畅通,各楼道均不得堆放杂物和易燃易爆物品,非工作时间要关闭掉不需要的电源开关,节假日安排专人值班。

  五、各部门安装电器要统一报总务处,由电工负责安装,其他人员不得乱拉电线、乱装电器。未经学校同意,任何人不得在易发生火灾的场所随意使用大功率用电器、吸烟或使用明火。办公室、教室、计算机房、图书阅览室等处下班最后离开的同志要关灯、关窗,确认没有火险隐患后方可锁门离开。

  六、发现火情,立即报警,积极组织扑救,并要迅速查明火因。

消防工作制度11

  为了切实加强xx公司的消防工作,减少火灾隐患和消灭灾害性事故,保障正常的工作秩序,依据《消防法》的规定,结合xx公司的工作特点,制定如下安全消防制度:

  一、成立xx公司防火领导小组,由xx公司安全保卫部部长赵江任组长,组员由安全保卫部人员兼任。在消防工作中切实贯彻谁主管、谁负责的原则。

  二、定期组织学习,提高认识。通过学习《消防法》,使公司各部门同志认识到预防火灾的重要性以及发生火灾所产生的`不良后果。

  三、切实做到“预防为主、防消结合”。各部门要积极开展自查与协查相结合的工作方法。领导小组要定期检查,及时发现火灾隐患和苗头并限期整改。

  四、在重点防火部位于财务部、采购部、技术部、营销部、仓库和走廊内要各放置1-2具灭火器,并做好保养。消防栓的水龙带要定期晾晒。

  五、安全保卫部要会同公司副总定期对公司各部门员工进行消防及火灾自救培训,使之做到“三懂”、“三会”,并对突发事件能及时、妥善处理。

  六、安全保卫部要会同各部门消防小组定期对消防器材进行检查,发现损坏和老化过期的要及时更换。

  七、要确保消防通道的畅通。各部门严禁在消防通道、楼梯和走廊内堆放杂物。

  八、各部门工作人员要按规定使用办公电器,禁止超负荷用电,特别是热水器和空调的使用,下班后要正常关闭。

消防工作制度12

  为进一步加强我校、幼儿园的交通与消防安全管理工作,增强在校学生的交通与消防安全意识,保障在校学生的.人身安全,创建平安校园,根据上级指示,我校成立了交通与消防安全专项教育活动组织机构,并建立了完善的制度措施,切实开展学校交通与消防专项整治,特制订如下方案和工作制度。

  一、工作目标

  通过整治,使学校周边交通安全标志进一步规范,广大师生交通安全意识进一步增强,增强师生消防安全意识与应急措施,配备相应的消防器材,使学校周边环境进一步改善,确保我学校、幼儿园安全形势稳定有序。

  二、组织机构

  成立专项教育工作领导小组,组长:刘海安;副组长:赵跃申、江保善;成员:何申强、曹东浩、何书平、赵玉芬、江冰。

  三、工作内容

  重点检查学校周边交通安全标识,与相关部门协商完善校门口路边减速指示标志,完善幼儿园接送制度,制订严密的方案,认真落实。学校、幼儿园加强消防设备配备,整理学校、幼儿园现存不安全因素。

  四、工作措施

  1、全面排查、加强安检,切实整改学校周边交通安全隐患。

  加强对学校、幼儿园门前及周边道路交通安全设施情况的排查梳理。对接送学生的家长进行安全教育,建立、健全学生接送制度,并逐一登记,确定责任人。

  2、注重宣传,加强教育,提高学生及家长的交通安全意识。

  学校要利用多种形式和活动对学生和家长进行面对面教育,有针对性地开展交通安全教育,自觉抵制各类交通违法行为,逐步养成良好的交通习惯,提高安全防范意识,维护自身交通安全。

  3、加强教育,树立意识,有效开展学校交通与消防安全专项整治。

  学校、幼儿园与相关责任人签订安全管理责任状,每周一次讲话,每天一次提醒,利用媒体形式,运用有力教材教育学生。领导小组定期排查、总结安全隐患,制订相应方案,不断努力,预防安全事故。

