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图书损坏赔偿制度

时间：2024-09-18 13:02:06 制度我要投稿

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图书损坏赔偿制度

　　在社会一步步向前发展的今天，大家逐渐认识到制度的重要性，好的制度可使各项工作按计划按要求达到预计目标。我敢肯定，大部分人都对拟定制度很是头疼的，下面是小编整理的图书损坏赔偿制度，欢迎阅读与收藏。

图书损坏赔偿制度

图书损坏赔偿制度1

　　完善的图书赔偿制度不仅可以优化馆藏资源，补充图书馆馆藏资源的不足，而且有利于知识产权的保护。下面以广西科技大学图书馆为例，分析改革后图书赔偿制度的优劣势，探讨图书赔偿制度改革的相应措施。

　　一、旧版本的图书赔偿制度

　　广西科技大学图书馆旧版本的图书赔偿制度规定：读者丢失图书应购买相同图书进行赔偿；若购买不到相同图书，则按馆藏复本量来确定赔偿金额。该赔书制度的操作程序简单，方便图书馆员进行赔书处理。但是这种简单的处理方法因其“一刀切”而备受争议。首先，它违背了图书馆提倡的“一切以读者为宗旨考虑问题”的原则；其次，赔款这种方式缺乏法律依据，且全国各图书馆又无统一的赔款执行标准；再次，有些图书馆还出现“以赔代买”的现象，极大破坏和影响了馆藏结构的完整。因此，旧版本的图书赔偿制度改革势在必行。

　　二、现行图书赔偿制度

　　1、现行图书赔偿制度的赔偿方式

　　广西科技大学图书馆现行图书赔偿制度中规定：读者丢失图书需要与图书馆协商处理，分为专业图书和非专业图书的赔偿。对于专业图书的赔偿，可以采取以下措施：（1）购买相同版本或者新版本的相同图书来赔偿。（2）复印本馆纸质版本的图书来赔偿。若无法购买到相同纸质版本的图书，且需赔偿的图书在本馆有纸质馆藏的，可以复印赔偿读者所丢失的图书。（3）打印本馆电子图书来赔偿。若本馆无纸质馆藏且需赔偿的图书在本馆有电子馆藏的，可以打印赔偿读者所丢失的图书。（4）复印或是打印其他图书馆的图书来赔偿。若需要赔偿的图书在本馆无馆藏，可借组其他图书馆帮助，通过馆际互借和文献传递的方式，复印或打印读者所丢失的图书。对于非专业图书的赔偿，可以采取的措施如下：（1）购买相同版本或者新版本的相同图书来赔偿。（2）购买类似图书来赔偿。若无法购买到相同图书，可以购买价格高于原书价格的其他相关图书。

　　2、现行图书赔偿制度的操作程序

　　第一步，确认图书价值。读者在丢书之后需要及时了解相关的图书赔偿制度，并确认读者所丢失图书的价值，然后根据具体的图书赔偿制度来选择不同的赔书方式。图书价值分为极具价值图书和一般价值图书两种类型。极具价值图书是指每月借阅次数大于或等于5次和馆藏复本量少于3本的图书；一般价值图书是指每月借阅次数低于5次或馆藏复本量多余3本的图书。

　　第二步，选择赔偿方式。确认图书价值后，图书馆馆员需结合具体情况根据现行图书赔偿制度指导读者进行赔偿。对于读者丢失的图书，最佳的赔偿方式是买回相同版本或者新版本的相同纸质图书来赔偿。现行图书赔偿制度中专业图书的第一款和非专业图书的两款条文都可以归纳为纸质图书的购买赔偿方式。若读者丢失是一般价值的图书，买不到相同版本或者新版本的相同图书来赔偿，则可以购买类似的图书来赔偿。馆员可先建议读者直接去实体书店购买，或去亚马逊、当当网等大型购书网站选购，或建议读者联系该书的出版社邮购此书。若以上三种方式都无法找到可以替代的图书来赔偿，且丢失图书极具价值，则只能选择打印或是复印图书的赔偿方式。

