村干部管理制度

村干部管理制度[精选15篇]

　　在日新月异的现代社会中，越来越多人会去使用制度，制度是要求成员共同遵守的规章或准则。一般制度是怎么制定的呢？以下是小编整理的村干部管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

村干部管理制度1

　　第一章总则

　　第一条为了进一步调动村干部的工作积极性和主动性，增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，规范和加强村级班子建设，促进村级管理制度化、规范化，加快推进社会主义新农村建设步伐，根据有关文件精神，结合我村实际，特制定本办法。

　　第二条本办法所称的村干部，指由财政发放工资的行政村党支部书记、副书记，村民委员会主任、副主任、文书等村级工作人员，不包括市选派的挂（兼）职干部。本办法适用于村干部年度考核。

　　第三条考核的原则：（一）客观公正原则；（二）真实准确原则；（三）注重实绩原则；（四）群众公认原则；（五）平时考核与年度考核相结合原则；（六）量化考核与综合考核相结合原则；

　　第四条按照分级管理、分级负责原则，村干部的考核由镇党委具体负责组织实施，对村委会班子考核情况进行备案管理。

　　第二章考核内容

　　第五条考核分平时工作考核和年终目标责任制考核。

　　（一）平时工作考核。平时工作考核主要考核村“两委”班子和村干部对于乡党委、政府安排的各项阶段性工作任务完成情况。由乡党委结合实际，制定切实可行的平时工作考核办法，并根据任务完成情况和平时掌握情况，以百分制进行量化考核。

　　（二）年终目标责任制考核。目标责任制考核主要包括实绩考核、民主测评、个别谈话和民意调查等。民主测评、民意调查是指对村“两委”班子和村干部的政治业务素质和履行职责情况进行综合调查、分析评价。

　　第六条村“两委”班子的民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等五个方面进行测评。

　　第七条村“两委”班子和村干部的民意调查指标为：依法办事和党务、村务、财务公开情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和党风廉政建设情况；开展树文明新风情况；扶贫帮困情况；社会治安综合治理情况；群众信访处理情况等。

　　第三章考核程序

　　第八条成立考核机构。在对村级班子及村干部进行年终考核前，将成立专门机构，对考核工作做出专门安排组织考核人员认真学习，掌握考核及有关计分办法。

　　第九条召开村级考核大会。村级考核大会由村党支部负责人召集，镇领导主持。参会人员包括联系包村的镇干部、村“两委”班子成员、全体党员、村民代表等。参加会议的人员必须达到应到会人数的80%以上。

　　第十条公开述职。先由村党组织书记、村委会主任及其他村干部依次就履职情况进行个人述职。

　　第十一条民主测评。在总结工作、述职述廉的基础上进行。

　　参会人员对村“两委”班子按好、较好、一般、差四个等次、对村干部按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次分别进行无记名投票（不识字人员可根据本人意愿委托他人填写），再由考核组计算民主测评得分。其计算公式为：村“两委”班子民主评议得分=（“好”票数×1+“较好”票数×0.8+“一般”票数×0.6+“差”票数×0.4）/总票数×100；村干部民主评议得分=（“优秀”票数×1+“称职”票数×0.8+“基本称职”票数×0.6+“不称职”票数×0.4）/总票数×100。弃权票不计入总票数。

　　第十二条个别谈话。主要是深入了解村级班子建设情况和村干部德才素质及表现。

　　随机确定部分参会代表进行个别谈话，谈话面不得低于参会人员数的30%，参会人数少于20人的，谈话面要达到50%以上。个别谈话的'结果应作为考评组评分及最终村级班子和村干部评先评优的依据之一。

　　第十三条民意调查。在全村范围内，随机确定部分农户进行入户民意调查，了解村民对“两委”班子和村干部履职情况的反映。一般采取问卷调查的方式进行。

　　接受民意调查的党员群众根据调查问卷所列项目，按照满意、较满意、不满意、不了解四个等次，对村“两委”班子和村干部履职情况进行评价。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。民意调查得分的积分系数分别为1.0、0.8、0.2、0.5，其计算公式是：民意调查得分=（“满意”票数×1+“较满意”票数×0.8+“不满意”票数×0.2+“不了解”票数×0.5）×100/调查人数。

　　第十四条目标责任考核。对照村“两委”班子年初签订的工作责任书进行逐项考核。

　　第四章考核结果及运用

　　第十五条村“两委”班子和村干部的年度工作目标管理考核实行结构百分制量化考核，按平时考核占20%，民主测评得分占20%，民意调查得分占10%，目标责任制考核得分占40%，乡领导评分占5%，考核组评分占5%的比例计算。

　　第十六条村级班子和村干部考核等次按考核最后得分确定。综合得分在90分及以上的为好班子或优秀村干部，70—89分（含70分）的为较好班子或称职村干部，60—69分（含60分）的为一般班子或称职村干部，60分以下的为差班子或不称职村干部。村级班子优秀等次的比例不超过全乡行政村总数的30%，村干部中优秀的比例不超过全乡村干部总数的20%。第十七条考核结果运用。考核等次作为村级班子和村干部评先评优、奖励惩戒和组织调整的主要依据，并与村干部的年终考核和报酬待遇相挂钩。村干部工资中奖励工资部分，根据考核等次，按规定标准计发。

村干部管理制度2

　　为加强乡村干部管理，严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。

　　一、工作制度

　　1、全乡干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。

　　2、坚守工作岗位，切实履行职责。上班办公时间，必须坚守岗位，办理公务，加强学习；下村前先向党政办室说明下村地点和事项。

　　3、实行旷工处罚制度。出勤情况每月一统计。旷工一天罚款50元，月旷工累计超过3天以上者，除罚款外，大会作检讨；参加会议迟到一次罚款10元，一次不参加会议按旷工一天处理。年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度考核评定为不称职。年内连续旷工15天以上者，按自动离职处理。

　　二、工作纪律

　　1、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给于大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，追究责任。

　　2、严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除扣发一月工资、给于纪律处分外，并建议司法机关立案查处。

　　3、不准给群众摆架子、耍态度，大骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。

　　4、不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。

　　三、请假制度

　　严格请销假制度。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打电话请假，否则按旷工论处，请病假的需出示医院的诊断证明。乡党委、政府主要领导批假，按组织部有关规定办理手续。副科级干部需请假的，一律有乡党委书记批准，如遇开会、外出办事，需向乡党委书记说明情况。站所负责人请假2天以下的，由分管领导审批，3天以上的由分管领导批准后，再报党委书记批准；

　　3天以上5天以内应先由站所负责人和分管领导批准，再由党委主管日常工作领导批准；5天以上由乡党委书记批准。

　　所有假条一律交党政办备案，并向主要领导汇报。工作因事请长假的，必须按工作管理权限分别报人事局、组织部审批，并按照有关规定发放工资待遇。年累计请假超过30天（不含30天）以上的，不得享受年终奖。

　　四、内务管理制度

　　1、除特殊情况外，接待外来人员都在政府灶就餐，特殊情况需在餐馆招待的，须经机关分管日常工作的领导批准，凭单报销。

　　2、坚持实行24小时值班制度，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员的责任。

　　3、政府车辆由机关分管日常工作的领导统一管理，经批准方可派车，不能公车私用。

　　4、职工调离本乡必须交清财务、财产、宿舍后，方可办理工资关系，否则，扣押工资关系，并上报有关部门。

　　5、按照卫生值日制度的要求，自觉打扫会议室、卫生间和清洁区等。

　　五、干部管理细则

　　1、一般干部按照机构改革设定的岗位职责及所分工的工作认真做好本职工作。要树立强烈的责任感、荣誉感和争创一流的意识。所分工工作被一票否决的，年终考核定为不称职，并给予一定处罚。