  五、工作要求

  1、高度重视,精心组织。各教职工要从服务学生、维护安全的大局出发,充分认识到加强交通与消防安全管理工作的重要性,进一步提高认识,集中时间、集中力量,狠抓各项措施落实,确保取得实效。

  2、加强督导,推进工作。强化对整治工作的督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的问题,加大宣传力度,动员学校(园)师生和群众对交通安全管理进行监督,促使整治工作顺利推进。

消防工作制度13

  【关键词】消防,监督执法,问题,对策

  1.消防监督执法工作中存在的突出问题

  1.1消防监督机制制约消防执法工作

  由于体制的原因,目前我国消防监督执法工作仍沿用“无所不能”的“大包大揽”式微观管理模式,一方面消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去,不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来,监督职能不能得到有效体现,越俎代庖的现象突出。由于消防工作由地方各级人民政府负责,消防部队办公业务经费、营房建设、消防装备建设、社会化消防工作的开展都必须依赖地方政府的支持,而地方政府或部门的个别领导,因为个人对消防工作的认识问题对消防执法进行干预和影响,从而导致消防部门对某些违反消防法律、法规、存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限改等,破坏了“法律面前人人平等”的公平原则。行政干预、地方保护主义、部门保护主义等妨碍消防监督执法的现象时有发生,消防监督部门碍于地方政策、碍于人情,碍于关系,无法大刀阔斧、理直气壮地开展消防监督执法工作,对一些显而易见的消防违法违规现象只能睁一只眼、闭一只眼,含糊带过,致使消防监督执法难免失之于软,失之于宽,埋下了火灾隐患种子。另一方面致使有的执法人员在思想上往往或多或少地存在一种“打临工”观念,认为“消防”这碗饭不养老,工作中有时不求过得硬、只求过得去、得过且过,平时自觉深入专研本职业务较少,进取心不强,以致对消防专业知识、法律专业知识学习不够、理解不透,有些执法人员不能按照国家的法律、法规和各项规章制度办事,而是凭老经验和主观意志办事。

  1.2企业内部消防管理机制弱化

  当前,企业转换经营机制,建立适应生产力发展和市场经济需要的生产经营运行机制。但是,一些企业把过去经过长期努力建立起来的行之有效的消防管理机制,错误地看成是限制企业生产发展的桎梏。一些原来建立防火安全委员会或防火领导小组的企业,随着企业领导更换而解散,一些企业消防保卫机构被撤销或合并,又逢消防行政制度改革,有的经营者把消防工作与生产经营割裂开来,责任不明确,制度不健全,措施不落实,舍不得消防投资,削弱了企业内部的消防安全工作,使消防安全管理存在的问题更为突出。

  1.3消防监督执法队伍不稳定,人员素质参差不齐

  由于公安消防机构实行的是现役体制,消防监督执法干部不得不面对交流、更换的实际情况。因此,监督执法人员流动性大,队伍人员很不稳定。消防监督人员的素质参差不齐。许多监督执法干部只能通过不断的自我摸索和经验积累来逐步提高监督执法水平,执法队伍素质参差不齐,思想活跃、功底扎实、经验丰富的优秀消防执法人员极其缺乏。再加上受消防部队现役体制影响,往往一个案例先后几个人经办,情况不熟悉,工作连续性受到影响。而少数消防监督人员放松学习,疏忽了对消防监督执法经验的总结和积累,不吃透国家有关消防法律法规的立法宗旨、立法原则和基本精神,不掌握调查取证的基本方法,不熟悉消防行政执法程序,不清楚完成一起消防行政执法的要素和环节,监督执法效率不高,这些都严重影响了消防执法质量。加上群众的法律意识水平还普遍较低,消防执法系统内外缺少一种行之有效的监督机制对消防监督执法进行制约,客观上纵容了一部分基层执法人员为了自己利益铤而走险,以身试法,违法乱纪,搞权钱交易,导致执法腐败,极大地影响了社会公众对消防执法的信任度。