　　对于打印或复印图书这一赔偿方式，现行图书赔偿制度中第二至第四款对此进行了规定。若读者丢失的图书是极具价值且又无法购买纸质图书赔偿时，经图书馆确认后，读者需要采用打印或复印图书的赔偿方式。打印或复印读者所丢失图书的最优方案是在最短时间里用最少的经费来解决赔书问题，因此这种赔偿方式应以方便读者获取资源为原则。馆员可先建议读者获取本馆馆藏资源；若本馆无馆藏，则建议读者获取本地区可以进行馆际互借或文献传递的资源；若本地区无馆藏，则建议读者获取全国范围内可以进行文献传递或馆际互借的资源。

　　三、现行图书赔偿制度的利弊分析

　　与旧版本的图书赔偿制度相比，现行的图书赔偿制度具有以下优点：（1）人性化的管理理念。现行图书赔偿制度本着“一切以读者为宗旨考虑问题”的原则，不再让读者独自摸索处理赔偿问题，而是发挥主观能动性，为读者提供现场指导和可操作的赔书方案。因此，读者更易于接受这种人性化的管理理念和操作方案。（2）嵌入式的服务方式。即全程跟踪服务，现场指导读者购书，帮助读者进行馆际互借及文献传递。这种服务方式在操作层面上增加了赔书负责人员的难度，但是这种服务方式赔到的图书质量是符合图书馆馆藏要求的。（3）“以书赔书”是关键。现行图书赔偿制度的重点是赔偿图书，而非赔付罚款。对于图书馆来说，最大的物质财富是有价值的图书。一旦极具价值的图书大量丢失，再多倍率的罚款也得不偿失。“以书赔书”不仅从经济上减轻了读者压力，同时也优化了馆藏结构，保护了每位读者平等借阅图书馆藏书的权利。

　　由于现行图书赔偿制度制定相对宽泛和灵活，缺乏具体实施赔书处理时可以参照的操作程序，因此，需要细化赔书操作程序，使得赔书有据可依。同时，对于实施过程中出现的版权、团队、质量和制度等方面的问题，也需要进一步完善。

　　四、完善现行图书赔偿制度的措施

　　1、合理规避版权问题

　　对于读者采取纸质图书的赔偿方式而言，在购买渠道上需加以注意，杜绝盗版图书流入图书馆，避免因购买不当而出现的版权争议。对于选择去实体书店购买图书的读者，建议优选新华书店；对于选择在网上书店购买图书的读者，首推亚马逊、当当网等大型购书网站。

　　对于读者采取打印或复印的赔偿方式，需要注意相关的版权问题。（1）把读者的打印或复印行为控制在合理使用范围内。《著作权法》和《信息网络传播权保护条例》中明确规定：图书馆可以应读者的需求，打印或复制馆藏中已经丢失的作品。这种打印或者复制行为被定义在出于公益性目的而发生的范围内。（2）明确规定读者打印或者复印的数量。《著作权法》没有对图书馆应读者需求的打印或复印的数量进行规定，但是纵观其他各国的做法，应将打印或复制数量明确在满足读者丢书赔偿和图书馆出于公益性目的而保存图书的数量，数量以一份为原则。（3）控制读者打印或者复制行为发生的场所。图书馆无法监管读者办理借阅手续后，把图书挪移到馆外进行打印或复印的行为，但是图书馆有责任对在馆内发生的打印或复印行为的合法性进行保护。因此，读者丢失图书时，图书馆应提供便利，把打印或复印图书的'行为场所控制在馆内，以避免出现借阅图书后无法监管而造成的知识产权侵权。

　　2、组建赔书团队

　　现行的图书赔偿制度采取个性化的赔书方案，赔书负责人员需要全程建议和跟踪服务。因此，对于赔书负责人员个人的素质提出了更高要求。（1）赔书负责人员需要具备图书馆学专业的知识背景，以便对整个图书馆相关知识有较为全面的知识储备。（2）赔书负责人员需要具备知识产权相关方面的知识，才能有效指导读者购买到正版图书，指导读者赔书时正确和合理的规避知识产权。（3）赔书负责人员需要有丰富的工作经验，需要具有团队协作能力、较强的沟通能力。图书赔偿这此项工作需要图书馆各部门之间紧密合作，集中集体智慧的力量，以避免由于个体馆员知识的欠缺而给赔书工作带来弊端。

