财务会计制度【汇编15篇】
现如今，制度在生活中的使用越来越广泛，制度具有合理性和合法性分配功能。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编为大家收集的财务会计制度，希望对大家有所帮助。
财务会计制度1
第一章 总 则
一、为了加强经营管理和会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《施工企业会计核算办法》、公司章程和总公司财经管理制度及国家其他有关法规的规定，结合本公司经营特点，特制定本制度。
二、本公司设置独立的会计机构，配备必要的会计人员，办理公司的财务会计工作。
三、财务部门要依法合理筹措资金，并有效使用资金。既要做到广泛筹集资金和组织资金来源，满足工程施工和日常行政办公需要，又要降低筹资成本，有效使用资金，提高资金使用效率。
四、财务管理部门应明确财务会计人员的岗位、职责分明、实行岗位责任制。
五、按照科学管理的要求，建立健全企业内部管理制度和内部财务审批制度，明确内部审批权限，强化内部控制。企业所有重大财务收支活动，均应实行执行与监督行为相结合。执行与监督人员相分离的原则，有牵制、有稽核。对企业资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生影响的经济活动，必须形成由总经理与财务总监实行联合签署方为有效的制度(简称联签制度，下同)凡涉及到重大资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生重大影响的经济活动必须报请董事会批准。
六、凡不符合制度要求，违反财经纪律的各项开支，财会人员
必须坚持原则，有权抵制并向总经理与财务总监汇报。
七、正确反映经营成果和财务状况，依法缴纳税收，并接受财税部门和主管部门的检查和监督。
八、财务部门应按照要求认真编制企业各项财务预算，为加快实行全面预算管理办法打下基础。年度财务预算的编制要体现“真实性、完整性、严肃性、先进性”原则，根据年度预算的目标，分解指标、明确职责、落实责任，并按照分级管理的要求加强检查和考核，以确保财务预算的有效实施。
九、认真做好财务管理的基础工作：
(一) 做好完整的原始记录，各项经济业务都应及时做好完整的原始记录，确保原始记录的及时、准确、真实。
(二) 健全计量验收交接制度，各项财产物资的进出消耗，都要经过严格的计量验收，做到手续齐全，计量准确。
(三) 做好财产清查工作，定期或不定期进行财产清查，及时处理各种财产物资的盘盈、盘亏、毁损、报废，做到账实相符、账账相符。
十、根据权责发生制的原则进行会计核算。
十一、收益和成本费用的计算应当互相配比。一个时期内的各项收入和成本费用，应在同一个时期内登记入账，不应脱节，提前或延后。
十二、各项资产应按实际成本计价。
十三、企业采用的会计处理方法，前后各期必须一致，不得任
意改变，如有改变，应经总经理室、公司董事会同意，并报主管财税机关审批或备案。
十四、财务经理以外的财务人员调动工作或因故离职时，必须由财务经理派人员监交，财务经理调动工作或因故离职时，必须由公司总经理派人员监交，在移交过程中必须办好交接手续，不得中断会计工作。
十五、企业应严格按照《会计档案管理办法》的要求妥善保管会计档案，加强对会计档案的管理，未经财务总监和总经理同意，其他部门人员和外来人员不准借阅会计档案。
第二章会计核算
一、公司的会计核算工作应符合中华人民共和国有关法律、法规和本制度的规定。
二、公司的会计核算应当划分会计期间(月)。
三、公司的会计年度为每年1月1日起至12月31日止。
四、公司发生的各项经济事项，均应有合法的凭证，并经有关人员审核签名。会计凭证、会计账簿、会计报表等各种会计记录，都必须根据实际发生的经济业务进行登记，做到记录准确、内容完整、手续完备、方法正确、符合时限。
五、公司采用借贷记账法。
六、公司的一切会计凭证、会计账簿、会计报表，应当用中文书写。
七、公司采用人民币为记账本位币。对发生的经济业务所收付的货币，如与记账本位币不一致时，除折合为记账本位币外，还应按实际收付的货币记账。
八、账簿分类为日记账、明细分类账和总分类账三种主要账簿及各种必要的辅助账簿。
九、记账原则为权责发生制。凡是本期已经实现的收入和已经发生的费用，不论款项是否在本期收付，都应当作为本期的收入和费用入账凡是不属于本期的收入和费用，即使款项已在本期收付，也不应当作为本期的收入和费用处理。
十、收入和费用的计算应当相互配合。同一会计期间所取得的收入以及与其相关联的成本、费用，应当在在同一会计期间登记入账。
十一、公司的财产应当按实际成本核算，除另有规定外，公司不得自行调整账面价值。
十二、应当划分资本支出和收益支出的界限。
十三、采用的会计处理方法，前后期必须一致，不得任意改造变。如有改变应经董事会同意并报当地税务机关备查，自新的会计年度开始变更，同时变更会计年度的会计报告中加以说明。
十四、流动资产，包括现金、银行存款、有价证券、应收和预付款项以及存货等。包括现金、银行存款、有价证券，应当分别核算,应收和预付款项，应当按应收账款和其他应收款等分别核算;预付款项，应当按预付货款(预付定金)和待摊费用等分别核算;存货应按原材料、产品、包装物和低值易耗品等分别核算。
十五、现金和银行存款应分别设置日记账，并按不同货币分别设账登记。
现金日记账的账面余额，应逐日与实际库存核对相符。银行存款日记账的账面余额，应与银行对账单核对，至少每月核对一次，并编制“银行存款余额调节表”，调节相符。
十六、有价证券包括准备在一年以内变现的股票和债券，应当按实际支付的款项登记入账。实际支付的款项含有已宣告发放的股利或应计利息的，应将这部分股利或利息金额作为暂付款项，通过其他应收款账户核算。
十七、应收和预付款项应当按不同货币分别设账登记，并及时催收、清偿，定期与对方核对清楚，对不能收回的应收账款应查明原因，追究责任，确定无法收回的，经严格审查，报董事会或总经理批准后，冲抵坏账准备。
十八、存货，是指库存的、在用的和在途的各种材料、包装物、低值易耗品、产成品、在产品等。
公司的存货应按实际成本记账，外购材料、包装物、低值易耗品的实际成本，包括买价、运输费、装卸费、包装费、保险费、运输途中的合理损耗、入库前挑选整理费用等。公司的各项存货的收发领退，应根据实际数量及时办理会计手续，并设置有数量、金额的明细账逐项逐笔登记。对于各种在途材料、物品应进行明细核算，并隨时检查到货情况。
存货应定期进行盘点，每年至少盘点一次，发现盘盈、盘亏、毁损、变质等情况，应由有关部门查明原因，写出书面报告，经董事会或总经理批准后及时处理，并应在年度决算前清理完毕。材料、包装物、低值易耗品等的盘亏或盘盈及毁损，除应由过失人赔偿外，应作为当期费用处理。由于自然灾害造成的损失，作为营业外支出处理。
存货盘点方式，采用永续盘存制，又称账面盘存制。
十九、固定资产，是指使用年限在一年以上，单位价值在20xx元以上(包括20xx元)的房屋及建筑物、机械设备、运输工具和其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产、经营主设备的物品，单位价值在20xx元以上，并且使用期限超过2年的，也可作为固定资产。
根据上述规定制定固定资产目录，作为核算的依据，并报当地税务局备查。公司固定资产的分类参照国家邮电施工企业的有关规定有关规定，并结合本公司特点分房屋、建筑物、专用设备、通讯设备、运输工具五大类。
固定资产应按原价登记入账。作为投资的固定资产，以投资时合资各方议定的价格作为原价;购进的固定资产，以进价加运输、装卸、保险等费用作为原价;需要安装的固定资产的原价还应包括安装费用;进口的固定资产原价，应包括按规定支付的关税和工商统一税;自制自建 的固定资产，以制造或建造过程中所发生的实际支出作为原价。
固定资产折旧，采用直线法平均计算，并根据电力企业和集团有关规定，制定分类折旧年限和估计残值率、分类折旧率。财务部根据月初在用固定资产的账面原值和月折旧率，按月计算折旧。当月交付使用的固定资产，应当自次月起计算折旧，当月内停止使用的固定资产也自次月起停止计算折旧。固定资产折旧提足后，仍可使用的，不再计提折旧。提前报废的固定资产也不补提折旧。
固定资产的购入、出售、清理、报废和内部转移等，都要办理会计手续，设置固定资产明细账进行核算，并应建立严格的管理制度。变动的固定资产于次月将变动说明书报公司董事会或总经理.固定资产每年至少盘点一次，对盘盈、盘亏、毁损的.固定资产，应由部门查明原因，写出书面报告，经严格审查，按董事会规定报经批准后及时处理，并应在年度决算前处理完毕。
二十、筹建期间所发生的费用(指从签订合同之日起至开始生产为止)所发生的费用(包括为公司筹建前期准备所发生的各项费用，不包括购置固定资产和无形资产的支出以及应计入工程成本的利息支出)，按合同规定和合资章程有关规定，应作为长期待摊费用入账。在开始生产后，按国家财税规定进行分摊或一次性入生产成本。
二十一、流动负债，包括短期借款、应付款项、预付货款和预提费用等。
应付款项应当按应付账款、应付工资、应交税金、应付股利和其他应付款等分别核算。有多种货币的流动负债，还应按不同的货币分别设账登记。
职工奖励基金及福利基金视同流动负债进行核算。
二十二、所有者权益，包括实收资本、资本公积、储备基金、企业发展基金和未分配利润等，应分别核算。
实收资本是指投资人按合同约定实际缴入的出资额。合资各方应按合同规定的资本总额、合资比例、出资方式，在规定期限内投入资本。公司则应按根据实际投入的资本进行核算，并于收到后及时办理记账手续。
现金投资，按照实际收到或存入合资企业开户银行的金额和日期，作为资金的记账依据。
建筑物、机器设备、材料物资等实物投资，应按合同规定和合资各方协定并经检验核实的实物清单中所列金额和收到实物的日期作为记账的依据。
各方的投资，应中华人民共和国政府批准的注册会计师验证并出具验资报告后，由公司据以发给出资证明书。
二十三、健全原始记录，实行定额管理，严格计量检验和物资收发退制度，加强成本、费用的管理和核算。
一切与生产经营有关的支出，都应计入成本、费用。凡应由本期负担而尚未支出的费用，应作为预提费用计入成本、费用;凡已支出的费用，应由本期和以后各期分担的费用，应作为待摊费用，分期摊入成本、费用。
生产经营过程中，所耗用的各项材料，应按实际耗用数量和账面单价计算，列入成本、费用。
应付工资的核算应根据核定的工资标准、工资形式、奖励津贴以及公司的考勤记录、工时记录等有关记录，计算员工工资，计入成本、费用;按规定支付中方员工的各项公积金和国家对员工的各项津贴，也应列入成本和费用。
应按规定的成本项目和费用项目分别汇集，项目建设期间应汇集在建工程所发生的各项工程建设费用、生产运行期间应汇集生产经营过程中所发生的各项费用。
管理费用，包括公司经费、工会经费、董事会费、顾问费、诉讼费、交际应酬费、税金(包括房产税、车辆使用税、印花税等)、场地使用费、技术转让费、无形资产摊销、其他资产摊销、坏账损失、职工培训费、研究发展费和其他费用。
分清本期成本、费用和下期成本、费用的界限，不得任意预提和摊销费用;分清公司内部各部门成本和费用的界限、分期产品之间的费用界限。
根据公司生产经营的特点，工程成本核算采用工号法。
加强对成本、费用的控制，建立责任成本制度，编制成本、费用计划，财务部严格按计划进行资金预算，并定期考核计划执行情况、分析成本、费用上升和降低原因，并采取必要措施，努力降低成本、费用。
二十四、当月实现的销售收入应全部记入本月账内，并应相应结转销售成本和费用。销售收入、成本和费用入口径必须一致，不能只记收入，不记成本，也不能只记成本，不记销售收入。
当月收到以前年度的销售收入时，应相应结转以前年度的成本和费用，并在当月财务分析中予以说明。
二十五、净利润为营业利润加营业外收支净额减所得税。 营业利润为主营业务收入减去营业成本后的毛利，再减管理费用和财务费用，加上其他业务利润、减其他业务支出的净额。
营业外收支净额为营业外收入减营业外支出的净额。营业外收入包括固定资产盘盈、处理固定资产收益、罚款收入等;营业外支出包括固定资产盘亏、处理固定资产损失、罚款支出、损赠支出和非常损失等。
公司的利润按月计算，在年度内，采用表结法，年度终了，采用账结法。
储备基金经批准可用于弥补亏损和增加资本，企业发展基金经批准可用于增加资本，否则账面金额不得减少。职工奖励基金和福利基金应当用于公司员工的非经常性奖励或各项福利。
提取储备基金、生产发展基金和职工奖励基金后的利润，为可分给投资人的利润。
年度终了，按照合同、章程有关规定，并根据当年实现的利润或亏损和以前年度未分配利润或未弥补的亏损，编制利润分配方案，提交董事会讨论决定后据以记账;列入当年决算。
二十六、公司的外币业务，是指对记账本位币---人民币以外的货币进行的款项收付、往来结算以及计价等业务。
公司的外币账户，包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权(如应收账款)和债务(如应付账款、应付工资、应付股利)，应与非外币的各该相同账户分别设置，并分别核算。
公司对外发生外币业务时，无论增加或减少，均应采用当日市场汇率折合为记账本位币，即人民币记账。月终，各种外币账户的外币余额，应当按照月末市场汇率折合为记账本位币，即人民币金额。因汇率不同而出现的差额，作为汇单损益，计入当期损益。
二十七、本制度经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起执行。
二十八、本制度解释权在公司计划财务部。
财务会计制度2
摘要：我国高校在实际发展的过程中每年都需要获得非常充足的科研经费，才能确保人才的高效化培养，增强实验室与实验平台的建设效果，培养高水平的科研团队、创新人才队伍。但是目前在政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理存在很多问题与不足，不能确保账务处理工作效果与水平。基于此，本文研究高校科研管理费用，分析目前政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理问题，提出几点应对问题的措施建议，旨在为增强账务处理工作效果提供帮助。
关键词：政府会计制度；高校提取科研管理费；账务处理
政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理，应形成正确的观念意识，加大核算管理的工作力度，完善相应的基本准则内容，做好专项资金管理工作，确保高校提取科研管理费用账务处理工作能够满足政府会计制度的要求，达到预期的账务处理目的。
一、高校科研管理费用分析