  1.4执法行为和执法程序存在问题

  在执法履行职责上,仍然存在重实体、轻程序、重处罚、轻教育的现象,执法行为不规范,执法程序不严谨的现象屡见不鲜。究其原因,我认为在实践执法过程中,有一些执法人员为了省事,每当发现违法行为就先进行处罚,事后再补出《立案审批表》、《告知权利通知书》、《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》等等这些相关的文件和相关的手续,或者严重的甚至干脆不闻不问这些材料,也不下发相关的法律文书。某些消防行政执法人员只是片面地强调行政处罚作为规范行政违法行为人行为的一种手段,却大大忽略了教育才是真正的目的,其实积极的消防教育防范才是在警示和警戒人们今后行为中应当起主要作用和根本作用的有效手段,于是形成这样一种社会风气,社会成员在内心中没有办法确立对法律的崇尚信念,认为违反消防法律等同于交些罚款而已,根本目的就不够明确。

  2.改进消防监督执法工作的对策

  消防监督工作的基本活动是执法活动,消防监督员的基本行为是执法行为。消防部队作为一支具有消防监督执法权的现役部队,确保严格、公正、文明执法,是增强公安消防部门执行力和公信力、树立良好形象的根本保障,消防监督执法工作中存在的不足,不仅不同程度影响了消防监督执法工作的`开展和消防部队的良好形象,也损坏了党和政府在人民群众心目中的形象,我们在分析这些原因的同时,必须积极探索提高消防监督工作水平和执法队伍整体素质的对策。

  2.1进行体制改革,转换监督职能

  加强社会职能人员培训指导工作,使其真正胜任内部消防安全管理工作。这就要求公安消防机构将社会消防培训任务排上重要的议事日程,成立专门的社会消防培训学校,确保单位内部消防安全工作顺利正常开展。走督查与社会监督相结合的路线,在强化督查及政府督办力度的同时,启动开展社会监督体系。加强“阳光作业”,增加消防监督执法工作的透明度。充分尊重当事人的知情权,让当事人了解办理过程中的一切,主动接受社会监督。真正实现角色转换,将执法人员真正从繁琐的具体事务中解脱出来,放开手脚,在宏观控制、微观督导与政策技术咨询之余,有更多时间用于业务研究。

  2.2提高消防执法人员的业务素质

  当前,随着消防监管方式变化,消防重点单位急剧增多,涉及消防安全的新产品新技术大量出现,对消防执法人员的业务素质提出了越来越高的要求。尽快提高消防人员的综合业务素质,可从以下几方面着手改进和加强:一是狠抓消防执法人员的知识再教育,应当建立消防执法人员定期集中培训制度,在全国现有的数所消防院校开设消防短中期培训班,对消防人员进行业务轮训,使在职脱产教育能够学以致用。消防院校应及时改进教学方式和教学内容,有针对性地整合专业及课程设置;积极推动换岗轮岗交流。

  2.3明确法律责任、强化行政手段,推进消防安全责任的落实

  加快政府统一领导的责任的法制化进程。要减少行政手段对消防监督执法的干预,就必须扭转各级各部门对消防工作的错误认识,帮助各级各部门真正意识到各自在消防工作中应当担负的职责。要将各级政府主要领导、分管领导及其他副职应履行的消防工作职责定性、定量分解,以法规规章或规范性文件加以明确。健全部门依法监管的联动制约机制。细化各级政府主管部门、基层组织及各企事业单位的消防管理职责,认真落实“谁主管,谁负责”的原则,实行综合治理,使消防安全责任与单位、个人经济利益、政治待遇挂钩,调动广大干部和职工做好消防工作的积极性。

  2.4巩固和加强监督执法队伍建设

  由于公安消防部队的现役体制,人员流动性较大,每年都会有相当一部分有着丰富执法经验的干部转到地方工作,每年都有新人到监督执法岗位工作,这就给消防执法工作带来许多弊端。为此,一是要改革现有的干部培训机制,着力从“通才”和“专才”相结合的角度去培养执法干部。二是要改革现有的岗位轮换机制。对于消防执法岗位的人员(非领导岗位)任用不能过于频繁,在一定时期(如3-5年内)要保持一定的稳定性,着力从丰富工作经验、提高实际工作能力的角度去培养执法干部。三是要改革现有的专业技术干部管理体制,着力从营造栓心留人工作环境角度去培养执法干部。

