建议书

时间:2023-03-28 16:39:37 建议书 我要投稿

实用的建议书15篇

  在不断进步的社会中,我们使用上建议书的情况与日俱增,建议书在工作中往往有着承上启下的作用。在写之前,可以先参考范文,以下是小编为大家收集的实用的建议书,仅供参考,大家一起来看看吧。

实用的建议书15篇

实用的建议书1

  环保局的叔叔阿姨们:

  您们好!

  我是唐山市路北区龙华小学六年级的一名热爱大自然的学生。我在我的家乡已经整整生活了13年了,家乡的一切变化都被我看在眼里。今天,我之所以冒昧地给您们写这封建议书,是因为我有太多太多的话要说。

  不知你们有没有发现这样一个严重的现象:近几年来,我们家乡附近公园上的许多树木都被大量地砍伐了,过去一棵棵参天大树没了,只剩下光秃秃的山丘。过去美丽的公园,现如今却成了荒地,裸露的岩石,贫瘠的黄土,残留的树桩。过去我们走进山里,到处生机盎然,鸟语啾啾,流水潺潺。可如今,那里的小动物们都搬了家。

  是什么导致了这么严重的.后果了?是那些滥砍滥伐的人贪图眼前的经济利益;是那些毁坏山林的人只砍树换钱,却没有种树育林;是人们日益增长的一次性用品的需求:一次性筷子、一次性汤勺、一次性木碗……是人们胡乱挥霍,严重浪费资源的结果。这些都严重地影响了我国的森林植被!

  我们都知道,森林好比一堵天然的屏障,有了它,沙尘暴、龙卷风、干旱、洪水等与生命作对的怪物便不敢来侵犯了,为我们的生活提供了保障。我国森林资源总量不足,森林覆盖率只有18。21%,相当于世界森林平均覆盖率的61。52%;全国人均森林面积和人均森林蓄积分别不到世界人均水平的四分之一和六分之一。森林质量不高,平均每公顷蓄积量只有84。73立方米,相当于世界平均水平的84。86%。这些残酷的数据都在提醒我们:我国森林资源已经少得可怜,怎能再让我们任意挥霍呢?

  放眼看看世界人民是怎么对待森林资源的吧!美国是资源大国,他们的国民消费水平位居世界之首。但美国学生的课本是重复利用的,一本教科书要至少用8个学生,平均使用寿命5年。我国课本的使用寿命却只有半年!我国现有在校中小学生2.2亿人,目前人手一册的课本若能连续使用5年,将能节约多少新书,将有多少森林可以幸免于难!

  环保局的叔叔阿姨们,求求你们救救那些树木吧!自然界里,如果没有了树木,那么后果将不堪设想,那时候,我们这个美丽的大家园——中国将不再美丽动人,到处黄沙漫天,水土流失,没有一点生机,进而,危及到人类的生存。为此,作为中国的一份子的我,对这种浪费资源、不顾子孙后代的做法感到十分焦虑。为此,我特别向你们提几点建议:

  一、数据表明:回收1吨废纸能生产好纸800千克,可以少砍17棵大树,节省3立方米的垃圾填埋场空间,还可以节约一半以上的造纸能源,减少35%的水污染。落实垃圾箱分类,向广大居民宣传垃圾分类的知识,派专人负责可回收垃圾,使可回收垃圾得到2次的运用。这样,我们日常生活中产生的废纸就能集中在一起,重新利用。而不是像过去那样和别的生活垃圾共同处理。

  二、教育人们节约资源,少用一次性用品,一张纸、一只筷子也不能浪费。

  三、在公交车上、马路上等公共场所多做些环保广告,提醒市民们时刻注意节约资源。

  四、采用奖励制,对节约资源者进行奖励。如果实在不行,也可以采用强制的监督法,对浪费资源者进行批评、教育。

  五、提高公民的文化素质,建议从娃娃抓起,在幼儿园、小学就开始进行环保意识的学习。

  六、改变一次性用品的原材料,可效仿日本、韩国等国采用可食用的一次性用品,用完了还可吃下去,吃食环保两不误,何乐而不为了?

  敬爱的叔叔阿姨们,我真心的希望我们所有的人都能生活在一个树木葱茏、绿草如茵的美丽家园里。珍惜资源,保护资源,节约资源,人人有责。让们从现在做起,从我做起,从点点滴滴做起,珍惜地我球母亲赐予我们的一切自然资源,使我们的家园年年春光灿烂……

  一名热爱大自然的小学生

  20xx年10月24日

  六年级:xxx

实用的建议书2

广大市民朋友们

  地球,这位人类的母亲,曾经是那么的美丽,可如今,由于人类乱砍滥伐,到处污染环境,浪费资源。地球母亲的头发已经变得稀稀疏疏的,脸变得皱皱巴巴的,一条条'皱纹'刻在了地球母亲的脸'上。地球母亲已经失去了那久违的笑容。为了让地球母亲展开她那久违的笑容,我们应该爱护并珍惜地球母亲给予我们的资源。当前,我们最需

  要珍惜的`是水资源,而要珍惜水资源我们应该做到以下几点

  1、不让水龙头空流,缩短淋浴时间。

  2、安装节水龙头,用节水型抽水马桶。

  3、洗完手随时关上水龙头。

  4、一水多用,例如洗完手或脚的水可以拿去浇花草。

  5、阻止滴漏,及时的检查并无维修水龙头。

  6、洗菜一盆水洗,不要开水龙头冲。

  节约用水,人人有责。只有大家都节约用水了,水荒才能远离我们,生活才会安定和谐,环境才能优美舒适。所以,从现在开始,我们要节约用水!