　　2、严格按时上下班，坚守岗位，由党政办公室严格考勤。如遇特殊情况，需竟领导批准后方可离开，若先离岗后请假，按旷工处理。

　　3、一般干部严格按照值班安排做好值班工作，凡值班期间脱岗的，一律按旷工处理。

　　4、对工作成绩突出的一般干部，给予表彰奖励，对因工作失误造成不良后果的要追究责任。

　　六、村领导干部管理细则

　　1、村领导干部严格按照与乡党委、政府签定的.目标责任书开展本单位各项工作，奖惩严格按照目标管理责任书中制定的办法执行。因工作滞后，影响全乡总体工作的，对主要领导予以相应的处罚，不得评先评优。

　　2、各村党支部、村委会充分发挥基层战斗堡垒作用，坚决克服官僚主义、形式主义及人浮于事的现象，密切联系群众，走访农户，深入进行调查研究，对农村出现的一些问题和矛盾要及时予以化解，不许随意转移和上交矛盾。因工作不细，造成x，视情节轻重，给予村主要领导相应处罚。

　　3、各村领导对乡党委、政府安排的主要工作要保证政令畅通，抓好落实，不准推诿扯皮，敷衍塞责。党政办对各村上报各种报表情况建立详细登记，并根据相关制度给予通报批评或处罚。并将此纳入年终考核体系，年终时做综合评定。

　　4、建立村干部百分制考核评价体系。村干部要按时参加例会及乡组织的其它活动，乡党委将严格考勤，认真建立考核台帐，严肃考核。按照村党支部书记、村委会主任等职责范围内的基层党建、经济、精神文明等工作实行量化分解，责任到人。重点对村干部的工作业绩进行考核，并实行领导考评和群众评议相结合的量化积分制，按分值计发工资。年终考核重点工作指标占50%，群众测评占50%。

村干部管理制度3

　　一、学习制度

　　每周一村党支部书记主持召开一次村两委会议，研讨一周的工作安排，带领村两委干部学习建设社会主义新农村政策和普法教育及相关法律法规知识。每月初及时召开村计划生育例会。村干部在参加会议时，应自觉遵守会场纪律，不得迟到早退，请假要履行手续，开会时保持会场安静，并做好记录备查。

　　二、坐班办公制度

　　村两委干部实行轮流坐班和值班制度，处理日常事务和接待群众来访。每天保证至少有两名村干部在班，实行签到制和八小时工作制。坐班人员和时间保持相对固定，并向群众公开。坐班干部公布联系电话，保证在坐班时间内及时解决村事务。定期和不定期检查村干部坐、值班到位情况，检查结果在党支部会上通报，并将村干部坐班办公情况列入镇党委对村干部年度目标责任制考核中。

　　三、请销假制度

　　村干部因事、病等，不能参加学习、会议的，须向村党支部书记请假。因事外出3天以内的，由各村联系领导批准；请假3天以上，需具备书面请假手续。村干部全年请假累计不得超过30天。

　　四、述职述廉制度

　　村干部述职述廉每一年进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成。村党支部书记、居委会主任向参会人员报告半年来的主要工作进展情况、所取得的成效、廉洁自律情况、存在的主要问题及今后的`工作计划，同时进行群众满意度测评。

　　五、奖惩制度

　　1、实行村干部岗位工作千分制目标考核制度。按《吴山镇村干部千分制目标考核制度》内容，镇组织办会同有关部门，年终对村的农业、安全、维稳、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与每年一次的村干部民主测评情况进行综合考评，所得分数为村当前年度的目标考核综合得分，综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。

　　2、按时完成镇党委政府安排布置的各项工作，按要求及时上报镇上的各类材料、报表。未及时完成和上报的，需加强力量，限期完成。

　　3、对禁烧、防洪、严打、拆迁等临时性工作和重点工作进行专项督查考核，督查考核的结果要进行通报，并与年终奖励报酬挂钩。

村干部管理制度4

　　一、适用对象：

　　各村两委干部。

　　二、追究范围：

　　各村两委干部在工作活动中有下列情况之一的应当进行问责。

　　1、贯彻落实党的路线、方针、政策以及法律、法规和镇党委、镇政府的各项规章、制度及镇党政班子集体研究决定实施的工作事项落实不力，造成一定影响和后果的；

　　2、在贯彻落实重大事项决策和管理上不能与镇党委、镇政府保持一致，独断专行，自搞一套，造成一定影响和后果的；

　　3、对当前重大工作事项（精准扶贫工作、矛盾纠纷调处、环境卫生综合整治、计划生育等重大工作事项）思想不重视，认识不到位，对工作只作表面上的部署，不认真进行分析研究，敷衍了事，消极应付，影响全镇各项重大工作整体水平的。

　　三、追究方法及程序

　　进行问责时，先由驻村干部和分管领导对追究人提出意见，听取当事人口头或书面解释，再提请镇党政班子集体审定予以问责。

　　1、每发生一起被追究的事项，首先在全镇范围内进行通报批评，再由镇纪委对班子成员进行诫勉谈话，并视情节轻重给予相应党纪、政纪处分；

　　2、凡因工作推进不力的，实行连带责任追究，分管该项工作的村干部以及村书记主任都必须进行问责；

　　3、年度累计被通报批评三次或三次以上的、被诫勉谈话两次或两次以上的干部将扣除当年度绩效工资，并视情节轻重给予相应党纪、政纪处分；

　　4、凡年度内有此类情况发生的村取消当年单位评先资格；

　　四、日常工作管理制度

　　（一）值班制度。村干部实行轮班制度，确保每天有人在村办公场所值班。由镇纪委负责督查，发现1次不按时到位，在全镇范围内进行通报批评。

　　（二）请销假制度。党支部书记、村主任因公因私请假，必须向镇主要领导以及驻村组长报告；其他村两委干部因公因私请假，必须向驻村组长以及村书记主任报告。若不按要求履行请假和报告程序的，每查处1次，在全镇范围内进行通报批评。

　　（三）会议制度。所有村干部必须按时参加镇党委、政府召集的会议和重大活动，无故缺席1次或累计迟到2次的，将在全镇范围内进行通报批评。

　　（四）信息报送制度。各村必须于规定时间内报送相关信息材料，逾期1次不报者，将对村分管干部以及村书记主任进行通报批评。

　　（五）应急制度。村干部必须保持信息畅通，遇有紧急情况，接到通知必须按时到位。打电话不接、不回者，在全镇范围内进行通报批评。

　　五、重大事项问责制度

　　（一）矛盾纠纷调处工作

　　矛盾纠纷调处坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，各村要及时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。因矛盾纠纷排查和调处工作不力，造成群众赴镇、县、省上访的，将按以下问责办法进行处理。

　　1、各村每发生1人次赴镇上访的案件，对村党支部书记、村委会主任进行通报批评，并扣除1个月绩效补贴；各村三个月内连续发生2人次赴镇上访的案件，对村党支部书记、村委会主任进行诫勉谈话，并扣除2个月绩效补贴；各村三个月内连续发生3人次赴镇上访的案件，实行“一票否决”，取消该村年度评优评先资格，对村党支部书记进行撤职、村委会主任进行停职。

　　2、每发生1人次到县上访或到省上访案件，实行“一票否决”，取消该村年度评优评先资格，对村党支部书记进行撤职、村委会主任进行停职。

　　（二）环境卫生综合整治

　　根据镇卫生检查组每周抽查结果，每月汇总统计，月排名后3名的村委会，第一次进行通报批评，第二次（连续）进行诫勉谈话，第三次（连续）实行党纪组织处理。

　　（三）人口与计划生育工作

　　严格执行县人口与计划生育工作责任追究有关规定，对造成我镇计生工作被动局面的，不完成镇下达的人口与计划生育工作各项任务的，视情况给予村党支部书记、村委会主任党纪、政纪，停薪、停职、撤职等处分。