　　3、严格监管赔书质量问题

　　图书赔偿质量问题主要集中在现行图书赔偿制度中对于专业图书采取打印或者复印赔偿的方式上。此种方式经过实践结果发现，打印或复印图书的质量很难监控。一方面，打印或复印的图书在纸质和装帧技术上很难与购买的正版图书相媲美；另一方面，打印或复印的图书一经外借后，图书的油墨存在脱色现象。加之广西科技大学地处南方，每到潮湿季节，质量较差的打印或复印图书受潮几率高于纸张较好的正版图书，打印图书的保存年限自然降低。因此，对于读者丢失的图书，必须采用打印或者复印图书的赔偿方式时，一定要加强对图书质量的监管。建议采取一站式服务方式，在馆内打印或复印后，直接到指定的印刷厂统一装帧。

　　广西科技大学图书馆现行的图书赔偿制度有其优点，符合现代图书馆的服务理念，同时它不可避免出现的一些问题也需要完善。图书赔偿制度这项改革仅仅是开始，需要继续在实践中完善相关制度。

图书损坏赔偿制度2

　　一、图书损坏，赔偿规这如下：

　　1、轻度损坏图书按书价的10％至50％赔偿。

　　2、严重损坏图书接书价的3—5倍赔偿。

　　二、图书遗失，赔偿规定如下：

　　1、一般图书遗失按书价的'3倍赔偿。

　　2，精装书、线装书、紧俏书以及利用价值较高的图书按书价的5倍赔偿。

　　3、成套图书遗失一本，视同整套图书赔偿。

　　4、读者遗失或损坏图书后，请及时到馆办理赔偿手续，逾期须交滞纳金。

　　三、读者借阅图书资料逾期超过30天，经过催还尚未来馆者，暂停借阅，图书馆并通知学校财务室，从其工资中扣除赔款后，方可借阅。

　　四、如发现有盗窃图书者，除追回原书外，令其检讨，并进行批评教育，请节严重者，送交学校处理。

图书损坏赔偿制度3

　　一、学生损坏丢失仪器的处理方法：

　　1、凡属实验中正常损坏或由仪器本身原因造成的损坏，由任课教师证明，填写登记表报损即可。

　　2、实验中因学生违反操作规程或操作疏忽而造成的仪器损坏，应由任课教师对学生进行教育，酌情部分或全部赔偿，并填写登记表。

　　3、实验过程中因不遵守纪律，如打闹或故意损坏仪器的，由任课教师提出批评并填写登记表，照价赔偿，情节严重的要给予处分。

　　4、实验结束后，私将仪器、器材带走，一经查出，追回仪器，并视情节轻重给予批评或处分。

　　二、教师损坏丢失仪器的处理办法：

　　1、教学中正常损耗只填写登记表。

　　2、因教师不了解仪器使用方法而造成的损坏，应对教师提出批评，并给予培训，使其掌握正确使用方法。

　　3、教师借用仪器用于非教学活动或转借他人而造成丢失或损坏的，应填写登记表，并酌情赔偿。

　　4、实验员因保管不善而造成损坏或丢失的，视情节轻重给予批评教育或部分赔偿，严重失职造成严重损失的要给予处分。

　　5、实验员违反借用制度，私自外借而造成损坏或丢失的.，由实验员和使用人各赔偿50%。不准实验员将仪器、设备或工具私自带出实验室。

　　三、实验室应有专用的仪器损坏丢失登记册，内容包括名称、数量、损坏丢失原因及处理意见。赔偿低于10元的由实验员提出处理意见，10-30元的由主管教务主任提出处理意见，30元以上的由主管校长提出处理意见。

图书损坏赔偿制度4

　　学校所有的物品是保证正常教学的必要手段，是学校资产的组成部分。为了加强对物品的管理，保证其正常运作，使用操作中要遵守和执行学校管理制度和操作规程，避免公共财物铺张浪费、人为损坏、流失等。特定以下制度