高校的科研管理费用设定的目的在于满足科研方面的基本需求，确保在科研过程中人才队伍的建设、实验室和平台的建设、人才的良好成长，增强高校的科研创造能力和竞争能力。从实际情况而言，高校科研费用可以按照支出的具体范围划分为直接类型和间接类型两种，其中直接类型的费用主要就是项目在研发期间发生和其直接相关的费用，而间接类型的费用就是用来支持科研项目研发期间仪器设备应用需求和操作需求的水费、电费、采暖费用等，还涉及补助支出费用、绩效支出费用等，不能直接体现在直接费用中所列支的费用。按照科研立项部门的规定或者是项目委托一方合同的约定，高校会从科研经费到账的金额之内提取一部分比例的间接费用或者是管理费用，而从项目合同书中提取间接费用，需要根据一定比例处理，如果科研项目没有间接费用，就要根据留校科研经费不超出5%的标准进行管理费用的提取，相同的科研项目不可重复提取间接费用和管理费用[1]。
二、政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理要求
目前我国已经开始建立政府综合财务报告制度的权责发生制战略部署，强调全面开展绩效管理工作，对创建现代化的财政制度具有重要意义。并且财政部门按照我国的重大决策，推行政府会计改革工作以后出台了很多新的政府会计制度，在20xx年1月1日开始全面贯彻落实，主要涉及基本准则的部分、具体准则的部分、应用指南的部分、会计制度的部分、补充规定与衔接规定的部分等。在此过程中高校提取科研管理费用的账务处理，需要废止之前的高校学校会计制度，统一执行政府会计准则制度，目的在于提升高校财政资金的透明性和可比性，创建完善的政策体系和制度体系，不会出现不同的理解，确保制度规定的明确性和准确性，预防出现差异化理解的问题。在此情况下高校提取科研管理费用的账务处理，必须确保相同的经济业务采用相同的核算措施，形成对政府会计制度的正确理解，增强相关的账务处理工作效果，为提升账务处理工做质量做出努力。
三、政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理问题
（一）缺乏正确的观念意识
目前部分高校提取科研项目管理费用的过程中，没有深入研究和分析政府会计制度中的规定要求，未能形成正确的观念意识，缺乏对科研项目间接费用与管理费用的正确理解，导致在账务处理的过程中出现问题。一方面，由于缺少对政府会计制度规定的理解，在提取科研项目管理费用的过程中，没有合理做出费用内容的界定，不能准确进行直接费用和间接费用的划分，导致管理费用的账务处理工作准确性降低；另一方面，在账务处理工作中没有结合高校科研项目的管理费用特点和实际情况，制定完善的预算与核算工作方案，致使账务处理工作的有效性、可靠度降低[2]。
（二）缺乏专项收入管理模式
目前很多高校在提取科研项目管理费账务处理工作中没有设置专项收入管理模式，未能按照政府会计制度的规定要求等界定科研管理费的专项费用情况，甚至会进行直接费用科目和间接费用科目的统一计提预提，不能针对性地开展相关的专项收入管理工作，对账务处理工作的高效化开展产生不利影响。
（三）缺乏完善的管理制度
近年来高校在政府会计制度之下虽然已经开始重点关注提取科研管理费用的账务处理，但是没有制定完善的工作制度内容，不能结合账务处理的工作要求和特点等制定管理费用核算制度、提取制度、应用制度、管理制度和账务处理制度等，难以通过制度规范和约束账务处理工作人员的行为。
（四）会计科目设置不合理
高校在提取科研项目管理费用账务处理的过程中没有根据相同级别财政部门拨款、不同级别财政部门拨款的情况针对性设置相应的财务会计和预算会计的.账务处理科目，没有考虑到各类情况设置会计科目，导致工作的效果降低，甚至会将科研项目的管理费用直接当作高校管理费用列支，很容易出现财务监管作用被弱化的现象，导致资金使用绩效降低，甚至还会出现资金应用的风险隐患问题。部分高校在科研管理费用账务处理期间会将其利用预提费用计入管理费用的科目，直接将资金存放在预提费用内，使得此类资金从实际情况而言属于没有流出会计主体，缺少未来可能会出现支出的计量依据。另外，很多高校在相关预提费用的管理层面、制度层面具有简单性和随意性的特点，缺少完善的规范机制和约束机制，可能会导致资金的监管效果减弱，不利于科研项目管理费用资金的严格管控[3]。
四、政府会计制度下高校提取科研管理费用的账务处理对策
（一）形成正确的观念认知
高校在政府会计制度下如果不能准确理解制度内容，缺乏正确观念认知，将会导致提取科研管理费用的账务处理工作效率降低，不能满足制度的要求。因此在政府会计制度下高校应形成正确的观念，对制度有着准确理解，确保在遵守制度的要求下，达到预期的账务处理目的。首先，账务处理期间应意识到管理费用是在科研项目实施期间所发生，不能从直接费用内列支，是对项目责任单位的补偿，主要就是补偿由于开展科研项目活动的房屋费用、水电费用、取暖费用和管理费用，同时还涉及具有激励科研人员作用的绩效费用。其次，账务处理的过程中应明确认识到科研管理费用属于间接费用，主要是负责科研项目的单位进行统筹管理和应用，所以在政府会计制度下科研项目管理费用是由负责单位提取，属于补偿类型的专项收入，需要结合制度要求、情况等科学开展提取工作和管理工作。在此过程中高校科研管理费用的账务处理部门应形成正确观念认知，对政府会计制度的规定、要求等形成准确并且深入的理解，全面掌握规定内容和制度内容，根据具体的要求完善账务处理工作模式和机制，增强账务处理工作的效果。
（二）增强管理费用专项收入管理效果
按照政府会计制度的规定，收入主要就是在报告期范围之内政府会计主体净资产增加、具有一定服务潜力或者经济效益的经济资源流入，收入的明确必须符合具体条件要求，必须确保和收入相关的具有服务潜力、经济效益的经济资源可能会流入会计主体，或者是资源的流入会使得政府会计主体出现负债减少的现象、资产增加的现象，所流入的金额可以可靠性计量处理。根据政府会计制度的要求，此类资金管理和使用，需要根据比例标准在高校科研项目收入中提取用作项目责任单位在某些课题研究、科研工作中无法从直接费用列支的间接性费用补偿，将科研项目的收入转入到高校的专项资金收入内，由负责单位统筹进行管理和应用，在科研负责单位方面必须确保收入符合确认条件，不具备负债属性或是费用属性，因此可以将其当作专项费用开展会计处理工作和账务处理工作，不利用计提预提费用的方式列入直接费用科目，而是将其当作专项收入列入管理费用的科目[4]。
（三）完善账务处理工作的制度
高校在政府会计制度下进行提取科研管理费的账务处理，应重点健全、完善账务处理的工作制度，以准确理解、分析政府会计制度的概念内容、规定内容、核算要求内容为基础，将国家关于科研项目间接费用的应用要求规定作为准则，按照高校的业务情况、科研项目管理需求等，制定科研管理费的提取制度、管理制度、应用制度、监督制度、账务处理要求制度、绩效考核评价制度等，严格进行管理费账务处理的管理和监控，加大资金的管控力度，提升资金应用的绩效水平，使得资金的管理、应用能够与制度的规定标准相符。除此之外，还需加大专项资金应用管理力度和考核评价力度，不断增强高校的科研工作效果。
（四）确保会计科目的合理设置
政府会计制度下的高校提取科研管理费账务处理过程中应确保会计科目的合理设置，以免因为会计科目设置问题或是不足，导致账务处理工作的效果或是水平降低。建议在明细科研项目管理费用本质和用途以后为确保核算工作与管理工作的科学性、准确性，应该先在财务会计事业收入的科目中设置直接类型和间接类型收入的明细科目，直接类型的费用收入明细主要是用作科研项目直接费用核算工作，而间接费用的科目明细就是用来进行科研项目间接费用核算，另外，在预算会计的预算收入科目中还需设置直接费用和间接费用的明细科目，便于开展提取管理费的账务会计处理工作[5]。实际工作中应该注意，高校提取科研项目管理费的会计处理工作中，如果是在相同级别的财政部门取得科研经费，主要方式为：其一，在科研项目经费到账的阶段就应该做好预算分配工作和记账工作，将财务会计分录为借记银行存款的科目，贷记高校收入、科研项目收入、管理费用收入、财政拨款的相关科目。而预算会计则需要分录成为借记资金存结、货币资金的科目，贷记到高校预算收入、科研费用预算收入、财务拨款的相关科目；其二，科研项目的经费到账阶段，财务会计可以将其借记到银行存款的科目，贷记到事业收入、科研费用收入、相同级别财政拨款的科目，预算会计则借记到资金结存、货币资金的科目，贷记到事业预算收入、科研预算收入、相同级别财政拨款的科目。之后需要结合科研费用的分配表格内容，在财务会计的工作中借记到事业收入、科研收入、相同级别财政拨款的科目，贷记到事业收入、科研收入、科研管理费用收入、相同级别财政拨款的科目。在非相同级别财政部门取得科研经费的过程中，应按照实际情况做好科研项目管理费的会计处理和账务处理的相关工作。在科研经费到账之后结合费用的账单内容分配表格内容，直接贷记事业收入、科研收入、科研管理费收入、非相同级别财政拨款的科目，与事业收入、科研收入、科研管理费收入的科目，预算会计一方则贷记事业预算、科研预算、科研管理费预算的科目[6]。从政府会计制度的要求，高校在财务会计中应设置预提费用的科目，在科研收入方面根据提取管理费的规定，利用本科目核算处理。其中会计的分录是借记单位管理费用，贷记预提费用、科研管理费用，在此期间应结合管理费用在整体科研项目预算中的占比情况，触发相关的预算会计，做出其中的分录，借记财政拨款的结转，编制科研管理费的预算指标。贷记财政拨款的结余，也就是科研项目的管理费用科目。账务处理期间不可以出现财务会计分录争议现象或是其他问题，应与权责发生制的要求相符，和高校科研项目的管理费用具体状况相符。另外，对于预算会计分录来讲，还需考虑到科研项目需要结合立项单位的特点、情况等，将其分成纵向类型与横向类型，通常状况下，纵向类型的科研项目，是利用不同级别财政部门财政拨款进行经费的拨付，收入的过程中按照具体情况设置科目。而横向类型的经费则是相同级别财政拨款，需和纵向经费中的科研管理费账务处理之间相互区分，科学设置不同的账务处理科目，按照资金的性质与特点等做好财务会计处理工作。从政府会计制度的要求和规定内容可以发现，目前制度中提出了科研管理费提取的探讨，证明此类内容具备一定的普遍性，而且在目前制度之下开展账务处理工作存在难度，此情况下尝试只针对科研管理费用进行财务会计核算，不对预算会计触发。在其中的会计分录，借记单位管理费用的科目，贷记预提费用、科研管理费用的科目。预提费用主要就是针对高校，预先提取已经发生，但是没有支付的费用进行核算，证明科研项目的管理费用是已经发生的费用，只是还未能形成实际情况的支出，如果不开展预算会计的处理工作，就可能会导致不能按照要求提前预留管理费用的金额，如若科研工作人员在报账期间忽略预留金额，将会导致在实际支付期间出现项目余额不足的问题，所以在账务处理的过程中必须触发预算会计[7]。综合以上各类状况，建议高校在提取科研项目管理费用的账务处理工作中，合理设置财务会计分录、预算会计分录，采用双分录的方式在预算会计中直接进行支出的列出，其中，财务会计将科研管理费用借记到单位管理费用科目，贷记到预提费用、科研项目管理费用的科目。在预算会计工作中将管理费用借记到事业支出也就是预算指标控制的科目，贷记到财政拨款结余、科研项目管理费用的科目，统一账务处理的会计科目内容和标准要求，预防出现账务处理混乱、不标准的问题，增强各项工作的效果。在完成账务处理的会计科目设置工作之后还需对财务会计部门提出日常工作标准要求，必须在高校提取科研管理费用账务处理的过程中，根据政府会计制度的规定执行工作，合理设置财务会计和预算会计的科目，提高账务处理工作的标准化程度，同时安排专门的财务监管人员进行监督管控，及时发现会计科目设置的问题、账务处理工作的问题，及时做好相应的处理工作，在制度约束、全过程监督管理的情况下，一旦发现财务会计和预算会计的问题，就要及时进行修正和完善，确保会计科目的合理设置，增强高校对科研管理费的统筹管控效果，提升资金的利用效率，预防出现资金应用的风险问题[8]。
五、结语
综上所述，近年来我国在落实和推行政府会计制度的过程中，已经对高校提取科研管理费的账务处理提出更多规定和要求，而目前部分高校在提取科研管理费的账务处理工作中，经常会出现一些问题，没有形成准确的观念意识，缺少健全的管理制度，不能保证各项账务处理和管理工作的科学有效开展，因此在新时期的环境背景下，高校提取科研管理费的账务处理工作，应结合政府会计制度的规定要求，形成正确的工作观念意识，完善管理制度和规定，科学进行会计科目的设置，保证账务处理工作的质量与水平。
财务会计制度3
目前，我国医院财务会计工作压力十分巨大，在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中，都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。要解决我国医院财务会计制度中存在的问题，还需要细化医院财务管理工作，做好医院财务账目的记录，针对不同设备制定不同的折旧年限，增加固定资产项目下的“装修费用”，针对不同科室医疗风险程度，建立医疗风险等保险费用和计提科目，帮助医院更好地服务人民群众。随着国家对人民医疗事业投入的增加，以及国民对自身医疗保健意识的增强，近年来我国的医院设施、设备、医疗技术等得到了到了较大发展，医院在迅猛发展的过程中，财务会计工作的制度、会计要素的认定、固定资产的核算等重要的基础科目出现了不够细致的滞后性的问题，从而暴露出了不少内部管理的不足，管理覆盖不全面的问题。本文从医院实际出发，分析当前医院财务会计制度与工作中存在的问题，找出解决问题的对策和方法。
一、医院财务会计工作中存在的主要问题