　　（四）精准扶贫工作

　　各村两委干部不履行职责或者不正确履行职责，有下列情形之一的'，予以责任追究。

　　1、贯彻上级精准扶贫精准脱贫政策不到位、落实上级有关要求打折扣的；

　　2、帮扶工作不到位，贫困户帮扶措施落实不到位，导致贫困户应享受而未能享受教育、医疗、住房等相关扶持政策的；

　　3、擅自调整资金使用范围、标准，变更项目内容或者不按规定程序开展扶贫工作的；

　　4、强令、指使、授意下级单位或者工作人员违反规定审批、安排、验收扶贫资金项目的；

　　5、在检查验收和交叉检查中，弄虚作假、敷衍了事的；

　　6、其他不履行或者不正确履行职责的。

　　六、纪律要求

　　1、坚持集体决定高于一切，千方百计将决定落实到自己的行动之中，共同维护组织的形象。

　　2、坚持尽心尽责，团结互助，既努力抓好、维护好镇委镇政府各项工作，又相互支持、帮助，共同构建和谐。

　　3、坚持发挥主观能动的作用，勤奋认真，尽可能避免因其他因素对工作的影响，尽可能减少失误，避免不该有的风险产生，及时发现并纠正错误，减少损失，争做称职、优秀的合格干部。

村干部管理制度5

　　一、分工负责制度

　　村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的素质状况，统筹考虑，确定分工，并报镇党委、政府备案。

　　二、考勤制度

　　村干部每月工作时间不少于15天，考勤由包村干部负责，镇党委每月检查一次，每季度进行汇总，半年评比一次。对没有完成出勤天数的，每少一天扣除村办公经费20元。

　　三、工作制度

　　（1）有强烈的事业心、责任感，坚守工作岗位，不随意脱岗。

　　（2）密切联系群众，关心群众疾苦，善于做群众工作，不脱离群众。

　　（3）处事公道正派，作风严谨，不做有损党员干部形象的事。

　　（4）正确行使党员、村民赋予的权利，依法办事，廉洁自律，不滥用职权，不以权谋私。

　　（5）与时俱进，勤于学习，勇于创新。

　　（6）服从大局，积极完成任务。

　　四、财务制度

　　严格执行“村财镇管”制度，从上级部门争取的'资金必须交镇财政所，纳入“村财镇管”，对违规责任人严肃查处。

　　五、坐班制度

　　村“两委会”每天至少安排一人在村活动室坐班办公，周一到周五每天9：00—15：00为正常坐班时间。各村也可以根据实际情况确定，但原则上不少于5天，每天不少于6个小时，坐班人员要填写好《村级工作日志》，做好上传下达，办理群众来办事项，调处各类矛盾纠纷，及时处置突发事件。

　　六、为民服务代理制度

　　认真履行为民服务职责，坚持便民高效、公开公正、依法合规、无偿服务的原则，为群众提供党务类、政务类、经济发展类、社会生活类以及其他服务类代理服务，对直接能办结的应及时办理，对不能直接办理的，说明理由，讲明条件，承诺办理，一般在2—3个工作日内办结，并将办理结果及时反馈给申办人。

　　七、请销假制度

　　村干部因私外出必须办理请销假手续，村“两委会”一般干部向支部书记请假，村支部书记、村主任因私外出必须向镇党委、政府请假，3天以内向片长请假，3天以上向镇党委书记或镇长请假。

　　八、安全制度

　　村干部在履行职责办理村务时，必须严格遵守各项安全制度，落实好安全防范措施，切实保护好自身的安全，不能发生任何人身安全事故。严禁在办理村务时喝酒、赌博、酒后驾驶等违规行为发生。

　　九、任期经济责任审计制度

　　村党支部书记、村委会主任和村集体经济组织负责人在离任时，由镇财政所和农村经济管理机构对其任期内的经济活动进行审计，审计结果向村民公开。

　　十、责任追究制度

　　村干部在工作中违反有关规定和要求，造成工作失误，损害了党和国家的事业以及村集体和村民的利益，造成不良影响，按有关法律法规和规定追究其领导责任、直接责任或相关责任；触犯刑律的，应依法追究刑事责任。责任追究的范围主要包括：办事不公、以权谋私、为政不廉；违反议事决策程序。擅自决策，造成不良后果；村务管理混乱，村务不公开或假公开；违反财务管理规定，造成对集体资产、资金流失的；乱集资、乱摊派，随意增加农民负担的；本人违反计划生育或计划生育工作目标责任不能完成，造成人口失控的；对村民提出的正当要求，能够解决而不解决或久拖不解决的；镇党委、政府下达的各项工作任务不按时完成的；违反党员发展、党费收缴规定的；闹不团结，作风霸道，方法简单粗暴，影响村内工作正常开展的；违反印章使用规定，造成严重后果的；没有及时调解各类矛盾纠纷，引发上访或造成事态扩大的。根据情节轻重和造成的后果，按有关规定给予教育、诫勉、调整、罢免、撤职等处理；对违反党纪党规和国家法律法规的，依照有关规定给予纪律处分直至追究法律责任。

村干部管理制度6

　　为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，规范村干部队伍管理，根据省、市、县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我镇实际，制定本办法。

　　落实好值班坐班制，原则上与镇政府作息时间保持一致。所有村干部正常上班时间应保持通讯畅通，特殊时期必须保持24小时开机。坐班村干部未经准许外出不在村的，一经发现第一次扣除当月绩效3分，第二次6分，依次类推，全年超过3次的诫勉谈话。

　　落实好请销假制度。村干部有事外出两天以上要向镇党委、政府主要领导请假，并书面报党建办做好登记，作为年终考核的依据，请假一天的向包片领导请假。会议及大型活动期间原则上不予请假（特殊情况除外），确需请假的`（除病假外）第一次扣除绩效6分，第二次7分，第三次8分，第四次由镇纪委约谈。

　　对于不请假外出的，第一次扣除当月绩效10分，第二次扣除15分，依此类推，连续不请假外出7天以上的由镇纪委依据本办法给予纪律处分。

　　落实好工作职责。各村支部书记是落实工作任务的第一责任人，其他村干部要按照支部书记的分工完成好各项工作。未在规定时间内完成工作任务，每1次1项工作任务扣当月绩效3分，第2次累计翻倍扣，依此类推。如影响全镇进度的，对支部书记和责任村干部给予通报批评，并扣除当月绩效15分。

　　落实好会议制度。会议通知到村书记，由村书记安排落实。村干部参加会议不得无故迟到、早退、缺席，会议请假的须有书面假条。迟到、早退1次扣2分，影响会场秩序1次扣3分，未做好会议笔记1次扣3分。以上情况如发生第2次扣分翻倍，第3次通报批评，第4次诫勉谈话。

　　对于无故缺席会议的第一次扣10分，第二次扣12分，并作出书面检查；第三次由镇纪委处理。

　　村支部书记对本村安全稳定负总责，要积极处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，不推诿扯皮，不上交矛盾；如出现越级上访或群体性的事件，应第一时间赶到现场，报告的同时主动想法化解矛盾；对于久拖不决的、重视不够的，年底取消评先选优资格。

　　村干部要在巩固脱贫成效、产业发展等方面发挥模范带头作用，每村至少要有一个规范运营的合作社，村集体经济经营性收入每年不低于20000元，对于完不成任务的村，按照缺多少补多少的原则，由支部书记负责分配补齐，补不齐的从村干部绩效工资中扣除。

　　做好各类迎检工作。迎接上级检查要迅速行动，密切配合，全力以赴，不能拖拖沓沓，敷衍塞责，甚至逃避检查。迎接各级检查受到好评的，涉及村所有村干部按照县、市、省检查1次分别按照1分、3分、6分进行奖励；对迎检不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。

　　在年终村级工作考核排名倒数和在省、市组织的重点工作督导检查中（如：基层党建、脱贫攻坚、环境保护、安全生产、综治维稳、全域无垃圾等工作）被上级通报批评，影响全镇考核结果的，村“两委”班子绩效考核实行“一票否决”，年终考核不进行评先选优，所有村干部扣发当月全部绩效。

　　村干部要积极转发镇微信微博公众号所发布内容，对于转发及时的村干部及村在年底评先选优中予以加分。

　　对于违反以上工作制度和工作要求的，情节严重的进行诫勉处理；对于在示范点建设、年终考核连续两年排名倒数第一的村支部书记将实行末尾淘汰制。

村干部管理制度7

　　第一章总则

　　第一条为切实加强村干部规范化、制度化管理，进一步提高我镇干部工作水平,形成有效的村干部激励和约束机制，不断增强村组织的凝聚力、战斗力和创造力，为我镇改革发展稳定提供坚强的组织保证，促进我镇各项事业全面健康发展，结合我镇实际，特制定本办法。