　　一、如因下列原因致使物资损坏者，予以批评教育，同时按情节轻重和认识态度，责令赔偿和处分。

　　1、因责任事故引起水、电、火灾害等，造成重大损失者。

　　2、未经管理人员同意，不按技术规程擅自操作者。

　　3、把公共财物挪作私用者。

　　4、实验楼的仪器设备、体育器材、健身器材、图书室、阅览室、心理咨询室、美术室、音乐室、医务室等，由相应的管理人员具体负责，如工作不负责任，造成损坏、丢失者。

　　5、不按操作规定，擅自拆卸或改装财物损坏者。

　　6、各办公部门公物由部门负责人管理，如有损坏，落实责任，由责任人照价赔偿，查不清责任的由该部门集体赔偿。

　　7、损坏公物，要及时报修，属于正常损坏，经总务处审查，免予赔偿；由于管理不善造成的损坏，按原价赔偿；故意损坏的，加倍赔偿，并按学校规定给予校纪处分。实行谁使用谁管理，谁损坏谁赔偿的`制度。其中，每个班级教室和备用教室（由教务处交付的教室）公物包括门窗、桌椅、电扇、讲台、电脑、投影仪、日光灯、开关、插座、黑板、墙壁等，实行责任制，由班主任负责，包干到人，落实到位。并纳入德育处班级考核。宿舍公物包括门窗、电扇、开关、日光灯、床铺、自来水等，须加倍爱惜，树立节约用水用电意识，如宿舍马桶漏水、漏电等现象，知情不报者，德育处将宿舍考核以0分处理。