目前，我国医院财务会计工作压力十分巨大，在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中，都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。从医院财务工作的实际来看，我国医院财务会计制度中存在的主要问题表现为：固定资产即医疗设备的使用折旧的计提问题。随着国家对医院软硬件设施的持续投入，医疗设备固定资产在医院的整体资产中占得比重较大，固定资产增加的同时医院财务部门大多只是计提维修费用，没有根据设备的实际使用年限布置计提累计折旧科目，这就极易造成账面上医院固定资产的实际年限与记账折旧年限相冲突，而实际上医院的设备有的已经进入淘汰阶段，相应的部门在使用医疗设备的过程中，如果设备使用的频次过多，设备计提的维修费用使用殆尽，那只能从别的费用中比如进行抵减，而这些设备有的使用责任人因为医院的管理模式大多是科室费用单独核算，那对科室的管理人员就会造成设备使用费用越来越大的现象，而医院的设备净值没有减少，设备实际的管理者的经营效益也会造成不小的影响。在对旧的医院建筑改造过程中的装修费用的记账问题。众所周知，医院近年来的投入有的进行了现代化病房楼、门诊楼的建设，但是因为受到土地使用面积的限制，大多数的医院都将旧的医疗楼进行了装修改造再利用，旧的医疗楼大多年代久远，需要全面的大规模的现代化改造，所以进行旧楼改造的费用大多数额庞大。原有的《医院会计制度》里的记账要求对装修的费用要计入装修费用，而不能计入固定资产的增加上，这就出现了一个问题，医院帐上的医疗楼装修费用巨大，而固定资产很少的现象，这样的记账方法不能真实的反应出医院的资产状况，形成真实的资产实际净值的反映。“其他支出”成了各种无法记账项目的“收容所”。在医院的财务科目中“其他支出”大多是指各种管理费用、医疗支出等主要支出以外的记账方式，它主要的记账内容包括固定资产的维修费用、物资毁损、捐赠等项目的支出记账。在实际的医院运营过程中，因为出现的新事物、新的支出等项目的增多，没有进行相应的科目调整，比如近年来的医院与患者的医疗纠纷逐渐增多，医院在赔偿病人的数额上也是逐渐增加，但是在财务记账的过程中因为没有相应的记账科目，只能将其计入其他支出，这就造成了其他支出这一科目的数额较大，不能真实的反应当期的医院成本控制和真实的运营指标完成情况。同时较高的医疗赔偿会对医院的运营产生较大的影响，使医院的抗风险能力降低。
二、细化医院财务会计工作，建立完备财务会计制度的对策
要解决我国医院财务会计制度中存在的问题，还需要细化医院财务管理工作，做好医院财务账目的记录，可以从以下几个角度进行：针对不同设备制定不同的'折旧年限。医院的设备因为技术进步的原因有的设备淘汰年限会比较快，但是财务人员对设备的使用年限与使用频率无法掌握，这需要医院相关部门与财务部门进行细致的调研后进行折旧的年限计提，根据原来的《医院财务制度》生化分析仪器计提折旧在五年，随着医院的病员增多，设备的使用频率也大大增强，加上生化医疗设备更新速度的加快，五年的计提折旧就不能满足现实的需要，医院财务部门结合相关部门，在账目上减少生化仪器的折旧年限，才能满足医院高速发展的财务记账需要。增加固定资产项目下的“装修费用”。在固定资产下增设科目“装修费用”，并且在装修费用的明细科目具体到装修病房楼、装修门诊楼等单项资产科目中去。医院在实际的装修旧的基础设施时，费用花费较大，如果只是增加装修费用不能真实反映医院的整体运营建筑平台的使用，容易混淆简单装修和重新升级装修的概念，只有将升级装修单独计入装修费用才能够真实反应医院的运营情况。同时在设置这一科目的同时需要注意要区分到每座建筑的装修费用，不可统一计入装修费用，造成项目区分不清。针对不同科室医疗风险程度建立医疗风险等保险费用和计提科目。针对近年来较高的医疗事故风险程度，医院应根据不同科室的医疗风险程度建立相应的医疗保险制度和计提医疗事故准备金科目，在建立医疗事故准备金的实施中要注意根据不同的科室进行风险评估，比如外科手术较多的科室要进行重点的手术保险的购买和风险基金的跟进与坚持，在计提风险科目的设置过程中需要严格专款专用，严格计提使用制度，严格使用集体决策制度，避免因为缺乏有效管理，失去它的重要意义。综上所述，我国正在医疗事业逐渐正规化、现代化的道路上快步前进，医院在设备更新、基础设施建设、人员配置上都取得了较好的发展。随着快速发展，医院在管理上，特别不少现代医院的财务会计管理中出现了跟不上发展节奏，账目不能真实反应医院实际经营情况的现象，医院的财务人员应当根据医院的实际发展情况，根据自身实践中的突出问题，找出问题所在，针对性的去解决问题，通过不断的财务管理创新和财务制度完善，有力的帮助医院更好地服务人民群众。
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摘要：各事业单位在我国不同领域都发挥着重要作用，在其发展过程中，其经济活动也需要受到严格的监督，财务核算需要得到合理规范。随着新会计制度的颁布和实施，事业单位在财务核算方面的问题日益显现出来，传统的核算工作已经难以适应当前事业单位发展。因而，事业单位还应尽快采取有效对策，对财务核算工作进行优化，实现健康发展。本文就新会计制度实施下的事业单位财务核算问题进行了研究分析。
关键词：新会计制度；事业单位；财务核算；问题
随着我国财务管理手段、观念的不断进步以及经济的快速发展，原本的会计制度也随之完善，新会计制度出台并得以实施。事业单位与一般的企业不同，其在财务核算方面存在一定的社会性，因而，为了适应新会计制度的实施，我国事业单位也应有针对性的对当前财务核算方面的问题进行处理，充分发挥新会计制度在财务核算上的积极作用，实现事业单位整体财务管理水平的有效提升。
一、新会计制度下事业单位财务核算工作的变化
(一)事业单位财务核算范围拓展
原本的会计制度下，在公共财政管理方面，对行业类型及经济类别过分强调[1]。会计制度仅仅适用于事业单位财务核算，这不仅限制了财务管理信息的收集，同时也造成了行业壁垒。而新会计制度的实施，则实现了事业单位财务核算范围的进一步拓展，企事业单位统一遵循新会计制度，消除了会计信息壁垒，事业单位的基本的建设投资核算也纳入其中，解决了原本二者分别核算的问题，大大提升了财务管理效率。
(二)事业单位会计要素得到细化
新会计制度实施下，事业单位会计要素被细化成五大部分。与原本的会计制度相比，新会计制度转变了过于强调预算资金的情况，为事业单位财务核算方面，提供了更多的制度支持，使财务核算的内容得到了丰富。事业单位能够通过新会计制度的应用，充分的反映出自身实际财务情况，有助于提高财务核算数据的真实性、可靠性。同时，新会计制度中增加了资产和收支的具体化要素，事业单位的会计要素分类更加合理，大大提高了财务核算效率。
(三)事业单位固定资产核算优化
新会计制度对事业单位固定资产核算进行了优化，在原本基础上，增加了累计折旧项目，将固定资产标准提升至一千元，根据折旧率确定固定资产价值。在这一制度下，事业单位的固定资产实际价值及磨损程度能够更加清晰的展现出来，工作人员再结合损耗程度等进行核算，便能够对事业单位的会计信息进行直观的反映，会计信息真实性得以增强。同时，新会计制度中，也从固定资产折旧中，将非流动资产进行分离，避免将其计入到支出中。
二、新会计制度实施下的事业单位财务核算问题
(一)事业单位财务核算明细科目不合理
现阶段，我国事业单位在财务核算过程中，还存在着一级会计科目下，明细科目设置不合理的情况，通常设置的层级过多，且难以与事业单位实际工作情况相结合。在政府补助等方面，也没有十分明确的规定，导致新会计制度难以得到有效落实。部分事业单位在财务核算明细科目设置上，未能遵循《政府收支分类科目》，导致明细账目缺乏明确性，财务管理十分混乱。
(二)事业单位资产管理混乱
新会计制度为事业单位资产管理提供了良好的保障[2]。新会计制度实施下，事业单位的资产管理得以优化，事业单位在资产管理过程中，需要设置多个账户，实现对资产的科学分类和盘查清算。然而在这一制度的执行过程中，事业单位在资产管理上，还出现了一系列的问题。首先，事业单位库存货物划分与当前新会计制度要求不符。其次，事业单位大型资产处理缺乏规范性，存在划分不均的问题。而这些问题，都导致了事业单位资产管理混乱，给财务核算工作造成了较大的阻碍。
(三)事业单位财务核算方法不科学
新会计制度实施下，要求事业单位在财务核算过程中，选择科学的核算方法。但是在实际落实中，仍有部分事业单位采用传统的财务核算方法，将事业单位所有收入，都纳入收入范围中。然而其中有很多收入项目，并不能真正增加事业单位净利润，只能够在表面的数字上得以呈现。因而，这种计量、核算方式并不科学，需要事业单位尽快予以更新。
(四)新旧会计制度衔接不当
新会计制度实施的时间较短，虽然其十分符合我国事业单位财务管理工作发展需求，但是在一些财务管理人员，在财务核算过程中应用新会计制度时，仍然会存在新旧会计制度衔接不当的问题。第一，在账户与报表方面，由于财务管理人员未能对新会计制度进行充分明确，导致其在处理账户与报表的'衔接上，存在众多的疑惑，难以良好处理。第二，在会计信息处理上，主要表现在会计信息的审核与对比环节，缺乏横向与纵向对比，一些财务管理人员难以确保全面的财务核算，涉及范围较窄，会计信息难以真实反映出企业实际情况，导致会计信息缺乏可靠性。
三、新会计制度实施下的事业单位财务核算对策
(一)合理设置事业单位财务核算明细科目
在事业单位财务核算明细科目设置上，应确保各个层级设置合理。第一，财务管理人员应按照事业单位的实际财政补助及支出，对财务核算明细科目进行设置，确保事业单位财务核算工作与事业单位实际工作相匹配。第二，财务部门应对原本的财务核算明细科目进行简化，并监督明细科目架构的设置[3]。从而便于对事业单位财政资金的良好审核，确保新会计制度的有效落实。
(二)推进事业单位资产管理制度优化
为确保事业单位资产管理工作与新会计制度相符，事业单位还应尽快实现资产管理制度的优化。首先，应要求管理人员，对固定资产与非固定资产进行明确的划分，按照新会计制度规定，对非固定资产进行存货处理。其次，事业单位财务管理部门，应加强与单位内各个部门之间的联系，从而对新会计制度实施下存在的资产管理问题，进行及时的处理。再者，应将原本的旧会计信息，融入到新会计制度的应用中，对各项财产进行科学核算。最后，事业单位在资产管理工作中，应运用与新会计制度实施相符的先进技术和信息化设备，从而提高资产管理效率，确保新会计制度的有效落实。
(三)更新事业单位财务核算方法
事业单位应尽快采用与新会计制度相符的核算方法。针对以往收入确认、计量、成本核算方式予以转变，采取差额计入收入法[4]。这种收入计入法，主要是对企业净收入进行计算，能够充分体现出企业的净利润，维护企业经济利益。同时，在成本核算过程中，由于事业单位在发展过程中，涉及的领域较多，工作范围较广，因而，应实现网络结算、差额结算等核算方法的结合运用，充分发挥不同核算方法的优势[5]。同时，财务管理人员应注重资产清查工作，严格遵循新会计制度，科学开展计提折旧和摊销工作，从而确保财务核算工作的顺利完成。
(四)处理好新旧会计制度的衔接
新旧会计制度衔接不当，实际上是由于事业单位财务管理人员对新会计制度了解深度不足。因而，事业单位还应注重对财务管理人员的培训，定期组织财务管理人员对新会计制度进行学习，转变其传统的财务核算观念。同时，设置实践训练，使财务管理人员能够在实践活动中，对新会计制度下的财务核算方法进行熟悉。另外，事业单位还应加强与其他单位之间的合作，为财务管理人员提供交流的机会，促使其财务核算水平的提升。
四、结论
新会计制度对事业单位财务核算工作带来了巨大的影响，在新会计制度的实施过程中，事业单位财务核算工作中存在的问题也逐渐显现出来。对此，事业单位还应针对性的采取有效对策，实现核算明细科目的科学设置，推进资产管理制度化，采取新会计核算手段，并加强对财务管理人员的培训，实现新旧会计制度的良好衔接，从而提升事业单位财务管理水平，确保事业单位健康发展。
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20xx年1月，我国财政部颁布了新的《医院财务制度》和《医院会计制度》，对于医院的经济运行造成了较大的影响,在这种情况下，如何顺应新财务会计制度的相关要求，强化财务管理工作，提升自身的市场竞争力，是需要医院重点关注的问题。这里对新医院财务会计制度实施的必要性进行了分析,并对实施新财务会计制度对医院经济运行的影响进行了探讨。
一、医院实施新财务会计制度的必要性
在当前市场经济背景下，我国的医疗体制改革不断深入,对于医院的管理体制提出了许多新的要求，医院面临着机遇与挑战并存局面。要想获得持续稳定发展的动力，医院必须顺应时代发展潮流，对自身的内部管理和运行机制进行改善，强化医疗保险制度。而在日趋激烈的市场竞争中，医院应该认清形势，明确自身的缺陷和问题，认识到实施新的财务会计制度的必要性。
自改革开放起，全国各地的医院都将医院财务管理制度作为财务管理工作的依据和标准,制定出了相应的内部控制机制，促进了医院自身财务管理水平和效率的提高。而新的医院财务会计制度的出现，对于财务管理的许多环节都进行了相应的调整，传统的内部控制机制巳经逐渐无法满足医院持续发展的需求。在这种情况下，医院必须实施新的财务会计制度，适应卫生部门的提出的各种要求，才能够在激烈的市场竞争中，占据有利地位，获得更好的发展。
二、新财务会计制度实施对医院经济运行的影响
(一)固定赘产折旧制度的完善
医院在医疗卫生服务中,需要购置大量的医疗设备，而在传统的.会计制度中，固定资产折旧并没有包含在内，这无疑是非常不合理的，也在很大程度上影响了医院财务管理和会计核算的效果。在新的医院财务会计制度中，将固定资产划分到了会计制度中，提出了固定资产折旧制度，具体来讲，就是将医院用于购买医疗设备及其他固定资产的费用划人到了成本核算的范围内，将政府补助的资金和科教专项资金划入到了冲减待冲基金的范围内。新的医院财务会计制度的实施，不仅能够提升医院核算的准确性与真实性，还可以推动医疗改革的发展。
(二)成本柱算和预算挫算的强化
与原本的医院财务会计制度相比，新的制度更加严谨，更加全面，也更加合理。例如，在旧的会计制度中，对于计量以及会计要素的确认，主要是以历史成本为参考依据，没有将谨慎性原则进行有效的贯彻落实。而在新的医院财务会计制度下，医院能够从自身的实际出发，注重对于成本的管理与控制，对成本核算的范围进行明确，也可以强化对于成本预算的约束力,确保医院在生产经营活动中的所有支出都能够划人成本预算管理的范围内，对成本预算的完整性和严肃性进行维护，减少和避免了随意更改预算支出的现象，能够有效确保医院经济的正常稳定运行。
(三)医院资产价值的全面反映
在原本的医院财务会计制度中,并没有包含固定资产折旧，而是以构建价值作为提取修购资金的主要依据,也没有对修购资金的提取进行合理限制，使得资金的提取数一般都大于构建资金的价值,导致虚增费用的现象频发，影响了医院财务管理的有效性和准确性。与之相比，新的医院财务会计制度借鉴了原本制度中的固定资产核算方法，结合相关会计准则,制定出了相对健全完善的固定资产核算法，通过更加科学合理的方式，真实全面地反映出了医院固定资产的消耗，为财务管理和成本控制提供了良好的参考依据。
(四)资产获利及变现能力的提高
一直以来，在国家财政的扶持下,医院自身并不是特别关注盈利能力，因此原本的医院财务管理制度中并没有设立与投资相关的活动项目。而在当前的市场经济背景下，医疗体制改革的深化以及市场竞争的曰趋激烈，对于医院自身的盈利能力提出了更髙的要求。对此，新的医院财务会计制度将对外投资分为了短期投资和长期投资两类，能够真实准确地反映医院的融资行为和票据投资行为，确保实际经济活动与医院投资发展的相互统一。另外，在新的医院财务会计制度中，将长期投资细分为债券投资和股权投资两种类型，对资产结构进行了优化，提升了应用资金的管理水平，不仅反映出了医院的权益变化，而且充分体现出了投资行为’能够提升医院的资产获利及变现能力。