　　第二条以科学发展观为指导，遵循平时考核与集中考核相结合，定性考核与定量考核相结合，领导评价与群众评价相结合，坚持公平、公正、公开、综合衡量的原则。

　　第三条村干部队伍规范化管理必须坚持以下原则：

　　（一）党管干部原则；

　　（二）德才兼备、任人唯贤原则；

　　（三）作风务实、注重实绩原则；

　　（四）群众认可、倾听民声原则；

　　（五）公开、平等、竞争、择优原则；

　　（六）管人与管事相结合原则；

　　（七）依法办事原则。

　　第四条管理内容主要包括村干部的培养、选拔、任用、教育、管理、监督、考核、奖惩等。

　　第五条本办法适用于在村工作的所有干部，包括村党组织书记、副书记、委员，村委会主任、副主任、委员及工作人员。

　　第二章选拔任用

　　第六条基本原则。选拔任用村干部必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；作风务实、注重实绩原则；群众认可、倾听民声原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法办事原则。

　　第七条基本条件。

　　（一）思想政治条件。思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉实践“三个代表”重要思想；事业心和责任心强，为人正派，处事公道，作风民主，廉洁自律，带头创先争优，群众公认度高；工作能力强，有较丰富的基层工作经验，善于处理各类矛盾；工作务实，热心村工作，能够真心实意为群众服务。

　　（二）年龄及学历条件。无村干部工作经验的竞选者，男不超过40周岁、女不超过35周岁，文化程度在高中（中专）以上。在镇村企业担任领导、民办教师、退伍军人或涉及群从工作年龄可以放宽到男不超过45周岁、女不超过40周岁。现任村干部继续参选无年龄和学历要求。

　　第八条选任渠道。从现职村干部和镇直机关工作人员中挑选一批素质高、群众公认的同志担任村主要干部；将优秀的大学生村官聘用到村“两委”中。

　　第九条选任方式

　　（一）“两委”班子的选任。一般通过民主推荐（选举）、组织考察、党委票决、集体讨论研究、公示等程序选拔村干部。村党组织领导班子成员的选拔，一般要经过“两推一选”（群众推荐、组织推荐和党内选举）方式产生。村委会领导班子成员，必须按照《湖北省村民委员会选举办法》等规定，由村民代表大会或村民会议民主选举产生。

　　（二）聘用干部的选任。村工作人员的选任坚持“德才兼备，作风务实、群从认可”原则。各村因工作需要进人时，在职数允许范围内，要向镇党委申报，镇党委召开党委会研究，经一定程序通过后方可录用，办理有关人事手续，建立人事档案。

　　第三章教育培训

　　第十条村干部教育培训坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则。村“两委”班子一般由镇党委负责培训，聘用干部一般由村负责培训，村干部经常性学习教育由村党组织、村委会负责。各村党支部书记原则上每个月要组织村全体干部进行一次集中学习，如遇特殊情况，可做适当调整。组织集中学习时，要登记到会人数，并指定专人做好学习记录，要宣布学习内容，围绕主题开展讨论并归纳讨论意见。

　　第十一条教育培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教，学以致用。加强政治理论学习、思想作风教育和岗位业务知识培训，增强村建设管理和服务水平。

　　第十二条教育培训方法。主要采取经常性的学习教育、定期培训、参继续学习教育及外出考察学习。

　　第十三条鼓励村干部参加农村工作者职业资格考试。同时鼓励符合条件的村主职干部报考乡镇公务员。

　　第十四条各支部要建立学习教育登记本，并保存相关学习资料,作为年终目标管理考核检查的'重要内容之一。

　　第四章日常管理

　　第十五条会议制度

　　（一）村书记一般每月组织“两委”干部召开一次以上工作会议，讲评上月工作完成情况，存在的主要问题，安排部署下月工作,研究重大问题等。讨论研究重大问题时，必要时吸收党小组长、村民小组长及有关人员参加，进行民主议事、民主决策。

　　（二）召开会议必须有记录。作为年终目标管理考核检查的重要内容之一。

　　第十六条值班制度

　　（一）村干部无特殊情况要坚持上下班，法定工作日内都要安排干部在村党员群众服务中心值班。

　　（二）村要有轮流值班安排表，明确值班人员。值班村干部的姓名、联系电话要村党员群众服务中心的显眼位置公开，方便群众办事，并做好详细的当日值班记录。

　　（三）值班村干部的主要职责是：负责处理村内日常事务，及时做好上传下达工作；为群众提供政策或有关业务咨询；做好接待、协调和处理工作，解决群众在生产、生活中的困难和问题，调解群众纠纷、邻里矛盾；及时处置突发性事件；做好上级交办和有关事项。

　　（四）村干部在值班期间必须准时上下班，坚守工作岗位。值班村干部如遇特殊情况需请假必须先自行协商好替班人员，再经村“两委”主要领导同意后方可调班离岗。

　　（五）遇重大节日、突发性事件和特护期，实行24小时值班。值班人员在值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退，更不准擅离职守。

　　第十七条请假制度

　　（一）建立健全村干部请销假管理制度。村党支部书记和村委会主任因事需要外出离开黄州，请假1天以上的需经镇党政主要领导批准同意，并履行请假手续送党政办公室备案后方可请假，假期满后，应及时到准假领导处销假报到。村副职干部、委员、村聘用干部因特殊情况不能上班或因事外出不超过一天的，要向村支部书记请假，3天以上的要向镇党政办公室履行请假手续，经批准后方可请假。

　　（二）村干部旷工或者因外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，参照《劳动法》等相关法律法规予以辞退。

　　（三）要建立请销假登记册，严格考勤登记。村书记、主任的请销假由镇直党政办公室具体负责，村其他干部请销假由村负责，专人负责登记管理。

　　（四）请销假落实情况纳入年度考核内容，年底将组织检查考评。第十八条服务制度

　　（一）一次性告知制度。服务对象来中心咨询或办理业务，承办人应按政策法规及有关规定一次性告知办理程序、办理手续、办理时限。对不予受理许可的要一次性告知全部理由。违反规定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服务对象多次往返，给当事人造成经济损失或其他损失的，要严肃查处，追究责任。

　　（二）服务承诺制度。群众办事时要简化办事程序、缩短办事时限、提供优质服务。服务态度做到和蔼、热情、文明、礼貌。服务环境达到办公场所明亮、整齐、清洁、美观，业务标识牌准确完整，办公物品放置有序，便民设施完好。服务质量做到正确解答问题、准确办理业务，限时办结手续。

　　（三）推行限时办结制。在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下，工作人员必须在规定的时限内办结。对于确有特殊情况要

　　求尽快办理的，应按规定和程序在保证服务质量的情况下，尽力在其请求的时限内办理。限时办结应保证工作的质量，不能因时限上的要求而降低工作质量。

　　（四）责任追究制度。对来办事者不予理睬或态度不好者，经发现、举报，要及时进行批评教育，情节严重的，要进行通报批评并取消年终评先评优资格；对故意拖延时间或对办事者不负责任并造成恶劣影响的村干部，经核实，责任人要作出书面检查，并按有关规定进行处理；对群众反映较大、意见较多的村干部，连续两次违规者，调离岗位。

　　第十九条干部监督制度

　　（一）加强村干部监督，特别是村领导班子成员的监督管理。重点监督上级党委、政府方针、政策和各项工作任务的落实情况、领导班子成员遵纪守法情况、民主集中制执行情况、服务、联系群众情况和廉洁自律等情况。

　　（二）建立健全以党组织议事规则、社务公开、民主理财、民主评议和述职述廉、村委会定期通报、报告工作的民主监督制度，不断完善“五议五公开”工作法，按程序对社务、财务实行公开，接受群众监督，提高群众参与村建设的积极性，对不执行相关制度和规定的村干部，依照有关规定，视情节追究责任，严肃处理。