　　8、严禁私接电源、私拆灭火器等消防设施设备，一经举报查实，除赔偿外，并按学校安保办所规定的制度处理。

　　二、赔偿责任

　　1、损坏赔偿：视情节轻重和认识态度，按修复费用的200%、100%、80%、50%、20%计价赔偿。

　　2、丢失赔偿：同上，确系失窃者，由学校领导另行处理。

　　3、赔偿责任一经确立后，由会计室落实到位。

图书损坏赔偿制度5

　　为切实加强学校图书固定资产的管理，保证书刊的广泛流通和图书资料的完整，特制定以下规定：

　　一、凡向本室借阅的图书、杂志等资料，必须严加爱护，不得卷折、涂写、答题、污损、撕页或遗失，如有发生按本规定处理。

　　二、遗失图书，原则上应以同版本的书赔偿，否则由遗失者去校财务部门按以下标准付款赔偿，方可凭收据注销借书记录。

　　1、打折书按原价赔偿；一般图书按现价的2倍赔偿；其余实用价值高、不易购到的书籍按现价的.3倍赔偿。

　　2、成套多卷本图书如遗失其中一本或一本以上，则按整套图书现行价赔偿。

　　三、污损图书按下列情况处理：

　　1、污损严重，影响图书内容完整及使用、保存，应购原版本赔偿，无法偿还原书按本制度第二大点规定处理。

　　2、污损或损毁图书封面，一般图书赔偿一元，精装本图书赔偿装订费3元。

　　3、污损书刊内容，但不影响阅读和保存，按书刊原价的20％——60％赔偿。

　　四、凡按原版本赔偿者，被损图书经注销后可归赔偿者所有；如无法购到原版本图书，损坏图书归图书室所有。

　　五、读者履行赔偿手续后，则赔偿后若能找回又无污损，可持收据向校财务部门退回赔偿费。

　　六、若故意污损图书者，除按本制度赔偿外，视其具体情况提交校有关部门批评教育。

　　七、读者遗失书刊或污损书刊未赔偿前暂停图书借阅。

图书损坏赔偿制度6

　　图书室图书系国家财产，为切实加强对吕坡联合小学学校图书这一固定资产的管理，保证书刊等广泛流通和图书资料的完整，特制定以下规定：

　　一、读者在借书时应认真检查所借图书有无缺页、污损现象。若发生有上述情况，可交管理员加盖破损章。

　　二、本室借阅的图书、杂志等资料，必须严加爱护，不得卷折、涂写、答题、污损、撕页或遗失，如有发生按本定规定处理。

　　三、图书条形码的完好是保证图书正常流通的重要条件。如发现有条形码或损坏条形码者，丢失、损坏一个条形码罚款2元。丢失、损坏一根磁条，罚款3元。

　四、图书超期每册每天罚款0.1元。

　　五、遗失一般图书可按原价的2倍赔款，若遗失珍贵图书或现已无法购买到的书籍，可处以3—5倍罚款。

　　六、成套多卷本图书，如遗失其中一本或以上，则按整套图书现行价的1倍赔偿，剩余书刊留馆使用。

　　七、如采用撕条形码、损坏磁条等恶劣手段偷窃图书，除报请学校给于纪律处分外，可按原书加的`5倍赔款。

　　八、所遗失的书刊经赔偿后，经过一段时间又找到原书刊时，可将原书刊交回图书馆。原赔偿款收据经图书馆负责人签字认可后交回财务部。由财务部退回赔偿金，超期款另算。

　　九、污染图书按下列情况处理：、损坏严重，影响图书内容完整及使用、保存。应购原版本书赔偿，无法偿还原书按本制度第五、第六条规定处理。

　　十、污损或损坏图书2，一般图书赔偿三元，精装本图书赔偿装订费五元。

　　十一、污损书刊内容，但不影响阅读和保存，按书刊原价的20%—60%赔偿。

　　十二、凡按原版本图书赔偿者，被损图书经注销后可归赔偿者所有；如无法购到原版本图书，损坏图书归图书室所有。

　　十三、读者遗失书刊或污损书刊未赔偿前暂停图书借阅。

图书损坏赔偿制度7

　　为保证本馆藏书的完整性和系统性，以利于书刊的.正常流通，更好地为教学服务，特制定本规定。

　　1、读者借阅书刊必须注意爱护、妥善保管。如有遗失、损坏等情况，应负责赔偿。

　　2、读者对所借阅的书刊如有批划、涂改、污损等，视情节轻重分别罚款，若损坏程度较轻，不影响内容完整性者，按原书价付50%的赔偿金额；如污损情况较严重，需加工整修始能流通者，平装每本另收加工费用3元，精装每本另收加工费用6元。

　　3、读者如遗失或严重损毁（剪切、撕毁、拆散等）图书时，应以原书版本或经本馆同意的新版本赔偿，否则分别按下列情况付赔偿金。

　　●单卷图书

　　1、一般的中文图书，按原书价格3倍以上赔偿。

　　2、教学参考、专业性的中文图书，按原书价格4～5倍以上赔偿。

　　3、外文图书、孤本中文图书，按原书价格5倍以上赔偿。

　　●多卷本图书：遗失或损坏其中一册或数册者，按原书整套价格3倍以上赔偿。

　　●单本期刊及合订本期刊：按原价4倍以上赔偿，合订本需另加5元装订费。

　　4、读者赔偿遗失书刊后，从赔偿之日起一个月内找回原书刊且无缺损时，可将原书刊交回本馆，凭赔款收据退还赔款；如赔偿的书刊已加工上架，则找回的原书刊经本馆盖章注销后归赔偿者所有，不再退还赔偿的书刊。

图书损坏赔偿制度8

　　一、现行的赔偿制度

　　濮阳职业技术学院图书馆丢书赔偿的标准：丢失图书按相同版本的书刊进行赔偿，并收取加工费3元，若买不到同版本的书，按以下规定赔偿。（1）中文图书赔偿倍数，按出版时间和复本量的多少规定，凡丢失1978年以前出版的图书，按原价10~20倍赔偿，丢失1985年以前出版的图书，按原价8~10倍，1990年以后出版的，按原价的3~5倍（具体倍数规定：复本为10册以上为最低倍数，复本为5册以下为最高倍数）。珍本、善本、孤本按市场行情赔偿。（2）丢失外文原版图书按原价的4~10倍赔偿。（3）丢失多卷书的一册，按整卷图书价格的3~5倍赔偿。（4）所借图书如有损坏、批注、涂划、缺页等不正常现象，可视情节轻重按1~20元罚款，情节严重给予通报批评。（5）所借图书要按时归还，若逾期不还，超期一天罚0、1元。

　　二、赔偿制度弊端

　　（1）出现“以赔代买、以赔代还”的现象。近年来，随着图书价格不断上涨，同种图书因为出版和印刷的时间不同，其价格往往会成倍飙升，个别读者将一些出版较早、原价较低、价值较大、不易买到的图书藏匿或因超期罚款金额超过丢失罚款金额，读者谎报图书丢失，通过赔偿，将书占为己有，即出现了以赔代买、以赔代还的现象。