(五)药品收支核算体系的完善
通过对旧的医院财务会计制度的全面分析和研究,能够找出其中存在的缺陷和问题，以此为参考，新的医院财务会计制度能够对问题进行解决，对缺陷进行弥补。例如，在新的医院财务会计制度中,将医药收支划入了医疗收支的范围内，并对医药收支的相关规定进行了调整，促进了医药分制改革的深化。新的制度缩小了药品收入的比重范围，有效降低了药品价格以及医疗价格，对医院的药品收支进行了规范，不仅促进了医院财务管理水平的提高，而且能够有效减轻患者负担，提升医院的社会信誉和市场竞争力。
三、结束语
综上所述，在新的发展形势下，医院面临着机遇与挑战并存的局面，实施新的医院财务会计制度，是非常必要的。而新的医院财务会计制度的实施，对于医院经济运行产生了巨大的印象，主要秦现'在固定资产折旧制度的完善、成本核算和预算核算的强化、医院资产价值的全面反映、资产获利及变现能力的提高以及药品收支核算体系的完善等方面，能够推动医院财务管理水平的提高。
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摘要:不断扩展的医疗市场，愈发完善的医疗体制，均增加了成本核算的难度，如何保证此项工作的顺利进行，自然成为人们讨论的重点。本文以医院为研究对象，在对成本核算、绩效考核意义加以概括的基础上，结合新会计制度所提出要求，归纳了对二者进行融合的策略，希望能够为日后类似工作的开展提供帮助。
关键词:医院管理；绩效考核；新会计制度；成本核算
新会计制度所提出要求，包括医院应对成本进行有力控制与核算，为绩效考核及相关工作的开展提供支持。可以说，新会计制度所带来影响，主要是促使财务管理更加科学、规范，但是，管理难度也得到了明显的增加，如何使成本核算、绩效考核得到有效融合，使医院获得更为可观的效益，自然成为讨论的重点。
一、医院成本核算、绩效考核的意义
新会计制度与原制度的差别，主要表现为对财务管理提出了更高的要求，现阶段，多数医院仍处于对成本核算及相关工作进行开展的初期，尚未形成系统、完善的工作模式，要想使此项工作对医院发展所具有积极作用得到充分发挥，关键是对其引起重视，结合新制度所提出要求，制定切实可行的应用策略。从患者的角度来看，医院开展成本核算、绩效考核工作，可使自身利益得到有效维护，这是因为上述工作的出发点，均是对医疗成本进行降低，患者就医所面对的经济压力也会得到缓解。从医院的角度来看，降低成本可增加自身所获经济、社会效益，使自身价值得到应有实现。可以说，无论是成本核算，还是绩效考核，均具备促使医院向优质、高效且低耗的方向前进的作用。在正式购入医疗设备前，各科室需通过反复计算的方式，对设备价格形成相对准确的认知，保证所购入设备的性能、价格均能够达到预期，这也是成本核算的意义。除此之外，还应当明确一点，新会计制度促使医疗护理向着更加合理的方向前进，盲目增加人员的情况不复存在，这样做所带来的积极影响，主要是降低人力成本、推动医院进步。
二、绩效考核中成本核算的应用策略
(一)明确现有不足基于原会计制度所展开工作，主要面临以下问题：首先，财务部门仅负责对收益进行计算，不具备计算成本、支出的能力，所获得数据自然也不具备应有的价值；其次，医院由多个机构、科室构成，各机构、科室人员诉求也有所不同，只有以实际需求为依据，完成分配资源的工作，才能使其作用得到应有发挥；再次，很长一段时间内，绩效考核所参考的依据都是各部门所提供财务指标，考核对象以经济效益为主，非财务因素却鲜有涉及，由此而引发的问题，主要是考核作用难以得到发挥；最后，负责财务管理及相关工作的人员，普遍未接受过专业培训，所开展工作的科学性、专业性均无法获得有力保障。
(二)优化财务监管方案成本核算所涉及内容较多，部分医院在对相关工作进行开展时，选择将院级核算工作交由财务部门负责，将科室核算工作交由管理部门负责，若双方无法保证数据来源一致，就会给评价分析所具备可比性、可靠性带来影响，基于此所制定策略的价值，自然无法得到保证。新会计制度的内容更加详细，财务部门对所负责工作的认知也更加详细，另外，监管财务部门的工作被提上日程，具体来说，就是严格管控预算和收支，保证医院所开展经济活动始终处于监督下。要想使上述工作顺利进行，应加大对医院财务进行监督的力度，实时跟踪并监管资金投入及流向，保证资金的应用方向，始终以医疗服务为主。
(三)制定评价绩效的体系在改革成本核算及相关工作时，医院应将侧重点放在绩效考核上，通过对考核机制、评价机制加以完善的方式，增强自身管控成本的能力。事实证明，使此项工作发挥出应有价值的关键，在于对成本核算、绩效考核进行融合，构建着重强调二者关系的体系，利用二者的制约和联系，完成对激励制度加以制定的工作。落实该制度的目的，主要是深化员工认知，使其形成自觉对成本进行控制的习惯，成本费用自然会有所降低。这样做既能够为员工利益提供保障，又可以使患者获得符合预期的利益，真正做到了公益性、利益性的有机统一。
(四)加大核算成本的力度原会计制度所提出要求，主要是以药品库、材料库对物资进行领用的数量为依据，完成统计并核算成本的相关工作，但是，多数医院都会面临实用数量和领用数量不符的情况，因此，原有方法既无法对情况进行如实反映，又无法保证财务核算具备应有的准确性。新会计制度所提出对成本进行核算的方法与原有方法存在一定不同，旨在使其准确性得到提高。例如，定期统计库内物资的使用情况，为核算工作提供参考；保证任意核算单元均有与之对应的备查账；区分入库材料、使用材料，若需对其进行核算，应将侧重点放在归集单独收费材料的方面，避免不必要问题的出现，导致核算结果无法准确反映实际情况。
(五)对财务评价分析引起重视若以新会计制度为指引，医院应将工作重心放在对财务人员进行集中培训，增加财务人员对所从事工作了解的方面，另外，定期展开培训的'目的，还包括为财务人员提供更新自身观念、能力的平台，做到与时俱进。当然，在开展相关工作时，以下内容也应当引起重视：第一，调整对财务进行管理的体制和策略，细化需要核算并管理的内容，使相关工作具备良好的实效性、规范性和科学性。第二，结合新会计制度所做出改变，对内部资金调节所处地位进行更改，明确该项工作所发挥价值，不再局限于绩效考核，通过优化相关制度的方式，对人员积极性进行激发，为工作质量的加强奠定基础。
(六)将核算理念融入绩效考核对医院而言，将核算理念融入绩效考核，所强调的重点是将设备、人员所产生费用，视为核算的重点内容，使绩效考核所涉及各项指标的确定，拥有可供参考的真实数据。医院的特征，主要表现为经营性、公益性与科研性，因此，可能给绩效考核带来影响的因素，除了传统观念所认为的政策外，还包括所处环境和实际情况，只有以管理水平位依据，通过融入成本核算的方式，对用来考核绩效的体系加以制定，才能使后续工作表现出应有的价值。
三、结束语
综上所述，从某个角度来说，管理水平决定着医院前进的速度，作为构成管理工作所不可或缺部分的成本核算、绩效考核的价值，自然不言而喻，要想使管理水平得到较为明显的提高，关键是以新会计制度为指导，将上述工作进行融合，通过数据共享与交互的方式，为其准确性提供保障，为后续环节奠定基础。
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第一章 总则
第一条 为了规范各级政府财政总预算会计（以下简称总会计）核算，保证会计信息质量，充分发挥总会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及其他有关法律法规，制定本制度。
第二条 本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级政府财政部门的总会计。
第三条 总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。
社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度，由财政部另行规定。
第四条 总会计的工作任务主要包括：
（一）进行会计核算。办理政府财政各项收支、资产负债的会计核算工作，反映政府财政预算执行情况和财务状况；
（二）严格财政资金收付调度管理。组织办理财政资金的收付、调拨，在确保资金安全性、规范性、流动性前提下，合理调度管理资金，提高资金使用效益；
（三）规范账户管理。加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理；
（四）实行会计监督，参与预算管理。通过会计核算和反映，进行预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督；
（五）协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系；
（六）组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作；
（七）组织和指导下级政府总会计工作。
第五条 各级政府财政部门应当根据工作需要，配备一定数量的专职会计人员，负责总会计工作，并保持相对稳定。
第六条 总会计的核算目标是向会计信息使用者提供政府财政预算执行情况、财务状况等会计信息，反映政府财政受托责任履行情况。
总会计的会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、政府财政部门自身和其他会计信息使用者。
第七条 总会计的会计核算应当以本级政府财政业务活动持续正常地进行为前提。
第八条 总会计应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。
会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
年度终了后，可根据工作特殊需要设置一定期限的上年决算清理期。
第九条 总会计应当以人民币作为记账本位币，以元为金额单位，元以下记至角、分。发生外币业务，在登记外币金额的同时，一般应当按照业务发生当日中国人民银行公布的汇率中间价，将有关外币金额折算为人民币金额记账。
期末，各种以外币计价或结算的资产负债项目，应当按照期末中国人民银行公布的汇率中间价进行折算。其中，货币资金项目因汇率变动产生的差额计入有关支出等科目；其他资产负债项目因汇率变动产生的差额计入有关净资产等科目。
第十条 总会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。
第十一条 总会计的会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或者事项应当按照规定采用权责发生制核算。
第十二条 总会计应当采用借贷记账法记账。
第十三条 总会计的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。
第二章 会计信息质量要求
第十四条 总会计应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠，全面反映政府财政的预算执行情况和财务状况等。
第十五条 总会计提供的会计信息应当与政府财政受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的监督、决策和管理需要相关，有助于会计信息使用者对政府财政过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
第十六条 总会计对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算。
第十七条 总会计提供的会计信息应当具有可比性。
同一政府财政不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对政府财政预算执行情况、财务状况的影响在附注中予以说明。
不同政府财政发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保不同政府财政的会计信息口径一致、相互可比。
第十八条 总会计提供的会计信息应当清晰明了，便于会计信息使用者理解和使用。
第三章 资产
第十九条 资产是指政府财政占有或控制的，能以货币计量的经济资源。
第二十条 总会计核算的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。流动资产是指预计在1年内（含1年）变现的资产；非流动资产是指流动资产以外的资产。
第二十一条 总会计核算的资产具体包括财政存款、有价证券、应收股利、借出款项、暂付及应收款项、预拨经费、应收转贷款和股权投资等。
财政存款是指政府财政部门代表政府管理的国库存款、国库现金管理存款以及其他财政存款等。财政存款的支配权属于同级政府财政部门，并由总会计负责管理，统一在国库或选定的银行开立存款账户，统一收付，不得透支，不得提取现金。
有价证券是指政府财政按照有关规定取得并持有的政府债券。
应收股利是指政府因持有股权投资应当收取的`现金股利或利润。
借出款项是指政府财政按照对外借款管理相关规定借给预算单位临时急需，并需按期收回的款项。
暂付及应收款项是指政府财政业务活动中形成的债权，包括与下级往来和其他应收款等。暂付及应收款项应当及时清理结算，不得长期挂账。
预拨经费是指政府财政在年度预算执行中预拨出应在以后各月列支以及会计年度终了前根据“二上”预算预拨出的下年度预算资金。预拨经费（不含预拨下年度预算资金）应在年终前转列支出或清理收回。
应收转贷款是指政府财政将借入的资金转贷给下级政府财政的款项，包括应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款等。
股权投资是指政府持有的各类股权投资资产，包括国际金融组织股权投资、投资基金股权投资、国有企业股权投资等。
第二十二条 总会计对符合本制度第十九条资产定义的经济资源，应当在取得对其相关的权利，并且能够可靠地进行货币计量时确认。
符合资产定义并确认的资产项目，应当列入资产负债表。
第二十三条 总会计核算的资产，应当按照取得或发生时实际金额进行计量。
第四章 负债
第二十四条 负债是指政府财政承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。
第二十五条 总会计核算的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债；非流动负债是指流动负债以外的负债。