　　第五章绩效考核

　　第二十条考核原则。考核应坚持公开、公平、公正原则；注重实绩原则；民主测评与上级组织考核相结合原则。

　　第二十一条考核对象。主要包括对村“两委”年度目标责任考核和村干部、工作人员的年度目标责任考核。

　　第二十二条考核内容。主要是对照年初签订的目标责任书，重点考核村“两委”班子及干部履行职责、主要业绩、廉洁自律和群众满意度等情况。了解掌握村干部、工作人员完成阶段性中心任务、处理突发事件的现实表现。镇每年初结合工作实际和目标任务，对考核内容进一步分解细化，制定具体的考核指标体系。

　　第二十三条考核时间。一般每年度一次，集中在年底进行。

村干部管理制度8

　　为加强乡村干部管理、严肃干部纪律，在全乡构成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。

　　一、工作制度

　　1、全体党员、干部职工务必牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的职责感和使命感，顾全大局，服从组织分配，用心完成各项工作任务。

　　2、按照工作需要，所有乡村干部，全部实行“五包三定二挂钩”（定岗位、定任务、定职责；包片、包村、包社、包户、包项目（典型）；与评优评先挂钩，与推荐、提拔、调动挂钩）工作职责制，实行分层管理，逐级负责，任务到人，职责到人，一包到底，明确管理层次，靠实工作职责。

　　3、严格实行请销假制度。工作期间原则上不准请假，如有特殊状况应严格履行请销假手续。全年请假不超过20天，婚假期限为15天，产假期限为三个月，特殊事假一天以内由主管领导审批，一天以上由乡长审批，三天以上由书记审批。请假一律凭领导签字批准后的假条到分管副书记处备案，严禁捎假和电话请假。村支部书记外出超过一天，务必向书记、乡长请假。请假奖罚依照考核办法执行。

　　4、实行百分制考勤制度。（参照考核办法执行）

　　5、实行旷工处罚制度。凡旷工者，扣发工资50元（临时工20元），月旷工累计3天以下者，除扣发工资外，写出书面检查；年累计旷工15天以下者，还要大会作检讨，年度公务员考核评定为不合格（不称职）等次，年连续旷工15天以上者，按自动离职，报上级组织处理。

　　二、学习制度

　　6、全体乡村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及“科学发展观”的学习，自觉加强各种业务知识学习，增强政治理论水平，提高自身工作潜力。

　　7、学习实行集中学习和分散学习相结合的方式进行。每月至少组织一次集中学习，平时各自自行学习，全年学习笔记不得少于2万字，撰写学习心得（论文）不少于2篇，并鼓励在省市出版物上发表论文或新闻报道，凡在市级出版物发表的论文，每篇奖励100元，在省级出版物发表的论文，每篇奖励200元；凡在市级出版物发表的新闻报道，每篇奖励50元，在省级出版物发表的新闻报道，每篇奖励100元。

　　8、集中学习无故缺席者每次罚款50元，迟到或早退者每次罚款10元，次日上交乡政府。

　　三、工作纪律

　　9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的`，根据情节轻重，按失职渎职追究职责。

　　10、严禁干部利用上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗。

　　11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等，违犯一次扣工资50元，并给予相应纪律处分。

　　12、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度，打骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝；不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。

　　四、机关管理制度

　　13、坚持实行24小时值班制度，白班时间为早8点至晚6点，夜班时间为晚6点至次日早8点。值班人员负责值班期间的电话接转，上通下达、确保通讯畅通，严禁脱岗和擅自离岗，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员职责。

　　14、认真做好交接班，在休假、倒班和日常工作中，下一班人员未接班之前，上班人员不能离岗，交接时要对电话记录和领导交办的其他事项交接清楚，防止工作脱节。

　　15、每一天早6点开门，晚11点前锁门，外来车辆一律不准在机关大院内停放，严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配，一经发现，扣工资100元，造成的一切后果由值班人负责，并按规定追究相应职责。

　　16、机关后勤人员对机关院内外卫生划片包干，分区域打扫，每一天早上8：00前全部打扫结束，全天对楼道、院内垃圾随时清扫，确保机关清洁。如遇大雪天气，职工群众划片打扫；如后勤人员因公出差或请假，务必将本人负责区域托付专人打扫。

　　17、因工作失职造成物品丢失、损坏的由具体职责人按原价赔偿，找不出具体职责人的，全体当班人员按原价进行群众赔偿。

　　五、干部廉洁自律制度

　　18、全体乡、村干部务必树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习，增强拒腐防变的主动性和自觉性。

　　19、全体工作人员上班期间严禁饮酒，更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂；否则，一律停止工作，停发工资、严肃处理。

　　20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人私益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家群众财物。

　　六、信访工作制度

　　1、实行领导班子成员信访接待日制度和首问负责制。信访接待负责人全权负责处理当时接待的来访人员反映的问题，并负责做好交办事项的跟踪督查落实工作。

　　2、来信来访由综治信访办负责对口接待，牵头会办。对处理有难度或不属于分管范围内的信访问题，实行分管负责人、包片领导分工职责制，相关人员不得推诿扯皮，更不得玩忽职守。

　　3、对来信来访人员反映的问题，综治信访办负责做好接待、登记，由当日值班负责人签署意见，落实好分类归口处理交办意见。

　　4、对来信来访者耐心细致地做好答复解释、疏导教育、劝解钝化工作。

　　5、分管负责人、包片领导、包村干部和综治信访办务必把矛盾纠纷解决在萌芽状态，避免上访或越级上访。如因工作失职造成越访、集访、重复上访或其他不良影响的，视情节轻重，按有关规定追究当事人的职责。

　　七、车辆管理制度

　　1、司机务必遵守交通规则，勤钻业务，提高驾驶水平，保证行车安全。

　　2、司机务必坚守工作岗位，服从调度，按时出车，不论有无工作任务，务必做到随叫随到。未经调度安排，杜绝私自出车。

　　3、司机务必坚持每一天随时擦洗打扫车内卫生，检查维护车况，确保车况良好、车容整洁。正常状况下车辆维修、加油实行人员分离制度，除特殊状况外，司机不得擅自维修，加油；确需维修时，由指定专人负责维修、加油，并做好记录。按期由主管财经的人员结帐，记帐清单经分管领导审核、签字后方可报销。

　　4、任何人不得私自用车，如因工作需要，用公车或出租车务必向主要领导请示同意后方可用车，用车结束后，当事人务必对用车期间发生的费用签字负责，并及时报销。

　　八、大灶管理制度

　　1、大师要热爱本职工作，不断提高烹饪技术，保证按时开饭，改变饭菜花样，努力提高职工满意率。

　　2、要持续食堂内及灶具整洁卫生，大师本人要讲究个人卫生，每季做一次身体检查。食堂管理员要定期对食堂进行灭菌，夏季勤防蚊蝇，避免和防止各种传染性疾病的发生。

　　3、大师要紧跟工作节奏，把握每顿就餐人数，按实际上灶人数备餐，力求节约，反对铺张浪费，避免多做或少做。按月结算伙食，由管理人员每月对大灶收支状况张榜公布，并对职工就餐状况进行统计，安排摊派。

　　4、正常状况下，来人接待一律在大灶就餐。管理人员要根据需要准备足量蔬菜和肉、蛋等，来人接待费用支出由会计、文书登记，政府统一补贴。

　　九、财务管理制度

　　1、财务实行民主管理、严格审批、财务公开制度。财会人员每月向主要领导带给一次收支状况，每年向乡党委汇报一次收支状况。

　　2、机关一切费用开支务必坚持预先报告，按权限审批，签字记帐后列支，任何人不得擅自开支，办公用品购买由指定专人统一购买，严禁其他人随意购买，记账。做到管理一条线，记载一本帐，审批一支笔。