  2.5积极探索消防监督专业化、有偿化的新路子,缓解消防执法人员警力不足现象

  消防是一门跨越多个学科的综合性边缘科学,具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点,加之近几年随着社会主义经济的发展,消防执法任务日益增加,执法力量严重不足。而消防属现役编制,增加警力根本不现实,要想有效缓解警力不足现象,只有合理依靠外力,逐步尝试借助各类和服务性质的中质组织作用,发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织。由他们来承担部分消防安全咨询,科技指导等有偿服务项目,建立一套科学的监督仲裁机制,社会保障机制等,快速有效缓解消防部队警力不足的现象。

消防工作制度14

  为切实加强我街消防安全工作,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参加”的消防工作新格局,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作意见》(国发[20xx]15号101号)和省政府《关于切实加强全省消防工作的通知》(粤府[20xx]101号)精神,参照《xx市消防联席会议工作制度》,结合我街的实际情况,街道办事处决定建立天河区消防联席会议工作制度(以下称联席会议)。

  一、联席会议由街道分管消防工作的副主任为第一召集人,街道综治办主任、xx派出所副所长任召集人。

  二、联席会议成员由区各街道综治办、xx派出所、城管中队、xx工商所、科技工商所、司法所、街道民政科、街道城管科、文化站、xx三骏集团、各社区居委、出租屋管理中心负责人组成。联席会议办公室设在街道综治办,办公室主任由综治办负责人担任。各成员单位要设立一名工作人员为联席会议联络员。

  三、联席会议的主要任务是按照“预防为主,防消结合”的方针,以提高抗御火灾综合能力,防止火灾事故,减少火灾损失为目标,组织开展全街消防安全工作。具体任务是:

  (一)传达贯彻上级的消防工作部署,审议和制定消防工作计划。

  (二)通报全街消防安全形势和各成员单位落实消防安全工作职责情况,及时分析火灾事故特点,研究解决消防工作的'重大问题。

  (三)督促各社区居委会和辖内重点单位建立健全落实本辖区、本单位消防安全责任,抓好本辖区、本单位消防安全工作;组织对各社区及其消防安全责任人履行消防安全职责情况进行考评。

  (四)督促各社区居委会将消防工作纳入年度工作计划;组织各社区、成员单位贯彻落实国家消防法律法规和上级有关消防工作的指示,推动消防工作社会化。

  (五)部署开展全街消防宣传教育工作和消防安全检查,组织开展消防专项治理,督促整改火灾隐患。

  四、联席会议原则上每季度召开一次。因工作需要或者成员单位请求,经第一召集人同意,可临时决定召开会议。

  五、联席会议会务组织工作有联席会议办公室负责。联席会议办公室根据需要召开联络员会议,收集各成员单位拟题交联席会议讨论的议题,加强成员单位之间的沟通、督促、协调各成员单位落实联席会议决定事项。

  六、联席会议办公室负责草拟联席会议纪要,按程序报批后印发至各社区居委和联席会议成员单位。联络员会议纪要由联席会议办公室主任审定后发联席会议成员单位。同时,办公室要严格做好会务考勤。

  七、联席会议成员单位要认真履行本部门、本单位工作职责,相互配合,并按照下列分工,共同做好消防安全工作。

  (一)xx派出所要认真履行消防监督职责。指导和组织开展消防安全教育、火灾预防、消防科普等活动;实施消防安全监督,依法查处消防违法行为;加强消防队伍建设,派出所要负责对义务消防队组织培训和业务辅导;加强与各成员单位及上一级公安消防机构的信息沟通,及时报告消防安全形势及重大火灾隐患等情况;指导xx三骏集团、各社区居委及辖内各单位抓好消防工作,组织消防隐患的排查行动。

  (二)街道综治办:支持配合派出所做好消防安全工作,积极组织消防安全专项治理和综合性消防安全检查;加强对危险化学品经营单位的安全监管;对在安全生产监督检查中发现的重大火灾隐患及时报送公安消防部门处理;配合公安、安监等部门对重大火灾隐患查处。