第二十六条 总会计核算的负债具体包括应付国库集中支付结余、暂收及应付款项、应付政府债券、借入款项、应付转贷款、其他负债、应付代管资金等。
应付国库集中支付结余是指国库集中支付中，按照财政部门批复的部门预算，当年未支而需结转下一年度支付的款项采用权责发生制列支后形成的债务。
暂收及应付款项是指政府财政业务活动中形成的债务，包括与上级往来和其他应付款等。暂收及应付款项应当及时清理结算。
应付政府债券是指政府财政采用发行政府债券方式筹集资金而形成的负债，包括应付短期政府债券和应付长期政府债券。
借入款项是指政府财政部门以政府名义向外国政府、国际金融组织等借入的款项，以及通过经国务院批准的其他方式借款形成的负债。
应付转贷款是指地方政府财政向上级政府财政借入转贷资金而形成的负债，包括应付地方政府债券转贷款和应付主权外债转贷款等。
其他负债是指政府财政因有关政策明确要求其承担支出责任的事项而形成的应付未付款项。
应付代管资金是指政府财政代为管理的，使用权属于被代管主体的资金。
第二十七条 总会计对符合本制度第二十四条负债定义的债务，应当在对其承担偿还责任，并且能够可靠地进行货币计量时确认。
符合负债定义并确认的负债项目，应当列入资产负债表。政府财政承担或有责任（偿债责任需要通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实）的负债，不列入资产负债表，但应当在报表附注中披露。
第二十八条 总会计核算的负债，应当按照承担的相关合同金额或实际发生金额进行计量。
第五章 净资产
第二十九条 净资产是指政府财政资产减去负债的差额。
第三十条 总会计核算的净资产包括一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转结余、国有资本经营预算结转结余、财政专户管理资金结余、专用基金结余、预算稳定调节基金、预算周转金、资产基金和待偿债净资产。
一般公共预算结转结余是指一般公共预算收支的执行结果。
政府性基金预算结转结余是指政府性基金预算收支的执行结果。
国有资本经营预算结转结余是指国有资本经营预算收支的执行结果。
财政专户管理资金结余是指纳入财政专户管理的教育收费等资金收支的执行结果。
专用基金结余是指专用基金收支的执行结果。
预算稳定调节基金是指政府财政安排用于弥补以后年度预算资金不足的储备资金。
预算周转金是指政府财政为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的库款周转资金。
资产基金是指政府财政持有的债权和股权投资等资产（与其相关的资金收支纳入预算管理）在净资产中占用的金额。
待偿债净资产是指政府财政承担应付短期政府债券、应付长期政府债券、借入款项、应付地方政府债券转贷款、应付主权外债转贷款、其他负债等负债（与其相关的资金收支纳入预算管理）而相应需在净资产中冲减的金额。
第三十一条 各项结转结余应每年结算一次。
第六章 收入
第三十二条 收入是指政府财政为实现政府职能，根据法律法规等所筹集的资金。
第三十三条 总会计核算的收入包括一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入、专用基金收入、转移性收入、债务收入、债务转贷收入等。
一般公共预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级一般公共预算管理的税收收入和非税收入。
政府性基金预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级政府性基金预算管理的非税收入。
国有资本经营预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级国有资本经营预算管理的非税收入。
财政专户管理资金收入是指政府财政纳入财政专户管理的教育收费等资金收入。
专用基金收入是指政府财政根据法律法规等规定设立的各项专用基金（包括粮食风险基金等）取得的资金收入。
转移性收入是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的收入，包括补助收入、上解收入、调入资金和地区间援助收入等。其中，补助收入是指上级政府财政按照财政体制规定或因专项需要补助给本级政府财政的款项，包括上级税收返还、转移支付等。上解收入是指按照财政体制规定由下级政府财政上交给本级政府财政的款项。调入资金是指政府财政为平衡某类预算收支、从其他类型预算资金及其他渠道调入的资金。地区间援助收入是指受援方政府财政收到援助方政府财政转来的可统筹使用的各类援助、捐赠等资金收入。
债务收入是指政府财政根据法律法规等规定，通过发行债券、向外国政府和国际金融组织借款等方式筹集的纳入预算管理的资金收入。
债务转贷收入是指本级政府财政收到上级政府财政转贷的债务收入。
第三十四条 一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入和专用基金收入应当按照实际收到的金额入账。转移性收入应当按照财政体制的规定或实际发生的金额入账。债务收入应当按照实际发行额或借入的金额入账，债务转贷收入应当按照实际收到的转贷金额入账。
已建乡（镇）国库的地区，乡（镇）财政的本级收入以乡（镇）国库收到数为准。县（含县本级）以上各级财政的各项预算收入（含固定收入与共享收入）以缴入基层国库数额为准。
未建乡（镇）国库的地区，乡（镇）财政的本级收入以乡（镇）总会计收到县级财政返回数额为准。
第三十五条 总会计应当加强各项收入的管理，严格会计核算手续。对于各项收入的账务处理必须以审核无误的国库入库凭证、预算收入日报表和其他合法凭证为依据。发现错误，应当按照相关规定及时通知有关单位共同更正。
对于已缴入国库和财政专户的收入退库（付），要严格把关，强化监督。凡不属于国家规定的退库（付）项目，一律不得冲退收入。
属于国家规定的退库（付）事项，具体退库（付）程序按财政部的有关规定办理。
第七章 支出
第三十六条 支出是指政府财政为实现政府职能，对财政资金的分配和使用。
第三十七条 总会计核算的支出包括一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、转移性支出、债务还本支出、债务转贷支出等。
一般公共预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入一般公共预算的支出。
政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入政府性基金预算的支出。
国有资本经营预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入国有资本经营预算的支出。
财政专户管理资金支出是指政府财政用纳入财政专户管理的教育收费等资金安排的支出。
专用基金支出是指政府财政用专用基金收入安排的支出。
转移性支出是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的支出，包括补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出等。其中，补助支出是指本级政府财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级政府财政的款项，包括对下级的税收返还、转移支付等。上解支出是指按照财政体制规定由本级政府财政上交给上级政府财政的款项。调出资金是指政府财政为平衡预算收支、从某类资金向其他类型预算调出的资金。地区间援助支出是指援助方政府财政安排用于受援方政府财政统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出。
债务转贷支出是指本级政府财政向下级政府财政转贷的债务支出。
债务还本支出是指政府财政偿还本级政府承担的债务本金支出。
第三十八条 一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出一般应当按照实际支付的金额入账，年末可采用权责发生制将国库集中支付结余列支入账。从本级预算支出中安排提取的专用基金，按照实际提取金额列支入账。财政专户管理资金支出、专用基金支出应当按照实际支付的金额入账。转移性支出应当按照财政体制的规定或实际发生的金额入账。债务转贷支出应当按照实际转贷的金额入账。债务还本支出应当按照实际偿还的金额入账。
凡是属于预拨经费的款项，到期转列支出时，应当按本条前款规定列报口径转列支出。
对于收回当年已列支出的款项，应冲销当年支出。对于收回以前年度已列支出的款项，除财政部门另有规定外，应冲销当年支出。
第三十九条 总会计应当加强支出管理，科学预测和调度资金，严格按照批准的年度预算和用款计划办理支出，严格审核拨付申请，严格按预算管理规定和拨付实际列报支出，不得办理无预算、无用款计划、超预算、超用款计划的支出，不得任意调整预算支出科目。
对于各项支出的账务处理必须以审核无误的国库划款清算凭证、资金支付凭证和其他合法凭证为依据。
地方各级财政部门除国库集中支付结余外，不得采用权责发生制列支。权责发生制列支只限于年末采用，平时不得采用。
第八章 会计科目
第四十条 各级总会计应当按照下列规定运用会计科目：
一、各级总会计应当对有关法律、法规允许进行的经济活动，按照本制度的规定使用会计科目进行核算；不得以本制度规定的会计科目及使用说明作为进行有关经济活动的依据。
二、各级总会计应当按照本制度的规定设置和使用会计科目，不需使用的总账科目可以不用；在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，各级总会计可以根据实际情况自行增设本制度规定以外的明细科目，或者自行减少、合并本制度规定的明细科目。
三、各级总会计应当使用本制度统一规定的会计科目编号，不得随意打乱重编。
财务会计制度8
一、引言
近年来，新财务会计制度的实施对医院内财务管理工作的开展造成了较为明显的影响，因此就要求医院内各部门必须在思想及实际的操作方面做出有效的改变。因此，可以说，新财务会计制度推行，促使医院内部财务管理工作更加规范化发展。这就要求医院在整个过程当中，应当针对内部的现存财务问题进行深度分析，并充分结合医院发站情况实施整改工作，由此来不断的完善医院内部的财务管理。这样医院内部机构将变得更为协调，从而营造出一个良好的医疗环境。
二、新财务会计制度对医院财务管理工作的影响分析
1.有利影响
新财务会计制度的实施，所带的有利影响主要体现在以下方面：（1）有效的改善了财务管理的目标，切实实施新财务会计制度后，医院方面的财务管理及预算工作才真正具备的较为完善的理论指导方向，从而真正由此实现财务管理最大化的效果。在某些医院的财务报告当中，所推行的新制度就直接指出了较为细致化的管理准则，真正为财务部门进行财务信息的披露方面，提供了极大的便利性。（2）有效的改善了具体的财务核算方法，目前所采用的全新财务会计制度当中，医院方面的财务核算都是以权责发生制为主要前提。因此，这就极大的改善了以往权责发生制和收付实现制同步实施局势，并且极大增加了金融计量与确认的缓解，促使医院财务核算工作得以不断完善发展。（3）促使财务报表统一，当前绝大多数医院在进行财务报表的编制工作中，都存在着明显的缺失及不一致的地方，这都对财务管理工作的质量造成了直接影响。而新的财务会计制度，则要求会计报表必须进行统一编制，只有这样才能有效改善医院财务管理形式，最终极大的提升其工作效率。
2.不利影响
所造成的不利于影响，主要体现在以下方面：（1）缺乏相应的'预算管理体系，受到制度方面的因素影响，大多数医院内部均缺乏完善的内部预算机制。因此致使医院越来越依赖于政财，从而致使管理能力弱化。之所以产生此类问题，主要是由于財务管理不重视、财务预算不足所致。因此，这就难以切实有效的把握医院财政情况，极大的降低了财务预算的水平。（2）财务人员素质偏低，以往的医院财务管理中，因为缺乏相应严格化要求，致使财务管理者的业务素质普遍难以符合要求。具体而言，相关财务管理者的知识储备不足，其管理理念不够现金，严重有效工作效率的提升。（3）风险管控意识不足，目前绝大多数医院内财务管理人员均未深刻认识到风险管控重要性，觉得只需具备合理的资金，便可有效的规避风险产生的可能性。然而实质而言，这种想法对财务工作开展来说，极为不利，必然将大大增加财务风险，最终影响医院发展。
三、新财务会计制度下医院财务管理完善策略
1.转变思想观念
要想切实加强医院内财务管理工作水平，就要求内部领导必须对此起到高度重视。要转变其对于财务管理工作的认识，促使其全面贯彻落实新财务会计制度，并在此基础上采取多元化的财务管理方式。同时，还应当医院的内部不断强化对财务管理的宣传工作，要促使其内部真正形成一种良好发展氛围，以此促使全体人员能够深刻认识到财务管理的重要性，并主动参与到财务管理当中。财务管理人员方面，也应当积极主动的学习先进性管理经营，切实从医院角度出发，并且要立足于医院当前经营发展情况，明确未来财务管理工作走向，针对相关数据进行集中分析与处理。最后，应由此构建出完善的财务管理制度，大力促进医院会计核算及资金管理，最终保障医院经济活动始终处于控制范围当中。
2.成本控制不断完善
在医院财务管理当中，成本控制非常重要，其能够真正有效的突显医院医疗技术水平，极大的展示医院本身竞争力。因此，要求其应当切实获得医院管理人员的重视。一般情况下，医院在实施医疗卫生及科教活动时，应当准备充足自己，这是医院稳定运行的基础。因为一旦无法控制成本，则其综合及盈利必然将受到严重影响。并且还需针对其中多项成本费用加以控制分析，采取系统化方式及手段，明确医院本身发展情况的同时，深入发掘医院潜力，有效控制器不必用成本消耗。
3.完善风险控制
财务风险直接贯穿了医院运营的全部过程，其在多个环节都有明显的体现。当前引发医院财务风险的因素较为复杂，具体可将其划分为内部和外部两方面因素，内部包含医院内部控制、医疗卫生水平及资金状况等，外部包含相应的医疗政策。在当今医院财务管理当中，针对财务风险的管理，主要体现在两个方面，一是需完善其风险防控体系，构建风险预警机制，促使其适应新财务会计规范要求。二是加强风险意识，促使其充分结合相应政策规范，有效明确会计处理目标，由此不断增强财务风险意识，真正将财务风险贯彻到日常管理当中。
四、结语
综上所述，新财务会计制度的推行，极大地完善了当前医院财务管理工作的模式，促使其财务管理水平获得显著提升。因此，要求医院方面必须充分重视新财务会计制度，要积极的贯彻和落实该制度，以此来实现医院的持续、稳定发展，
参考文献：
[1]李甜. 新财务会计制度对医院财务管理的影响分析[J]. 财会学习，20xx，（08）：72.