　　3、经费开支的批准限额是：1000元以上由党委会议批准，1000元以下由分管领导批准，会计应恪守职责，坚持原则。

　　4、机关所有固定资产务必登记造册，严防流失。个人宿舍和公共场所的财产，未经分管领导批准，不得随意挪用、互换、转让，更不能占为己有。职工调动后，未经办理财产移交手续的，不办理调出证件。单位固定资产谁丢失，谁赔偿。

　　5、未经主管领导同意，财会人员无权对外人借款，一经发现，按挪用处理。

　　6、要节约用水、用电，外出或下乡时，务必关掉电器电源，不得使用大功率电器，不准用单位电话打私人电话和长途电话。

村干部管理制度9

　　第一章 总则

　　一、班委要主动为班级服务，在工作中要对班级事务尽职尽责，不能有畏难退缩情绪，在工作、学习、生活中要不骄不躁，严于律己。

　　二、严格要求自己，在班上起模范表率作用。

　　三、勇于承担，努力学习。

　　四、团结同学，各负其责，在严格要求的基础上明确分工，团结协作，真正成为班级核心，辅导员、老师的好助手。

　　五、每月定期召开班委会，反馈本月班级的管理情况，并布置下一个月的`工作重点。

　　六、互相监督，互相帮助，以人为本，以服务为宗旨。

　　七、以身作则，认真遵守班级管理制度，奖惩分明。

　　第二章 各班委工作职责

　　一、班长：总协调。协调辅导员、老师与班委，班委与班委，班委与同学以及同学与同学之间的关系。安排并监督各班委的工作，协助辅导员以及老师维持班级秩序。

　　二、团支书：认真领会团组织下达的精神，并传达到班级。组织开展好班团活动及其有关的活动，安排并监督团干做好各项工作。

　　三、学习委员：及时把学生意见反映给授课老师，积极主动与老师沟通。

　　四、组织委员：组织班级和团支部的各项活动及考勤。

　　五、宣传委员：负责班级参加的各项活动，合理分配劳动任务。

　　六、文艺委员：负责班级文艺活动，选拔文艺骨干，排练文艺节目。

　　七、生活委员：管理班费收支，并对班费做出预算和决算。合理配合班长、团支书开展工作，负责班上的日常生活。

　　八、体育委员：协调体育老师更好的开展体育教学，组织班内的各项体育活动。

　　第三章 附则

　　一、各班委在每次活动后及时给出书面总结。如有本职工作没有做好的班委要接受老师和同学的批评，甚至相应惩罚。

　　二、各班委都要以集体利益为重，坚持从同学中来到同学中去，密切联系。

村干部管理制度10

　　为切实加强村干部队伍管理，健全和规范村干部量化考核机制，结合我镇实际，制定本考核细则。

　　1.各村干部必须服从镇党委、政府的管理和指导，执行上级党委、政府的决议、决定，接受并积极完成镇党委、政府部署的各项工作。出现推诿、扯皮或顶着不办的扣5分；

　　2.村干部外出7天以上的，要委托他人代行职责，不委托他人的导致工作无法正常运转的扣5分；

　　3.村干部应当在岗在位，并实行工作日签到制度，建立完善工作日台账，未建立台账的扣5分；

　　4.村干部除不可抗拒原因外必须参加上级党委、政府的`有关会议，未能参加必须提前向联系村领导请假，未及时请假的一次扣3分，会议迟到一次扣2分，早退一次扣2分；

　　5.村干部外出时间7天内，需向联系村领导请假，超过7天必须以书面形式向镇党委请假批准，没有请假外出一次扣5分，连续在外1个月以上的扣10分；

　　6.村干部要积极受理群众提出的各类代理事项，主动帮助群众解决各类问题。村干部对群众提出的问题出现推诿、无视、扯皮的扣3分，群众反映强烈的扣5分；

　　7.全面掌握本村村情民情，对本村计生重点对象、外出流动人员、五保低保户、贫困家庭、空巢老人户、留守儿童户等(来自:小龙文档网:村干部考核管理制度)对象进行走访并建立管理台账，对未建立台账或不掌握情况的每发现一例扣2分；

　　8.积极参加县、镇组织的有关培训，努力提升村干部自身素质，上级要求参加的培训少一次扣5分；

　　9.认真完成镇里布置的各项临时性工作，不服从工作安排或完不成工作任务的，一次扣5分；

　　10.在迎接上级检查中造成不良影响的，一次扣3分。本考核细则适用于周家镇各村（社区）三职干部，考核总分为100分，各单项扣分不设上限，由镇党政办负责考核并按季度通报，考核得分按照20%的比例记入对各村（社区）干部年终目标考核。

村干部管理制度11

　　一、认真学习党在农村的各项方针、政策，积极参加乡党委中心组学习，通过学习不断提高自身素质，每个村干部年摘抄学习笔记不少于1万字，学习笔记适时由党政办公室调阅。

　　二、积极组织群众学习党和国家的方针、政策和法律法规，不断提高广大群众的政策水平，增强学法、懂法、守法意识。

　　三、不折不扣地完成党委、政府安排的各项工作任务，不准推诿扯皮，敷衍塞责。及时准确上报各类材料报表，不按规定时间上报的，村干部每人罚款100元，年终从工资中。

　　四、全面掌握村情民意，及时调处民事纠纷，做到小事不出村，大事不出乡。

　　五、根据阶段性工作推进情况，召集村干部会议，由村干部汇报进展情况。

　　六、按时参加各种会议，不得无故缺席，迟到一次罚款100元，缺席一次罚款200元，年终从工资中扣除并予以通报。对连续缺席（或累计）3次会议以上的`，由乡纪委集体约谈，所有先进不得评选。

　　七、严格落实村级财务管理制度，一切开支，先审批，后使用，并及时向群众公开，接受群众监督。

　　八、社会治安综合治理、党风廉政建设、安全生产、计划生育实行一票否决制。

　　九、村干部工资由基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资、效益工资五项组成，并与年底的“五位一体”目标责任书考核分值相挂钩，兑现发放工资。

　　十、“五位一体”目标责任书任务的完成按120分考核，并实行领导考评和群众评议相结合的量化积分制，按分值计发工资。在各村干部考核台帐的基础上，每季度对村干部进行考核评价，记分在册，季度汇总，年度通报，全年评定。考核汇总求村干部得分平均值，高于平均值的每高1分奖励基础工资的1%，并适当增加村级办公经费，低于平均值的每低1分，减发基础工资的1%，并适当扣除村级办公经费。120分考核评价体系分值分解：日常工作（参加会议、上报材料、组织参加活动）占10分；阶段中心工作占20分；年终考核重点工作指标占50分；民主测评占20分，组织评分占20分，总计120分。

　　十一、单项工作的考核，以单项工作出台的奖励政策兑现。

　　十二、对在项目争引和招商引资中作出突出成绩的村干部，给予重奖。

村干部管理制度12

　　为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。

　　一、工作制度

　　1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。

　　2、各级干部与办事处党委、政府持续高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

　　3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作职责心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安职责追究制度严肃处理。

　　4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。出现越级上访，按有关规定严肃处理。

　　5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，务必经两委复议。

　　6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费；办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源；持续整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每一天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。

　　二、会议制度

　　按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊状况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。参会人员务必提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关掉或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，持续会场秩序，违者，发现一次扣50元。

　　三、学习制度

　　严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。年内，学习笔记不少于1万字。

　　四、议事制度

　　严格坚持民主集中制原则，有重大事项务必群众研究讨论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，务必按照有关程序要求进行，并做好记录。

　　五、村干部民主测评制度

　　认真落实村干部民主测评制度。每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的.群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。

　　六、便民服务制度

　　为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间务必坚持有一人坐班，切实服务群众。

　　七、值班制度

　　村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。

　　八、请销假制度

　　实行严格请销假制度。村干部有事外出务必请假，两天以内务必向村支部书记请假，2天以上务必向办事处党委请假；支部书记、村主任有事外出务必向办事处党委书记请假；村上群众外出活动，务必提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政府报告。如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。

　　九、干部纪律

　　1、村级干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，要持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。

　　2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

　　3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

　　4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

　　5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。

　　6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。

　　十、职责追究制度

　　对村干部在工作中职责心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和职责追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由职责人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