  (三)xx三骏集团、各社区居委会,辖内重点单位要参照本制度建立本辖区消防联席会议制度,组织领导本辖区消防安全工作。

  (四)xx工商所、科技工商所:配合公安消防部门监督、指导辖内的市场、商场等营业性场所落实消防责任制,并根据公安消防部门和街道安委办的建议,对违反消防安全而拒不整改或无法整改的营业场所依法吊销证照;对消防产品及消防相关产品的销售实施监管,对销售假冒伪劣消防产品及消防相关产品的行为依法进行处理。

  (五)xx城管中队,要严格按照《xx市城市管理综合执法细则》等有关规定,负责对占道经营、违法建设或违章搭建妨碍消防通道正常工作的现象进行整治。

  (六)街司法所:参与依法治理和维护稳定及消防安全工作;指导、协调人民内部矛盾纠纷排查调处工作;负责全街消防法律法规宣传。

  (七)民政科:将消防工作作为社区建设的重要内容,纳入社区管理综合服务体系,督促社区居委开展消防建设,充分发挥社区居委会自治组织的主体作用,动员各方面广泛参与消防建设;负责发生火灾事故受在居民的应急庇护、救治救助等工作。

  (八)城管科:负责协调职能部门对辖内违章建设,占用消防通道的处理。

  (九)文化站:配合派出所、街道安委办监督、指导辖内娱乐场所、网吧等营业性场所落实消防安全责任制,对存在消防隐患而拒不整改或无法整改的单位和场所报送上级文化部门依法吊销证照。

  (十)出租屋管理中心:负责对辖内出租屋消防安全检查,对存在消防隐患拒不整改的出租屋,报送有关部门取消其出租资格。

消防工作制度15

  【关键词】 麒麟大队 消防执法 示范单位 创新

  引言

  中共中央政治局常委、中央政法委书记在四川考察时强调:“要深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神,认真抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实维护社会和谐稳定,全力服务经济社会发展。”为全面落实公安部“三项重点”工作任务总体部署,深入开展廉洁公正执法,扎实推进执法规范化建设,进一步提高执法质量、执法水平,建设人民满意、社会认可的消防监督执法队伍,麒麟区公安消防大队从执法人员素质提高以及文明执法,热情服务入手,全面深入地开展消防监督执法示范单位建设。

  随着社会经济发展,消防部门受到社会不良风气感染,淡化了执法为民的思想,执法人员素质普遍较低,业务知识缺乏,执法能力不高,学习氛围逐渐遭到排挤,“吃拿卡要”之风盛行,群众对消防队意见很大,怨声载道。常此以往,消防部队的良好社会形象将不复存在,只有全面改革,不断创新,开拓进取,加强执法示范单位建设,才能赢得人民群众支持、满意、社会认可的消防部队。麒麟区公安消防大队也经历了同样的过程,同样实现了变被动监督为主动服务,变事后处罚为事前指导,变态度生硬为文明执法,建立了单位及个人愿意听执法人员的指导,自愿配合执法人员工作的监督与被监督、管理与被管理、服务与被服务的良好关系。

  1. 立足实际加强执法示范单位建设

  1.1着力提高执法人员素质

  1.1.1加强业务理论培训。积极组织大队监督执法干部参加总队、支队组织的脱产执法培训,重点学习消防法律法规、消防监督检查、消防行政执法、火灾事故调查、消防仪器操作等内容,并通过“走出去引进来”的方式组织消防监督执法工作交流会,及时查找监督执法中存在的不足之处。同时,大队挑选出监督执法能手定期为大队全体监督执法干部培训。通过形式多样的培训大大提升了大队消防监督干部的业务能力和执法水平。

  1.1.2增强执法干部学习的自觉性。大队消防监督执法干部定期组织业务培训,遇到难点问题,大家一起进行讨论、研究,互相学习,渐渐地形成了一种良好的自觉学习氛围。除了大队定期组织的业务培训外,为了确保执法程序和文书填写规范,大家利用空闲时间认真学习相应法律常识,努力提升自身法律素养。自觉学习业务理论知识的同时,不断提升自己社会主义法制理念,认清为谁执法,为谁服务的思想,夯实执法为民的思想根基。