[2]秦博. 新财务会计制度对医院财务管理产生的影响分析[J]. 财经界（学术版），20xx，（20）：262.
财务会计制度9
摘要：固定资产是高校科研办学的重要物质保障，为高校的发展提供了物质基础。目前，我国高校固定资产的管理水平整体不高，新高校会计制度的出台，对高校提升固定资产管理水平具有重要的意义。
关键词：固定资产管理；新高校会计制度
一、新高校会计制度的意义
高等教育一直是社会经济发展的动力源泉和智力保障，源源不断地为社会提供科研技术成果和高素质人才。近几年来，不仅政府加大了对高校的投入，高校的资金来源也越来越多元化。固定资产是高校资产的重要组成部分，是学校开展教学、科研、办公、后勤等工作的重要物资基础，提升高校固定资产管理水平显得尤为重要。20xx年1月1日，我国高校开始实施新的高等学校会计制度，该制度对固定资产部分做出了较大的修订，这对提高我国高校固定资产管理水平具有重大的意义。固定资产部分的修订主要分为两个方面：首先对高校固定资产的价值标准和类别进行了重新的规定，将高校固定资产的价值标准提升至1000元并将固定资产主要分为六大类，同时指出在忽略固定资产残值的条件下，对固定资产按照年限平均法计提折旧。其次提出将基建账与高校大账平行登记，并定期将基建账信息并入学校的大账中去；因建筑工程而产生的利息，归属于建设期间发生的，归入在建工程成本项目中。新高校会计制度这两个方面的修改，特别是对固定资产计提折旧和基建账并账的修订，使高校的财务账更加全面和真实，并为提高高校固定资产管理水平，改善高校固定资产管理现状提供了依据。
二、高校固定资产管理现状
1.制度不健全，会计信息失真
过去实施的高校会计制度对固定资产并不计提折旧，只对其原值进行核算，并不记录固定资产使用过程中的损耗情况、利用率等信息，使用过程中的固定资产信息始终是以原值反映。这就导致高校固定资产价值虚增，咋一看学校账面上的固定资产很多，但事实并非如此，也许很多设备已经老化不能使用，但是会计数据并没有反映这些信息；再者，过去的高校会计制度并未要求将基建账计入学校的大账中去，基建账仅仅与学校的大账平行，这就造成基建工程的很多信息没能及时、完整地反映到学校的财务账中去，从而造成高校的会计信息失真。
2.固定资产购置不合理，缺乏统筹规划
高校固定资产的购置缺乏规划，是一个比较典型的问题。高校科研办学的基础就是固定资产，因此学校为了扩张或者提升科研办学的质量和数量，就会大量购置固定资产。但是由于过去历史信息的缺失，对现有固定资产情况缺乏整体概念，导致学校资产管理部门和财务部门无法对各院系、部门提出的固定资产购置的必要性、合理性做出正确的判断，采购计划随意性大，往往出现重复购置。学校各学院之间、上下级部门之间资源独享，造成固定资产资源的不合理分配和浪费，没有充分利用预算、计划等手段对固定资产进行有效的事前、事中控制。
3.固定资产管理方法落后，价值管理与实物管理脱节
高校有很多固定资产的.购置和使用单位，比如实验室、图书馆、各个学院等等，如何统一这些机构的需求，是一个复杂的工作。高校的固定资产管理水平比较落后，这是长期以来高校对固定资产管理工作没有给予充分重视所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能实现信息共享；其次是管理责任不明确，资产购置、核算、使用和处置等环节相互脱节，财务只管核算，资产管理部门只管购置和发放，均不了解固定资产的使用和分布情况，进而造成固定资产账实不符，账账不符。特别是对处置固定资产的监管不到位，容易造成国有资产流失。
三、通过新高校会计制度加强固定资产管理
1.抓住机遇，保障会计信息的真实性
首先，新高校会计制度对固定资产进行了重新的划分并提出对固定资产计提折旧，在这个历史机遇面前，高校应该积极主动的对固定资产历史账目和实物进行一次全面的清查。由财务处、资产管理部门等共同组成清查小组，按照新制度的相关要求对小组人员进行培训，以部门为单位对各类资产进行清查，掌握其分布及使用情况，整理出固定资产明细清单，并对固定资产进行分类管理，为固定资产计提折旧做准备，也为固定资产的购置、转让、报废等提供依据。其次，学校应该按照新高校会计制度的精神，定期将基建账信息并入学校的大账中去，从而保证财务账的全面和准确。因此，需要加强基建账目信息的记录和核查，使财务账准确地反映学校的资产和负债。最后，学校应该因地制宜的规范捐赠固定资产的归属权和使用权，以及制定严格的入账程序，保障学校的固定资产统计不留死角，这样才能更好地利用学校的固定资产。
2.利用全面真实的固定资产信息，严控固定资产购置
造成高校固定资产不合理购置的一个根本性原因就是固定资产历史信息的缺乏，由于过去的高校会计制度并不对固定资产计提折旧，学校的资产管理部门和财务部门对学校的固定资产信息认识不清，不能判断固定资产购置的合理性，这就造成固定资产重复购置。在新高校会计制度下，上述问题可以大大减少。在学校的统一清查之后，学校建立起相应的固定资产动态档案，对于固定资产的总量、分布以及利用率都有合理的统计和估计，这为判断固定资产购置的合理性提供了可靠的依据。例如，某些学院的固定资产购置需求在他们学院层面来看是必要的、是急需的，但是从整个学校层面来看也许是不必要的。学校的资产管理部门及财务部门可以协调学校的各院系或者部门，将该院系或部门闲置的固定资产出租或者出售给需要的院系或部门，这样可以在保证固定资产总量不增加的情况下，提高学校总体的固定资产利用效率，约束不合理的购置行为。
3.利用健全的管理制度和信息化手段，加强固定资产管理
高校的固定资产规模庞大，少则上亿元，多则几十亿元，要提升管理水平必须借助信息化的手段。学校必须通过使用固定资产管理软件，详细记录固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等情况，实现固定资产全过程管理，保证信息的全面和真实。并将该软件与财务软件进行对接，加强资产管理部门与财务部门及使用部门的沟通和协调，这样既满足了资产管理需要，也保证了固定资产信息的共享和一致性。同时，学校应该建立健全各项固定资产管理制度。建立健全固定资产管理的责任机制，根据谁使用、谁保管、谁负责的原则明确责任人，并根据管理情况进行奖惩。建立固定资产卡片、标签制度，实行一物一卡，卡、标签和实物相符。完善固定资产转移处置制度，出借出租、报废固定资产等必须经学校资产管理部门及相关领导同意并办理相关手续后方可移动，未经同意移动而造成资产流失和去向不明的要追究责任人责任。建立固定资产清查制度，至少每年进行一次全面清查，发现问题应追究相关人员的责任，避免资产流失。
参考文献
1.林惠云.新高校会计制度执行对高校固定资产方面的影响.中国管理信息化，20xx(01).
2.吴海英.高校固定资产管理内控缺陷及对策研究.新经济，20xx(14).
财务会计制度10
［摘要］日本作为东南亚国家，在文化上与我国具有许多相似之处，其会计制度的独特体系和内容，对于我国会计制度建设具有非常重要的借鉴意义。
日本是一个善于吸收外来文化、善于创新的国家。明治维新以后日本开始了建设现代国家的道路，放弃了闭关锁国政策，1890年制定的商法受到了德国的深刻影响，第二次世界大战以后又要向美国学习，1948年参照美国1933年的证券法和1934年的证券交易法为模式，制定了证券交易法，1949年参照美国的会计原则制定了《企业会计原则》，加上1947年修订的法人税法，构成了以商法为中心，辅之以证券企业交易法和法人税法的“三法体制”的会计制度，但商法采用德国模式、证券交易法采用美国模式，从而其会计目标使具备了既保护债权人利益又保护投资人利益的双重特性，形成了基于法律规范的、由商法会计、证券交易会计和税法会计构成的会计制度体系，包括会计原则方面的会计制度、商法方面的会计制度、证券交易法方面的会计制度、税法方面的会计制度和会计职业方面的会计制度五个方面，其中会计职业方面的规范不属于本文探讨的范围，下面仅就其他四个方面所涉及的会计目标、会计原则、会计确认与计量、会计记录与保管、会计信息披露等有关内容作一简要介绍与评价。
（一）会计目标
日本的会计目标大致有三：一是反映企业受托责任的履行情况，二是计算企业的可分配利润，三是为投资者提供有助于决策的信息。其中第一、二项为商法所关注并予以规范，第一、三项为证券交易法所关注并予以规范，第二项则为税法所特别关注。无论是日本的企业界（包括股东、经营者等）还是政府、地方公关团体，都更加重视第二个目标，认为可分配利润的多少既是企业发展壮大的标志，也是国家税收确定的基础。而对于第三个目标，由于个人股东的比例较低，人们对证券市场的重要性认识不足，还没有得到应有的关注。这与日本资本结构中银行债权的比例较高有着必然的联系，在这一点上与德国十分相似，在会计目标上也偏向于德国也就不足为奇了。
（二）会计原则
日本的会计原则由大藏省所属的“企业会计审议会”制定、由大藏省以整套集中发布的方式颁布，这与英美的会计原则由民间机构制定、发布大不相同。1948年日本经济安定本部设置了“企业会计制度对策调查会”，作为咨询机构，该机构的成员来自注册职业会计师、企业家、证券交易所代表、学者以及政府官员，主要从事财务会计原则、成本会计准则、审计准则和会计教育的研究，1953年经济安定本部解散后，该机构移交给大藏省，改称“企业会计基准审议会”后更名为企业会计审议会。可见，该机构实际上是会计准则的制定机构，在会计规范上的影响日益增强。1997年亚洲“金融风暴”后，为了加强与国际会计标准的协调，日本将大藏省分解为财务省和金融厅等单位后，将原来大藏省下属的证券局和银行局合并成金融厅，会计准则的制定权便由这一金融厅行使，经过金融厅的批准，20xx年7月又设立了日本财务会计准则基金会和日本财务会计准则理事会两个民间机构，具体负责会计准则和会计实务指南的制定工作，但最后决定权仍在金融厅，由此实现了会计准则的制定由政府部门向民间机构的转移，进而转向美国模式。所制定的.企业会计原则包括一般原则、损益表原则、资产负债表原则和会计原则注释四个部分，具有鲜明的特色。
1、一般原则。一般原则是其他原则的基础，包括以下七项：
（1）真实性原则。要求企业提供的有关财务状况和经营成果的信息必须真实，只要符合各项会计原则提供的信息，就认为是真实的。
（2）正规簿记原则。企业必须按照正现的记账方法将所有交易正确的在会计账簿中登记。这里包含了全局性和重要性原则。会计原则注释1中指出，对于不重要的会计业务不必要按照严格的会计处理方法处理，可以采用简便的方法按照正规的记账原则处理，如对于不重要的低值易耗品可以在购入或支付时作为费用处理，对于不重要的有关存货的交易费用、关税、采购费用、运输保管费用等可以不计入存货成本，对于重要的并变动的会计政策应该在会计报表附注中予以披露，包括有价证券计价标准和计价方法、存货计价标准和计价方法、折旧方法、递延资产处理方法、重要的资产负债表日后事项等。
（3）明确区分资本交易与损益性交易原则。要求区分资本性交易和收益性交易，尤其要分清责本公积金与盈余公积金，不得相互混淆。
（4）明了性原则。要求企业会计必须通过财务报表向利害关系人提供必要的会计事实，使他们对企业状况作出准确的判断。在贯彻这一原则时，也必须考虑重要性。
（5）连续性原则。要求企业应当将所采用的会计处理原则和手续在各个会计期间连续使用，不得随意更改。这一原则是基于对同一会计事项可以有多种处理方法的选择而设立的，目的在于保证会计信息的可比性。
（6）谨慎性原则。要求企业财务状况可能受到不利影响时，应采用适当的会计处理加以预防，但不得进行过分的会计处理，以免破坏财务状况和经营成果的真实性。
（7）单一性原则。要求为了满足不同目的（向股东大会报告或为了满足信贷、纳税）的需要，必须编制不同形式的财务报表时，必须以单一、可靠的会计资料为依据，不得出于企业政策性考虑而歪曲事实。可见，这一原则是对真实性原则的补充。
上述各项原则是围绕真实性原则而从不同角度作出的规范，包含实质上的原则和形式上的原则两个方面（图略）。
2、损益表原则。
（1）发生主义原则。要求按照权责发生制核算收入与费用。
（2）总额主义原则。对于收入和费用必须分别按照总额反映，不得将收入项目与费用项目直接报销。
（3）实现主义原则。销售收入必须在实现时才能确认入账，如委托代销以受托者销售商品日作为销售收入实现日，分期收款销售原则上以商品交付日作为销售收入实现日等。
财务会计制度11
一、引言
目前，环境问题已经成为我国经济发展的制约因素，已经危及人们的健康和生活质量，成为经济和社会发展亟待解决问题。完善的环境会计制度是推动企业重视环境保护、实施环境会计的保障。我国20xx年在南京大学举办了首届环境会计专题研讨会，时至今日，环境会计还没有实质性进展。美国是世界上较早开展环境会计的国家，在环境会计制度建设方面，有许多经验值得借鉴。本文通过对美国环境会计制度的分析，结合我国国情，围绕我国环境会计制度的构建，提出具体的对策与建议。
二、美国环境会计制度及其特点
1.美国环境会计制度的背景