村干部管理制度13

　　第一章总则

　　第一条为贯彻新形势下党的群众路线，密切联系群众，实现固本强基，促进农村改革发展稳定，提高农村工作水平，树立我市驻村干部扎实奋进的工作作风，培养锻炼年轻干部，促使干部进村入户、服务群众、夯实基础，切实履行自身职责，加强对驻村干部的管理，特制定本管理制度。

　　第二条本制度适用全市市直（驻英）各单位选派下基层锻炼的驻村干部。第三条按照分级管理、分级负责的原则，驻村干部的管理由镇街党委具体负责，市委组织部负责指导、督促检查和考核评估工作。

　　第二章选派条件

　　第四条选派的驻村干部应符合以下条件：

　　（一）政治素质高，有上进心及较强的组织协调能力，熟悉并愿意从事农村基层工作。

　　（二）有较强的事业心和责任感，作风扎实，吃苦耐劳，甘于奉献。

　　（三）年龄在40周岁以下（科级干部可放宽至45周岁），身体健康，懂基本的电脑操作及统计知识。

　　第三章职务任免

　　第五条驻村干部是党员的安排挂任村（社区）党支部书记助理，非党员的安排挂任村（居）委会主任助理，职务任免手续由镇(街)党(工)委按照有关规定办理。驻村干部的党组织关系要转到所驻村党支部，参加驻点村党组织生活。

　　第四章职责任务

　　第六条驻村干部要切实履行“宣传、指导、帮助、协调、监督”的工作职责，其主要任务是：

　　（一）加强政策宣传，培育新型农民。

　　积极宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规，及时传达上级党委、政府的部署要求和会议精神，主动为农民群众提供信息、技术等服务，引导帮助农民转变观念，提高素质，树立正确的发展观、利益观、民主观与法制观。

　　（二）掌握村情民意，建立基础档案。

　　深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时掌握村民思想动态，为党委、政府当好参谋。同时建立村情档案，主要包括村基本概况、村级组织与各类重点人员的基本情况、民主管理监督和村务公开的落实情况、村内发生的重大事项与创新性的工作经验等。

　　（三）理清工作思路，促进事业发展。

　　针对村（社区）和农户的实际，积极协助村“两委”理清发展思路，大力开展“一村一策、一户一法”的帮扶工作，指导制订和实施发展规划，挖掘资源潜力，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济。同时，帮助开展新型城乡合作医疗、扶贫帮困、基础设施建设等工作，推动重点工作，促进各项社会事业发展；采取多种形式组织农户参加各种农业和就业技能培训，切实提高农户的自我发展能力，并积极联系劳动部门或用工企业，帮助农户输出劳动力就业。

　　（四）抓好组织建设，监督制度落实。

　　充分发挥自身优势，帮助村“两委”干部摒弃陈旧观念，克服“等、靠、要”思想，以实际的行动带动村“两委”干部改进作风，服务群众；建立健全村“两委”联席会议制度，定期开展交心谈心活动，协调村“两委”关系，搞好团结；推进村级组织的规范化建设，督促落实民主决策、民主管理及村务财务公开等制度；充分利用农村远程教育网络资源，抓好农村党员干部的教育培训，协助所驻村党组织做好党员发展教育管理等工作，加强村级党风廉政建设与民主法制建设。

　　（五）推进社会管理，化解矛盾纠纷。

　　帮助制订社会维稳、安全生产、计划生育、环境卫生和信访调处等社会面管理工作计划，构建工作网络，落实人员、职责、措施；协助村委建立健全综治信访维稳排查工作例会制度，完善矛盾纠纷排查调处机制，着力解决农村土地转让、征地补偿、村务公开、社会治安等群众反映强烈的突出问题，消除各种不稳定因素，做到小事不出村，维护农村和谐稳定。

　　（六）推进文明建设，改变村容村貌。

　　积极帮助驻点村筹措和争取各级行业部门扶持资金，着力完善驻点村基础设施建设，努力改善村容村貌；带领群众开展创建文明村、文明户活动，发动群众做好村庄卫生的整治工作，帮助群众形成良好的卫生习惯；积极开展健康向上的'文体活动，引导群众抵制封建迷信和黄赌毒，破除陋习，弘扬新风正气。

　　（七）做好党内“三大工程”工作。

　　协助镇、村做好党内关爱、党员创业、党建创新三大工程。

　　第五章工作要求

　　第七条村情掌握上做到“六必知”，即所驻村基本情况、优势劣势必知，社情民意、突出问题必知，班子工作、思想动态必知，困难农户、致富典型必知，发展规划、工作重点必知，涉农政策、服务信息必知。

　　第八条工作开展上做到“六必到”，即所驻村召开重要会议必到，研究重大村务必到，推动重点工作必到，解决难点问题必到，化解重大纠纷必到，处臵突发事件必到。

　　第九条联系群众上做到“六必访”，即种养大户、致富能人必访，老党员、老干部必访，贫困户、五保户必访，人大代表等各类代表必访，计划生育、信访、综治等重点对象必访，军烈属必访。

　　第十条任务执行上做到“六必办”，即党委政府中心工作高效办，急难险重任务倾力办，热点难点问题主动办，情况特殊问题灵活办，敏感问题透明办，涉及多部门的问题协调办。

　　第十一条工作纪律上做到“六必禁”，即禁止在所驻村报销应由个人负担的各种费用，禁止接受村集体公款吃请和旅游，禁止接受计生对象等可能影响工作的个人或单位吃请，禁止收受所驻村发放的各种补贴、有价证券，禁止在所驻村低价购买物品和土特产，禁止参与赌博、酗酒等有损驻村干部形象的各项活动。

　　第十二条驻村干部要注意收集驻村工作中的图片、文字资料，每月向市委组织部上报1—3篇驻村工作推进情况或简报。市委组织部在掌握全市驻村干部工作情况的基础上，跟踪培育一部分个人优秀典型进行经验推广和表彰奖励。

　　第六章组织管理

　　第十三条驻村干部的培训。对驻村干部进行不定期的集中培训，培训内容突出基层党务、镇村建设、民主法制、村级财务管理、农村纠纷调处、农村工作方法和农村政策法规等。每年召开驻村干部代表工作座谈交流会，帮助提高驻村干部能力水平。

　　第十四条驻村干部的考勤

　　（一）驻村干部必须全脱产驻村，每个驻村干部每年驻村时间要求达到230天以上（外出参加有关工作会议及联系业务等同于驻村），不准以原单位工作“脱不开身”为由缺勤空岗。原单位不能以工作需要为由将其召回单位工作，确保驻村干部安心在所驻村开展工作。

　　（二）驻村干部所在村要负责对驻村干部进行考勤。考勤表由村干部负责登记并经村支书签名及村委会盖章确认。各镇街党委每月对村的考勤情况进行审核统计，记录在案，并负责每月将驻村干部的考勤记录结果上报市委组织部备案。

　　（三）严格请假销假制度。驻村干部一般不准请假，确需请假的要严格执行报批制度，全年事假累计一般不能超过15天；驻村干部凡一次请假2天以内的由村支书批准，3至5天的由镇街书记批准，6天以上的由市委组织部批准。

　　第十五条驻村干部后勤保障。干部驻村期间其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变，各项生活、交通等补贴由派出单位安排。其中驻村生活补贴最低标准为30元/天。驻村干部在村委会食宿的，应向村委会缴交一定的伙食费，不得加重村委会的负担。

　　第十六条派出单位的职责。驻村工作实行部门“一把手”负责制。部门主要负责人每年到所驻村调查研究不少于2次，帮助驻村干部和所驻村解决实际问题，并且每季度不少于一次召开驻村工作专题会议，听取驻村干部的工作汇报和意见建议，总结好的经验做法，及时提出指导意见，解决突出问题。要切实关心驻村干部的工作和生活，掌握驻村干部的思想动态，经常走访驻村干部家庭，及时帮助驻村干部解决工作、学习、生活和家庭中的困难。