  1.2着力提升整体执法水平

  1.2.1执法程序规范。作为行政执法部门,执法程序规范是执法规范化建设的基础和关键。在执法活动中,大队消防监督执法人员严格按照法律程序办理各项业务,从实施消防行政行为的时限、权限到审批、审核等方面严格把关,最后由法核人员审核后归档。同时,在执法过程中还始终坚持两人执法、审验分离、罚缴分离、行政处罚审批、火灾隐患立案销案集体讨论等制度,以切实保证大队各项执法活动程序规范。

  1.2.2执法文书规范。为确保执法文书规范,大队要严格落实法治审核制度。在做出行政处罚、行政许可、火灾事故认定、临时查封等执法活动决定之前,大队法核人员对违法主体、违法事实、处罚理由、处罚依据、处罚程序、自由裁量幅度等进行审核,防止事实不清楚、理由不充分、依据不准确、程序不完备、处罚有偏差等文书错误出现。

  1.2.3执法档案规范。根据大队实际工作需要,大队档案室建立了包括重点单位、火灾隐患、建筑审核、行政处罚、消防培训、火灾调查、开业前检查等各类执法档案。建立了档案微机查询系统,专门配备了专职档案管理人员,严格执行档案移交制度。

  1.3全面提升执法服务质量

  1.3.1建立便民服务窗口,提高服务质量。设立集“业务受理、举报投诉、工作、消防宣传、咨询服务、廉政监督”于一体的办公室。按照日常带班、值班安排进一步明确窗口责任人员,同时安排固定人员做好窗口服务工作。便民服务窗口公示了姓名、职务、工作岗位和消防执法事项、范围、依据、申报条件、办事程序、办理时限、审批流程和审批结果,方便人民群众办理各项消防手续。

  1.3.2建立执法投诉制度,加强执法监督。大队设立了专门的投诉箱和投诉电话,对举报、举报的问题及时查处。在受理举报投诉案件时,当日能办结的立即办结,不能立即处理的当日受理,但必须在3个工作日内反馈调查情况,真正做到文明执法,热情服务。

  1.3.3建立民意调查制度,拓宽群众参与渠道。建立完善民意调查制度,大队领导每月电话回访消防监督抽查单位、建筑审核单位、开业前检查单位等,对他们的反馈意见进行梳理,在例会上进行宣布并通报当月执法满意度,民意调查制度有效约束了消防执法干部的执法行为,提升了为人民群众服务水平。

  2. 开展示范单位建设取得显著实效

  开展消防监督执法示范单位建设以来,监督执法干部进一步端正执法为民的思想态度,进一步规范消防监督执法程序,进一步提高为民服务质量,进一步提升执法办案效率,大队消防监督执法能力有了显著提高,服务经济社会发展水平也有了显著提升。

  2.1监督执法干部牢固树立执法为民思想。执法理念是否正确,直接决定着消防监督执法示范化建设的成败,同时,消防监督执法规范化建设也进一步促进执法干部树立为民执法理念,树立公平、公开、公正执法理念。消防监督执法示范化建设推动了监督执法工作的开展,明确了执法主体、服务对象和各自的责任,从以往“要”的被动工作,转变到现在“我要干”的积极上进、全身心投入工作的'良好氛围。

  2.2消防监督执法质量明显改善。消防监督执法质量是消防监督执法示范化建设的核心内容,消防监督执法示范化建设改善了大队消防监督执法质量。大队实行监督执法责任制,谁执法出了问题谁负责,专门外聘社会知名人士作为大队执法监督员,定期组织监督员来大队座谈,反馈执法问题并提出建议和意见,同时,内部实行执法监督质量考评制度,定期抽评执法档案。大队严格落实两种制度,坚持两手抓两手都要硬。两种制度并行进一步规范了执法程序和规范了大队监督执法人员的执法行为,扭转了执法不公、执法随意性、“吃、拿、卡、要”现象,避免了行政复议和诉讼现象的发生,消防队在人民心目中的地位进一步提高,人民群众的满意度也不断高升。