由于环境污染事件不断发生和公众环境保护意识的提高，美国政府从1969年开始陆续通过了一系列环保法律。1970年美国政府成立了美国环境保护局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下简称USEPA），负责环境法规制度的完善和相关案件的处理。为此，USEPA与美国化学技术者协会明确提出了环境会计的目标，用经济手段推动环境保护。
2.美国环境会计制度的特点
（1）政府注视环境会计的发展
上世纪70年代，USEPA对环境保护事件的巨额罚款使环境支出等事项纳入会计的核算范围。1995年USEPA发行了环境会计入门，作为环境会计的指南，从概念上阐明了环境会计的含义，在环境会计信息披露、环境负债和环境成本计量以及分配等方面提出了规范性的要求，对该国乃至世界其他国家的环境会计的开展，具有一定的引领作用[1]。
（2）明确的环境会计准则
1975年，美国财务会计准则委员会（FASB）制定了《财务报表第5号准则》，规范了责任方的环境成本处理的恢复以及索赔标准，量化了环境成本的确认、损失额的计算等[2]。美国的《环境会计和报告的立场公告》等相关规章制度中明确表明了环境会计科目设置。1996年美国注册会计师协会（AICPA）公布了《环境修复负债》，对相关的环境会计负债的确认、计量以及披露提供了重要依据。
（3）规范的环境会计信息披露制度
美国着重对企业环境成本与环境负债等环境会计信息的披露，美国证券交易委员会通过第92号会计公报规范了环境负债与环境成本的计量与披露。从最早环境信息披露作为企业社会责任报告的一部分，到上世纪80年代中期体现在公司年度报表中、上世纪90年代独立的环境年度报告，其环境信息披露制度的影响越来越广。
（4）健全的环境会计审计制度
美国审计总署于1978年下设了自然资源利用与保护司，从环保资金的使用情况和效果方面进行环境审计。对能源、土地、垃圾处理项目确认和补助金分配情况进行严格的环境绩效审计。与此同时，美国环保部还制定了环境审计指南，将对环境审计工作进行进一步规范和指导[3]。
三、我国环境会计制度的`现状及存在的问题
我国的环境会计理论研究和应用研究之所以停滞不前，究其原因，主要有以下几个方面：
1.政府重视程度不够
我国相关法律法规不健全，对环保的执法力度不强，长期以来，以GDP论英雄，环境保护没有引起地方政府的足够重视，尚未制定具有规范性、可操作性的环境会计制度。
2.环境会计核算制度不完善
我国现行的会计制度中，与环保费用相关的会计体系不够完善，对环境资产、环境费用、环境效益还没有明确的确认标准和计算方法[4]，模糊的环境会计要素和不完善的核算体系，某种程度上加剧了企业无偿占有或忽视资源的利用。
3.环境会计信息披露制度不健全
与发达国家相比，我国在环境会计信息披露领域的研究较为滞后。企业对环境会计信息披露认识不高。我国企业的环境报告大多在财务报表附表中，对企业发生的环境保护成本和费用等信息披露较少。
4.环境会计审计制度不成熟
上世纪80年代我国开始环境审计试点，至今仍处于摸索阶段。会计审计主要是对环保资金、环保项目进行审计。环境绩效评价不具体，而且环境绩效涉及较少。我国新颁布的《环境保护法》对开展审计具有一定的指导作用，但环境会计准则、环境会计报告准则方面等并未有涉及。
四、对我国的启示
1.提高政府的重视程度
目前国家环保部的职责更多的侧重于重大环境问题的统筹协调和监督管理、以及环境污染防治的监督管理，缺少对环境会计的关注，应借鉴美国的经验，加强环境会计理论研究和应用研究，有效地推进环境会计制度的构建。
2.完善环境会计核算制度
应及早修订和完善会计法律法规，将环境会计列入会计制度之中，健全会计准则，将环境会计要素归入企业会计报表中，明确环境成本，环境负债的确认、损失金额的计算等，为企业进行环境会计核算提供保障，尤其应对企业经营过程中所消耗的自然资源、环境污染治理成本与收益进行核算。
3.健全环境会计审计制度
制定环境会计报表准则，规范环境效益和环境成本的具体内容和计量方法，为环境会计审计创造前提条件。应将环境绩效审计应用于环保资金项目、环保政策审计等，全面深化环境会计审计。
五、结语
随着全球性环境问题和资源短缺问题日益严峻，加强环境会计制度建设迫在眉睫。立足我国国情，借鉴美国的经验，提高政府的执行力、完善环境会计核算、规范环境会计信息披露和健全环境会计审计等的制度化建设，是我国推进环境会计的重要途径。
财务会计制度12
从20xx年1月1日至今，新《医院会计制度》已实施了三年。由于执行新制度使会计核算内容和会计科目体系发生了变化，直接影响医院的财务状况。为调查新《医院会计制度》》执行情况并解决执行中存在的问题，内蒙古财政厅、内蒙古会计学会、内蒙古医科大学、内蒙古卫生政策研究所等联合组织了本次调查。这次调查根据调研目的设计了《内蒙古公立医院新〈医院会计制度〉执行情况调查问卷》，问卷分为6个部分，涉及47个问题；共选取了88家公立医院作为调查对象，其中：内蒙直属医院3家，盟市医院30家，旗县医院55家。截至问卷要求报送日期，共收回有效调查问卷78份，占发放问卷的88%。同时现场走访了15家医院，并抽取了15家医院20xx年和20xx年的会计报表，对资产、负债、净资产、收支结余等财务数据进行对比分析，揭示新制度对会计信息质量、财务行为及财务状况的影响程度，满足报表使用者全面评价医院经济运行和社会贡献的管理需要。
一、执行新《医院会计制度》的现状
（一）新旧《医院会计制度》衔接情况
在被调查的公立医院中，财务人员选择“比较熟悉”新制度的占100%。90%左右的财务人员对新制度持认可态度，认为新制度不仅比旧制度更科学、更适应医院核算需要，而且新制度从核算要求、精细化程度、财务人员的业务素质以及医院会计基础工作等方面提出了更高要求。同时在新旧制度衔接过程中，普遍认为增加了医院会计工作量。其中大约30%的财务人员认为新旧制度衔接过程中没有任何困难，另有70%的财务人员认为新旧制度衔接过程中遇到的困难主要有：药品按进价核算、资产的全面清查盘点、固定资产追溯计提折旧、医院全成本核算以及财务软件的衔接等。
（二）新《医院会计制度》对会计信息的影响情况
在被调查的公立医院中，财务人员普遍认为新制度对提高医院会计信息质量产生了积极影响，尤其是医院年度报表须经注册会计师审计更有利于规范和提高医院的会计信息质量。主要表现在执行新制度以后，通过对固定资产计提折旧、基建并大账、取消修购基金以及增设待冲基金等，使医院的资产信息较旧制度更加真实。但也认为新《医院会计制度》执行后，医院收入信息的真实性较旧制度来看，没有发生很大变化，尤其是新制度中医保结算扣款的处理方式对医院收入核算信息基本没有产生影响。
（三）新《医院会计制度》对财务行为的影响情况
1.药品进价核算方面
在新医改背景之下，新《医院会计制度》规定药品按进价核算，95%的财务人员认为该方法可以促进医院加强药品管理，提高药品管理信息化水平，并为逐步取消药品加成、实施药品零差率销售政策发挥积极作用。但也认为目前公立医院结转本期销售药品成本的方法主要是从医院HIS系统统计（即统计药品实际消耗成本），而该系统未及时进行更新和升级，导致无法与财务核算软件接口，所以药品的进货价格计算存在一定的困难，并且随着药品加成的逐步取消，认为政府制定“药事服务费”新增收费项目标准时应考虑的因素主要包括诊次成本中药品费的比例和床日成本中药品费的比例。
2.固定资产核算方面
新《医院会计制度》要求医院按月对固定资产计提折旧，有90%的财务人员认为这一规定会使医院和各科室更加重视固定资产管理，有利于财务管理水平的提高；另有10%的财务人员认为固定资产追溯计提折旧并按资金来源进行明细核算这种方式，从某种程度上来看，增加了医院固定资产管理的实际工作量与难度，然而，从现实中来看，这种难度与工作量医院尚且能够适应。
3.全成本核算方面
被调查对象中，有98%的医院已经实施了成本核算，并且目前能核算科室成本（指完成“三级分摊”后的科室成本）、诊次成本和床日成本。但由于医院成本核算信息系统建设成本太高，医院无法承担，所以很多医院尤其是旗县医院成本核算的相关软件系统尚未安装到位，大大增加了会计人员核算工作量，而且缺乏统一的成本核算口径和分摊方法，成本数据的可比性较差。所以财务人员认为要更好地实施医院全成本核算，首先应加强领导重视，加强对各相关人员的培训，提高人员素质；其次要加强医院信息系统建设，制定适合内蒙古公立医院特点的成本核算实施办法并统一成本核算口径及分摊方法。
4.防范财务风险方面
被调查的财务人员认为执行新制度后，下列规定使医院有效地防范了财务风险。
（1）按医疗收入的一定比例计提医疗风险基金；（2）新增“累计折旧”和“累计摊销”科目，使资产负债率更真实；（3）要求必须进行科室全成本核算，更有利于经济效益分析；（4）事业基金弥补亏损的规定。
5.其他方面
新《医院会计制度》对医院财务报告内容提出了具体明确的规定，包括会计报表、会计报表附注以及财务情况说明书。为了提供数据真实、内容完整、说明清楚的医院财务报告，财务人员认为首先应提高医院各级管理人员的预算管理意识，实施全面预算管理，加强预算执行分析；但其中约95%的被调查对象认为医院实施全面预算管理操作难度大，预算执行分析难以及时、全面和真实；而且医院的全面预算与财政部门预算编制要求无法衔接，财政部门应改革对医院的预算编制管理模式。其次财务人员要加强与医疗业务部门的联系，主动、及时掌握医疗业务工作情况。最后应改革医院劳务分配模式，建立新的医院内部绩效考评模式。
（四）新《医院会计制度》对财务状况的影响情况
1.新制度对资产的影响
通过对15家公立医院会计报表的对比分析，发现新制度实施以后，公立医院的资产信息更加真实但同时账面价值减少，主要表现在固定资产及应收款项账面价值变动较大。虽然新制度要求基建按月并入大账，固定资产账面价值会增加。但是新制度同时要求固定资产必须按月计提折旧，并提高了固定资产确认标准，使得旧制度下的部分固定资产被重新划分为低值易耗品，导致固定资产账面价值减少；而且由于应收款项计提坏账准备，其账面价值也在减少。由于这两项资产账面价值的变动，最终使资产账面价值发生变化。
2.新制度对负债的影响
新制度增设了“应付票据”“应交税费”“应付福利费”三个负债类科目，其中前两个科目分别对应旧制度中“应付账款”和“其他应付款”科目所属明细科目的`借方余额；对于旧制度中通过“专用基金”科目核算的从成本费用中提取的职工福利费，新制度改为通过“应付福利费”科目核算，所以新制度的实施对负债金额影响不大。
3.新制度对净资产的影响
新制度实施以后，由于核算方式及核算科目的变化，细化了会计核算内容，使得医院的净资产信息更趋真实。旧制度中，净资产按照资金用途分为事业基金、固定基金、专用基金、收支结余、结余分配五类。新制度按照资金来源和最终用途将净资产分为事业基金、专用基金、待冲基金、财政补助结转（余）、科教项目结转（余）、收支结余、结余分配。
4.新制度对收支的影响
旧制度未将科教项目收支纳入医院收支管理，而是通过“专用基金”或“其他应收款”“其他应付款”科目核算，新制度明确了“大收大支”的概念，分别将医疗收入和药品收入归集到“医疗收入”科目核算，医疗支出和药品支出归集到“医疗业务成本”科目核算，并将科教项目纳入收支管理，真实反映了医院收支的情况。
（五） 执行新《医院会计制度》需要解决的难点
在被调查的财务人员中，普遍认为在实施新会计制度中最需解决的难点依次是（由高到低）：医院领导的支持、财务信息系统的构建、成本核算体系的建立、医院会计组织构架的整合和会计人员业务素质的提高。
二、新《医院会计制度》执行中存在的重点问题
（一）药品结转成本及计价问题
按照国家及相关部门下达的要求，公立医院应时刻遵循社会效益以及公益性双向原则，逐步推行医药分开，药品零差率销售政策。同时新制度要求药品采用进价核算方法，将“药品成本”“药品收入”和“药品”三个科目分别列入“医疗业务成本”“医疗收入”以及“库存物资”等科目。然而，就目前而言，医院在具体的实施过程中，因为药物种类较为繁冗，一部分采用进价加成这种销售方式，另一部分则实行零差率政策，从某种程度上来看，增加了后期会计核算的难度，尤其是在结转药品成本这一环节，由于核算人员并未掌握充足的数据，令整个核算工作变得枯燥且复杂，不仅阻碍了医院的正常运作，还降低了会计人员的工作效率，为新《医院会计制度》的实行增加了难度。
（二）固定资产核算及管理问题
随着我国综合实力的增强，人们对医疗水平以及医疗人员的综合性素质提出了更高的要求，为了充分满足群众的多方面需求，各大医院竞相引进国外的先进技术与医疗设备，扩大自身的经营规模与医疗规模，从某种程度上来看，增加了医院的固定资产。但是，因为自身条件以及客观环境所限，很多医院在固定资产核算及管理上存在问题。一是固定资产账目不清。由于员工缺乏对核查固定资产这一工作的了解与认识，促使其忽略了固定资产使用效率、实际质量以及当前的保存状况，由此导致账目不清、核算数据不准确，影响了医院会计信息的质量及会计决策。二是医院固定资产使用效率低。在当前社会，医院属于一种特殊的行业，为了确保在短时间内治愈患者，引进了大量的先进设备。但是，使用这些设备的次数较少，造成了浪费资源的后果。