　　（2）以书赔书限制过严、过死。各馆的赔偿制度多有“遗失图书资料，原则上要求赔偿原书”的条款，实际上由于种种原因，原书很难觅到。例如某位读者丢失了一本20xx年《计算机报》合订本（上），当时那位读者买到了20xx、20xx两年的，没有找到20xx年的，我们的管理人员就是不收，无奈那位读者只有接受处罚。原版次的书找不到，书价基本相当，可以收书，买来的书比原版次旧书不收。“赔书应赔新书，有私章或其他单位章的书，一律拒收。”即使读者找到可赔的书，也使工作人员很难根据实际情况灵活掌握。所以，能以书赔书的读者很少。

　　（3）违背了“读者至上”的宗旨。图书馆的各种罚款制度违背了“以人为本，读者至上”的原则和宗旨。学生没有经济能力，罚款意味着其生活受到影响。读者丢失、损坏、长期不还图书，的确影响了馆藏的完整性，影响了其他读者的利益。如果读者能将所丢图书买回来，弥补这一损失，只收加工费就行了。比如读者丢失了一本《怎样学习普通话》，按规定必须处以3倍罚款。馆藏显示这本书的复本量200本之多。我们应指导读者去购买馆藏复本少，流通率高的图书来抵赔，这样我们只收3元的书刊加工费，为读者节约钱，改善图书馆不科学的藏书结构。这既教育了读者，也树立了图书馆的良好形象。

　　三、解决的措施

　　图书馆的罚款制度并不是图书管理的最终目标。保护好馆藏图书、保障每一位读者平等借阅图书的权利才是我们工作的方向。现行的各种罚款制度有很多弊端。对于图书馆来说，藏书是自己最重要的资源，书损坏、丢失，再多的罚款也无济于事。学校图书馆肩负着教书育人功能，不是罚款机构，我们应采取有效措施，既减轻读者的`经济负担，又保护馆藏和读者的利益。

　　（1）馆员要以身作则。图书馆是学生学习的第二课堂，馆员是为他们服务的园丁，馆员的一言一行，举手投足都直接影响着读者。所以，我们馆员要处处以身作则，从平常的小事情做起，看到书坏了，随手修补，遇到书皱了要信手抚平。要爱护图书，保护好图书，要不断提醒读者不要损坏图书，树立“馆兴我荣、馆衰我耻”的观念。

　　（2）实行“以书赔书”的原则。“以书赔书”是各类图书馆普遍提倡的最合理的一种赔偿原则，在实际操作中我们要按不同情况来处理。（1）专业图书的赔偿。一般要购买相同版本的图书。特别是珍藏本、孤本及极具保存价值和使用价值的专业图书，必须要求读者买相同版本的图书。若买不到，可以查找图书数据库打印或复印一本并按图书馆要求装订。对于一些内容不怎么改变的图书，比如数学、化学等内容几十年不怎么变化，可以买再版的书代替。内容重复，交叉性大以及馆藏复本量很大的图书，如《五笔字型输入法》，馆藏显示七十多本，现在各种输入法层出不穷，读者几乎不借阅此类书籍，我们就可让读者购买价格不低于所丢失图书价格的其他新书。（2）非专业图书的赔偿。非专业图书如文学类图书时间性、消遣性比较强，保存价值和使用价值比较低，赔偿要求也低些。可以用原版图书、再版新书赔偿，更提倡用价格不低于所丢图书价格、流通率比较高的其他新书赔偿。

　　（3）超期罚款要灵活。为了防止读者长期占有图书，保证图书的流通利用，学院规定了图书的借阅期限，过期不还，要罚款。我院图书馆规定，教师120天，学生30天，到期可续借，超期每天0、1元。一天0、1元看似不多，许多读者不在意，有些读者几年不还。我们经常遇到读者超期六百多天以上的，借两本书罚款一百多元，读者意见很大。对于超期，图书馆可以规定一个上线，比如最高10元，这样读者比较容易接受。虽然罚款少了，却起到了罚款的目的，读者就不会再超期了。

　　图书馆的赔偿制度只是管理的一种手段，图书馆的功能是教书育人，为读者提供优质的食量。作为图书管理者，我们要提高自己的服务质量，“以人为本”，处处为读者着想，教育读者爱护图书，保护图书，遵守图书馆的规章制度，减少罚款现象。