  2.3执法档案建设进一步规范化。执法档案规范与否直接反映出了执法规范化建设的水平高低,也是执法规范化建设的最好见证。通过开展执法规范化建设,改变了以往为了应付上级领导机关的年终考核进行全年档案到年底一起补的陋习,大队执法档案逐渐步入规范化,实行一案一档建设制,办完的案件在一个月内必须装订归档,并移交档案室管理人员,从内部文书的规范到档案外观的规范及其档案室规范化,使档案规范化建设形成了全方位、立体化规范,避免了档案年底补、档案日期不对应、档案丢失等现象的发生。

  2.4建立健全各项执法制度。完善的执法制度建设是开展消防监督执法示范化建设的制度保障和基础,消防监督执法规范化建设促进了大队建立健全各项执法制度:执法例会的内容不断丰富、形式越来越多样化、成效也越来越显著;内部执法考评制度进一步规范,并建立了执法考评专项档案;业务理论知识培训和轮训从时间得不到保障到定期培训并坚持每年脱产半个月的培训学习;聘请社会监督员制度和公民反馈制度建设也得到进一步落实。各项执法制度的建立和完善巩固了执法规范化建设的成果,为监督执法规范化建设提高了保障,并促进了执法示范化健康长远发展。

  3. 以执法示范单位建设为契机全面推动大队消防事业创新发展

  消防监督执法规范化建设以来,大队建立健全各项执法制度,规范执法档案建设,以提高执法质量和人民群众满意为主线,加强领导、精心部署、积极探索,全体监督执法人员业务素质、执法能力、工作态度有了全面提高,为消防事业创新发展拓宽了思路。

  3.1推动消防社会化建设。推动消防社会化建设就要改变消防工作只靠消防部门“单打独斗”局面,牢固树立“大消防”理念,围绕建立全民消防、构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作社会化格局,成立以政府为核心的消防管理社会化组织机构,充分发挥政府统筹绩效考核、协调监督联动和工作督导作用,进一步明确责任主体、强化责任内容、实施责任奖惩、推行消防责任,以此达到强化消防社会化管理的目的。建立政府牵头,其他职能部门相互协作共同管理的工作机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,推动行业部门开展标准化消防管理,同时,落实社会单位消防安全主体责任和岗位职责,实现社会单位消防安全管理“自治”,真正形成社会消防齐抓共管的局面。

  3.2积极拓宽派出所消防监管路径。加强和提高公安派出所消防监督检查管理工作水平,是解决消防机构任务繁重,检查无法深入基层的有效途径,也是推行消防安全工作社会化,不断完善消防监督执法体系的重要举措。为了全面贯彻实施新《消防法》,实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,应积极推动派出所消防工作扎实有效开展,依托派出所成立派出所消防中队,加强消防中队建设,为其配备相应的消防车和器材装备。制定出台《派出所消防中队管理规定》,为派出所消防中队开展工作提供了法律依据,同时,加强对消防中队业务指导,将派出所消防队伍打造成农村和社区开展消防监管、防火巡查、火灾扑救以及应急救援的一支主力军。

  3.3创新消防工作宣传教育机制。消防工作是全民性、社会化的工作,而社会化的前提条件是全社会成员的积极参与。因此,必须要加强消防宣传和教育培训,提高全民的消防意识,激发全社会成员人人关心消防、参与消防的社会化局面。加强与学校沟通,将消防安全教育及消防常识知识宣传与学生的课堂教育、课外活动、道德法制教育和科普教育结合起来,使青少年从小受到消防安全知识的熏陶,掌握基本的消防常识,增强预防火灾的能力和在火灾中自我防护的能力。积极开展政府及部门领导、各单位消防工作责任人及专兼消防人员、特殊工种岗位人员消防安全教育培训,提高他们对消防安全工作的管理能力和专门岗位预防火灾的能力,扩大消防宣传范围,着力提升公民消防安全意识。

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