（三）成本核算及评价体系
问题不完善、不规范的成本核算体系，是新制度推行的主要障碍。新制度中对成本核算对象、成本管理目标、成本核算范围、成本分摊流程以及成本分析和控制等方面都作出了明确规定，为医院全成本核算打下了良好的理论基础。但是因为各公立医院发展状况各异，内部管理制度相差甚远，信息化建设水平的不同等，导致了成本核算口径与分摊方法口径存在较大差异，令成本核算变得毫无意义。除此之外，作为一个数据结果，成本核算并不具有辅助决策这一功能，促使其无法实现自身的真正价值。
三、有效执行新《医院会计制度》的对策建议
（一）做好药品成本结转，采用移动加权平均法计算药品进货价格
为了促进医院的可持续发展，应对药品实行辅助核算管理、信息化管理以及精细化管理。首先要提供药品进价成本的核算依据与相关信息，随后，财务人员对其进行验证，以确保数据的真实性与准确性，按照当期药品的收入与成本，对加成率进行核算，与销售加成率进行对比，进行反复计算之后，才能进入结转核算这一环节，以此来验证药品成本，确保其顺利结转。同时针对医院科室齐全，部门分类繁杂，需要药品数量很大的实际情况，医院应建立规范化、精确化、现代化以及科学化的会计核算体系，在对药品进行核算时，可引入移动加权平均法，确保数据的真实性与准确性，减轻会计人员的工作负担，提高其工作效率，保证新《医院会计制度》得以顺利推行。
（二）加强固定资产管理，完善固定资产核算
新《医院会计制度》的实施，提高了固定资产的核算标准，要求会计人员定期清查、盘点已有的固定资产，剔除一些不符合确认标准的资产单位，按照新《医院会计制度》要求，重新对固定资产进行验证与分类，为不同类别的资产设置编号，分别设置明细账与总账，引进现代化、信息化、规范化、科学化的管理技术，减轻工作人员的实际工作量，实现固定资产的价值功能；建立健全资产调拨制度、日常维护制度、出入库制度以及采购制度，要求不同的科室均参与到监督、核查工作环节中，确保各项制度顺利实施。
（三）完善成本核算及评价体系
首先，相关部门应通过调研，统一制定并发布科学合理的医疗成本核算实施细则，使不同医院能够提供有关成本核算和分摊的可比性基础数据，真正发挥其辅助决策作用；其次，建立一套与医院实际情况相符的成本评价机制，一般涵盖产出分析与投入分析两个方面。从专业的角度来看，所谓的投入分析指标，一般涵盖三方面，即为财力、物力与人力，反映了医院的所有费用与成本；而产出分析指标则包含两个方面，一种为社会效益指标，另一种则为经济效益指标，要求在降低成本的同时，提高医院的综合性水平与医疗服务质量。
综上所述，新《医院会计制度》实施至今，成效显着，推动了公立医院财务会计管理工作，提高了会计信息质量，规范了医院财务会计业务活动，促进了医院各项经济活动健康有序地发展。然而，在新《医院会计制度》的执行过程中，仍然存在一些实质问题，需要改进与不断完善。
财务会计制度13
按：为进一步了解您对《小企业会计制度》的评价及在执行制度中遇到的问题，附设本问卷，已执行《小企业会计制度》的单位或有兴趣对《小企业会计制度》进行讨论者可继续填写本卷。谢谢您的合作！
1.您是：□会计机构负责人（或会计主管人员）
□一般会计人员
□注册会计师
□其他
2.您单位是否执行《小企业会计制度》：□是
□不是
一、您对《小企业会计制度》的评价
3.相对于行业会计制度，《小企业会计制度》对提高企业会计信息的质量的作用，您认为：□很大
您
□一般
□较小
□无关
4.若您认为实施《小企业会计制度》有利于提高企业会计信息质量，主要表现在：□提高了企业会计信息的可比性
□三项减值准备的计提，有利于真实反映资产的价值
□将待处理财产损失等虚拟资产排除在资产负债表之外
□收入确认采用了实质重于形式的原则,更能真实反映企业的盈利状况
□借款费用资本化采用了更科学的方法，有利于防止企业虚减费用
□修订非货币性交易及债务重组准则，有利于防止企业虚增收入
□企业可根据具体情况选择具体会计处理方法（如折旧计提方法）
□其他，如
5.与行业制度相比，您是否认为《小企业会计制度》更多地体现了国际会计惯例：□是
□否
6.若您认为《小企业会计制度》更多地体现了国际会计惯例，主要表现在
□更加强调谨慎性原则
□增加了实质重于形式原则
□非货币性交易的`处理
□债务重组的处理
□借款费用资本化的处理
□融资租赁的处理□其他，如
7.与行业制度相比，您认为下列哪些项目难以操作，并简要说明原因。
□借款费用资本化，原因：
□固定资产融资租赁，原因：
□土地使用权的会计处理，原因：
□坏账准备的计提，原因：
□短期投资跌价准备的计提，原因：
□存货跌价准备的计提，原因：
□固定资产折旧的计提，原因：
□其他，如
原因：
8.计提三项减值准备对企业财务状况及经营成果造成的影响，您认为：
□很大
□一般
□较小
□无影响
二、《小企业会计制度》在执行中的问题
9.计提坏账准备及核销坏账，您遇到的问题是：□没有问题
□应收款项回收的可能性难以估计
□坏账核销的程序与其他法规存在冲突
□其他，如
10.计提存货跌价准备时，您遇到的问题是：□没有问题
□工作量太大
□存货可变现净值或可收回金额难以确定，原因是
□其他，如
11.您单位计提坏账准备采用的方法是：
□账龄分析法，理由：
□应收账款余额百分比法，理由：
□销售百分比法，理由：
□个别认定法，理由：
□直接转销法，理由：
12.《小企业会计制度》规定，期末存货按成本与可变现净值孰低计量，可变现净值指企业在正常经营过程中，以估计售价减去估计完工成本及销售所必须的估计费用后的价值。您单位确定估计售价的方法是：□为执行合同而持有的存货，通常以合同价格作为其估计售价，超出合同订购部分的存货可变现净值以产成品或商品的一般销售价格作为估计售价
□没有合同约定的，一般情况下，以资产负债表日作为估计售价基准日，但是如果当月存货价格变动较大时，则以当月该存货平均销售价格或资产负债表日最近几次销售价格的平均数，作为其估计售价的基础
□市场上缺乏同类存货的价格信息，估计售价很难确定
□实务中更多的使用职业判断
13.《小企业会计制度》规定，企业短期投资在期末应当按成本与市价孰低原则进行计量。若短期投资没有相应的市场价格，您单位确定短期投资市价的方法是：□缺乏相关的市场信息，难以判断，仅凭经验估计
□预计出售净值作为市价
□将预计可收回金额作为市价，即出售净值与预期从该资产的持有和投资到期处置中形成的预计未来现金流量的现值两者之中较高者
14.您单位的折旧政策：□由企业自行确定
□按税法规定执行
15.您对会计制度与税法之间的差异的合理性：□完全认同
□部分认同
□不认同
16.当企业按照会计制度确认成本费用及收入，但在纳税调整中由于过失产生遗漏，税务部门的处理意见一般为：□作为偷税处理
□作为漏税处理
□只要求企业更正，不作偷漏税处理
□其他，如
财务会计制度14
（一）为了贯彻执行《企业会计准则》，规范旅游、饮食服务企业的会计核算，特制定本制度。
（二）本制度适用于设在中华人民共和国境内的所有旅游、饮食服务企业，包括旅行社、饭店（宾馆、酒店）、渡假村、游乐场、歌舞厅、餐馆、酒楼、旅店、理发、浴池、照相、洗染、修理、咨询等各类服务企业。原旅游部门所属的旅游车船公司、旅游商贸公司，执行相应的行业会计制度，不执行本制度。
（三）企业应按本制度的`规定，设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的会计报表格式的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。
本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记账簿，查阅账目，实行会计电算化。各企业不要随意改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。
企业在填制会计凭证、登记账簿时，应填制会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不应只填科目编号，不填科目名称。
（四）企业向外报送的会计报表的具体格式和编制说明，由本制度规定；企业内部管理需要的会计报表由企业自行规定。
企业会计报表应按月或按年报送当地财税机关、开户银行、主管部门。国有企业的年度会计报表还应同时报送同级国有资产管理部门。
月份会计报表应于月份终了后6天内报出；年度会计报表应于年度终了后35天内报出。
法律、法规另有规定的从其规定。
会计报表的填列以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。
向外报出的会计报表应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应注明：企业名称、地址、开业年份、报表所属年度、月份、送出日期等，并由企业领导、总会计师（或代行总会计师职权的人员）和会计主管人员签名或盖章。
企业对外投资如占被投资企业资本总额半数以上，或者实质上拥有被投资企业控制权的，应当编制合并会计报表。
（五）本制度由中华人民共和国财政部负责解释。需要变更时，由财政部修订。
（六）本制度自1993年7月1日起执行。
财务会计制度15
一、新医院财务会计制度对医院经济运行的影响分析
1.加强管理和控制成本核算及预算核算
对比旧的会计制度，新的会计制度更为严密和谨慎，我们都知道，旧会计制度在计量会计要素和确认会计要素的过程中，遵循了谨慎原则和历史成本原则，但是却没有将谨慎性原则贯彻到底。因此，新的会计制度重点执行谨慎性原则，加强了管理和控制成本核算及预算核算。新会计制度下，医院更重视成本管理，并且明确规定了成本核算的范围、程序、对象以及成本的管理、控制、分析的目标。总结而言，新制度进一步强化了预算约束与管理，将医院所有收支全部纳入预算管理，维护预算的完整性、严肃性，杜绝随意调整项目支出等问题，促进医院经济的规范运营。
2.逐渐完善固定资产折旧制度
我们都知道，旧会计制度并没有将固定资产折旧纳入会计范围内，这是不科学的，因此新的会计制度提出了固定资产折旧制度。固定资产的计提折旧，把医院购买的部分物品纳入成本核算范围，假如是科教专项资金或者财政补助购买的部分，则纳入冲减待冲基金。实施新会计制度，有利于医院核算更为准确和真实，在一定程度上促进医疗改革。
3.逐渐完善药品收支核算体系
根据就会计制度的不足和缺陷，新会计制度将医院药品收支规定进行了适当的调整，把药品收入当做医疗收支科目进行核算。为了促进医药分制改革，新的财务会计制度将药品收入的比重缩小了，在很大程度上降低了医疗价格和药品价格，同时还能规范医院药品收支行为，有利于促进医院合理财务的管理。
4.对资产进行明确的分类，提高了资产获利能力和变现能力
我们都知道，在医院中，旧的医院会计制度并没有设置有关医院投资活动的'科目，而是用“对外投资”科目来表示，但是这个科目并不能明确说明经济活动。针对这种情况，新的会计制度把对外投资分为两类，分别是短期投资和长期投资，在很大程度上反映了医院的票据融资行为和投资行为，促使医院的投资发展需求与实际经济活动相符。另外，新制度将长期投资科目分成两类，分别是股权投资和债券投资，在很大程度上丰富了资产形式，为营运资金管理和资产结构的优化奠定了基础。另外，新制度中债券收入和股权投资收益的会计处理方法，有利于提高获利能力。此外，新制度明确区分债券投资和股权投资，能够将医院的权益变化和投资变化反映出来。
5.真实以及全面的反映出医院的资产价值
以往的医院的固定资产并没有提取折旧，而是根据购建价值和相应的比率进行修购基金提取，在计入当期费用的过程中增加了净资产，原来的制度规定下，并没有限制提取的修购基金，购建价值通常小于提取数，最终导致虚增相关费用后果，最后引起医院净资产和资产的虚假，致使财务成果失真。针对以往的固定资产的核算方法，新修订的制度结合了企业会计相关准则和国际惯例，对固定资产进行折旧提取，确保固定资产的报废之前的过程中均获得科学合理的计量和确认，将固定资产的无形损耗或者消耗反映出来。
二、结语
新医院财务会计制度对医院经济运行的影响主要体现在五点，第一点是加强管理和控制成本核算及预算核算，第二点是逐渐完善固定资产折旧制度，确保医院核算更为准确和真实，在一定程度上促进医疗改革。第三点是逐渐完善药品收支核算体系，新的财务会计制度将药品收入的比重缩小了，降低了医疗价格和药品价格，规范了医院药品收支行为，有利于促进医院合理财务的管理。第四点是对资产进行明确的分类，在很大程度上丰富了资产形式，为营运资金管理和资产结构的优化奠定了基础，提高了资产获利能力和变现能力。第五点是真实以及全面的反映出医院的资产价值，新修订的制度对固定资产进行折旧提取，将固定资产的无形损耗或者消耗反映出来。新医院财务会计制度不仅能够提供真实、完整的会计信息，还能规范医院会计制度，对于医院的经济运行有很大的影响。
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