　　第十七条镇街的职责。镇街党委要把加强驻村干部队伍建设作为抓党建的重要内容，定期听取驻村工作汇报，及时研究解决驻村工作中出现的矛盾问题。镇街党委书记要建立驻村干部座谈会制度，每季度至少1次召开一次驻村干部座谈会，对履行职责、践行承诺、思想动态等情况进行询问交流；对遇到挫折的驻村干部进行激励谈话；对工作执行出现偏差，作风建设等方面存在问题的驻村干部进行警示谈话，并上报市委组织部备案。

　　第十八条驻村干部的督查。由市委组织部组织有关部门成立督查组，建立经常性的督促指导、定期巡查和不定期抽查制度，每季度定期或不定期采取电话查岗和实地检查的方式，对干部驻村情况进行检查，并及时通报检查和抽查情况，对工作开展得好的进行表扬，对工作开展不力的予以批评。

　　第七章奖惩措施

　　第十九条市委组织部每年组织评选优秀驻村干部，并给予一定的精神和物质奖励。

　　第二十条驻村干部的年度考核结果要作为评先评优、提拔交流的重要依据。对评为优秀等级的驻村干部，镇街还要在学习培训、年休等方面给予优先安排。

　　第二十一条驻村工作结束后，经市委组织部考核，对驻村工作实绩突出、群众满意度高、所驻镇街工作需要的驻村干部，可按有关程序和规定列为相关提拔人选。市委在提拔、任用干部时，优先考虑有驻村经历的干部。

　　第二十二条对驻英单位选派的驻村干部考核情况，由市委组织部反馈给各驻英单位，作为提拔任用的参考依据。

　　第二十三条经电话抽查或实地抽查，驻村干部缺勤空岗的，在全市进行通报；年度抽查缺勤3次以上的（含3次），报组织人事部门，建议其年度考核不予评定为“称职”或“合格”档次以上。

　　第二十四条对驻村工作不落实、群众不满意、作风不正派、有违法犯纪等行为的驻村干部，其年度考核评定为“不称职”或“不合格”。

　　第八章附则

　　第二十六条本管理制度由市委组织部负责解释。

　　第二十七条本管理制度由颁发之日起开始实行。

村干部管理制度14

　　为了加强姚伏镇干部管理，落实“专事、专人、专职、专责”，在全镇大力弘扬“实、细、快”的`工作作风，提高工作效率，推动全镇各项工作快速协调发展，特制定本制度。

　　一、干部实行分级负责，归口管理制。干部务必服从站所长工作安排，各站所、村委会主要负责人向分管领导、镇长及书记负责。

　　二、镇分管领导及站所、村委会主要负责人对书记、镇长及党委、政府会议安排的重点工作要在3日内拿出具体思路、具体措施，措施要有针对性、有可行性，要有完成时限、有奖罚标准，原则上谁分管的工作谁安排，主要领导只做强调。

　　三、各站所长管理

　　1、遵守姚伏镇制定的各项工作制度。

　　2、务必毫无条件地坚决执行镇党委、政府会议的决议、决定，立说立行，想方设法，保质保量地完成工作任务。

　　3、对书记、镇长和分管领导安排的各项工作，在3日内务必采取措施加以落实，并将落实状况、存在的问题及时报告。

　　4、工作要先向分管领导汇报，再同分管领导一齐向镇长或书记请示汇报。

　　5、就本站所工作用心主动地向党委汇报，并提出合理性、建设性、超前性意见，供分管领导和镇长、书记参考。

　　6、如因工作不用心、不主动，推诿扯皮，造成工作延误，将严厉追究职责人职责，给予停职处理。

　　四、各村领导班子管理

　　1、创新环境。各村主要负责人要与本村班子成员、班子成员与干部之间要相互配合、互相帮忙、相互团结、相互补台，努力营造相互关心、相互理解、相互支持和谐相处的`氛围，减少内耗，严禁闹无原则纠纷，如造成工作被动或较大负面影响的做待岗处理。

　　2、千方百计地调动本村干部的工作用心性和主动性，鼓励和支持干部创造性地开展工作。

　　3、有以下情形之一者，由各村主要负责人向分管领导、主要领导提出申请，提交党委会议研究决定，视情节做出一个月到半年的待岗处理：

　　（1）闹矛盾、挑起纠纷，造成本村班子不团结的；

　　（2）不服从主要负责人的管理，安排工作不执行的；

　　（3）消极怠工，影响工作任务完成的；

　　（4）工作不负职责造成损失或工作失误的。

　　五、镇干部工作管理制度

　　1、干部实行上班考勤签到制，任何人不得迟到、早退，严禁旷工，请假需填写请假条或公事通知单，任何人不得代请或电话请假，确有特殊原因事后务必履行补假手续，否则按旷工对待。

　　2、干部在工作期间，不得喝与工作无关系的酒，不得进行娱乐活动，工作时间外，也不得聚众酗酒，一经查出，除进行批评外，还要在机关干部会议上做检查。

　　3、干部不得参与赌博和不正当的行为活动，如上班或休息期间喝酒或参与赌博。一经发现或被群众举报，是领导的，给予纪律处分，并向县纪委报告进行处理；是一般干部的停职反省，做出深刻检查，在全体干部大会上通报批评，并根据情节进行严肃处理。

　　4、干部要热情服务，对来办事群众要耐心，严格按制度办事，无论在重点建设项目工地、办公室，对群众反映的问题，要热情、耐心，不能推诿塞责，尽量当即解决，如不能解决的，应说明原因，承诺解决期限。凡因工作作风被县有关部门通报、曝光的或引起群众上访造成恶劣影响的，按待岗处理。

　　5、镇内各办公室公共固定财产和易损物品，由镇党政办公室统一购置、合理调配，由财经所统一造册登记，交各站所及专人使用保管，遇有人员变动将所配置的物品全部收回，防止损坏流失，如有损坏流失，由各站所负责人和具体使用保管人员赔偿。

　　6、加强安全保密工作。办公室文件（个性是秘密文件）不得随意传阅，严格按程序办理。公章、介绍信、文件头纸等要妥善保管。办公室废纸一律火化处理。因传谣或泄密造成不良影响和损失的，给予行政处分和经济处罚。

　　7、做好防火、防盗、防爆、防事故工作。个性是在值班时间要加强防范。

　　8、要提高警惕，严防破坏财物现象发生，如发现可疑人员要严加盘问，发现坏人坏事及时检举揭发。对冲击政府机关，扰乱正常工作秩序的行为，要给予坚决打击。

　　9、干部要持续通讯联络畅通，个人移动电话及住宅电话号码如有变更，应及时向办公室报告登记，镇领导要保证24小时通讯联络畅通。凡因联络不通，对工作造成重大影响的，将视其情节从重处理。

村干部管理制度15

　　一、学习制度

　　1、村党员干部要按照集中学习和个人自学相结合的原则，认真学习党的路线、方针、政策、法律、法规、时事政治，上级党委、政府的决议、决定和业务知识，努力提高自己的政策理论水平和业务水平。

　　2、集中学习研究工作，村由党支部书记组织实施。要做到开会学习有点名册、记录簿、参学（会）者有笔记本，并认真做好笔记。

　　3、集中学习研究工作，村干部必须按时参加，特殊情况要事先请假。无故缺席者村干部每次扣处现金50元；迟到、早退者，村干部每次扣处现金30元。

　　4、集中学习研究工作，必须坚持理论联系实际的原则，有针对性地解决1—2个实际问题，并围绕普遍性问题，开展讨论分析，共同提高党员干部分析问题和解决问题的`能力。

　　二、工作制度

　　1、工作要有计划性、连续性。每月召开一次干部会议，交流本月工作完成情况，研究部署下月的主要工作。

　　2、按规定实施村干部坐班、带班制度。每周一到周五，各班轮值一天，在村委会办公室值班，由支部副书记负责具体考核值班情况。

　　3、村上工作实行分工负责制，因工作不实，造成工作失误或严重影响的，扣分管干部300元，安排工作不管不问不落实的一律扣500元，并报镇纪委处理，连续2次，责令

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