  祝广大市民住在一个美丽舒适的地方,安居乐业!

实用的建议书3

  项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段。

  项目建议书又称立项报告,往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。 常常,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

  以上基本上在传统的`项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入,特别是随着今年7月20日《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是毕经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。 浅谈项目建议书、可行性研究、项目评估、项目后评价的作用及其区别。

实用的建议书4

亲爱的同学们:

  大家都知道,我们现在的自然环境越来越糟糕了,特别是水资源正在逐步减少。网上说,我们可以喝的淡水越来越少,咸水占水的97%,剩下的3%大部分还是冰川、雪山上的,有少许部分源自于河流、江水,还有些被严重污染。希望我们从自身的一点一滴做起,保护环境,珍惜水资源。

  我给大家举个例子,在去年我拜访爷爷奶奶时,看到门前有条小河,河里有许多小鱼小虾,清澈见底,不时总会看见有人在河边钓鱼、捕虾。可如今再去一次,大不如前,不见往日的那种风光,已经成了鱼虾绝迹的污水,上面漂满了垃圾,臭气熏天,岸边到处是人们扔下的塑料瓶,还有没用的东西。

  我郑重地向大家提几条建议:

  一、将垃圾放入垃圾桶内,不要随地乱扔。

  二、洗手打肥皂时不开水龙头,洗完手后,将水龙头拧紧,以免漏水。

  三、将淘米、洗菜的水浇花,将洗衣服的'水收集起来,冲洗厕所或拖地。

  四、喝水时,喝多少倒多少,瓶装水一定要喝完,再扔瓶子,不能浪费。

  同学们,让我们好好保护并珍惜水资源吧,不要让最后一滴水成为人类悔恨的眼泪。

尊敬的环保局局长:

  你好!原来的地球是那样的可爱、美丽、壮观。可是由于人类大肆的砍伐树木,排放有毒的气体,浪费各种自然资源。使现在的地球变得破烂不堪。

  因此,为了我们这个唯一的家园变得更加美丽,在此我给你提几点意见:

  1、保护动植物。

  不猎杀、捕捉小动物,甚至是珍惜动物,要多植树造林,不践踏路边的小草。我们要爱护地球上的每一片土地、每一棵树、每一株花草。

  2、讲究卫生保护环境。

  不随地吐痰,不乱扔垃圾,不在公共场所吸烟,不制造噪音,不随地大小便。

  3、资源减少污染。

  (1)尽量不使用一次性用品和白色垃圾,减少对森林、土地、河流的污染。

  (2)节约用水,地球上虽然四分之一都被水覆盖,但是能供人们使用的水却少之又少,因此我们要节约用水,可以把洗菜的水用来浇灌花草树木,为我们这个地球母亲尽自己的一份力量吧!

  为了我们这个唯一的家园,为了我们整个人类的生活。我希望环保局能采纳我的意见。谢谢!

实用的建议书5

敬爱的詹老师:

  我觉得这个《班级公约》,老师制定得比较详细,细节很多而且较为严格,每一条都要求我们从小事做起,让不文明现象减少到消除,主要是为了让我们刚进入初一的学生能尽早养成良好的学习和生活习惯,以此来约束我们,严格要求我们。

  我觉得班级公约出台后,可以把它制作一下贴在教室的墙上,让学生们抬头就看到它,这样也许效果会更好。另外,我觉得我们现在都比较爱玩游戏和听音乐,班级公约里第二章第15条还可以加文曲星、随身听等娱乐用品不得在教室内玩弄,否则下课时同学们会凑在一起在文曲星上玩游戏,这样学生们课间纪律会很吵,同时容易分心,影响学习。

  还有班级公约缺少明确的奖惩制度,我想对于违反班级公约情节轻微的:

  1、可以在班队课。给班内唱歌一首。

  2、单独为班级打扫卫生一周。

  3、为班级檫黑板、讲台桌及窗台卫生一周。

  4、写一份保证书贴在讲台上。

  对于违反班级公约情节严重的:

  1、在全班同学面前做公开检查的机会并要求为班级做重大的贡献。(含卫生、环境)

  2、让其家长与老师交流的.机会一次。

  3、让其在家反思、休息的机会。

  对于班级公约执行良好的,在班内予以鼓励或表扬。

  我相信在老师的指导和班级公约的落实下,班级管理肯定会有一些实效,我们在各方面会比小学时取得不同程度的进步。

  例如:上课不敢讲空话了,积极回答问题肯定多了;下课不敢大声喧哗,打闹了;值日时会认真多了,也不再乱扔废纸了……我们学生肯定会努力遵守班级公约,养成良好的生活、礼貌、学习、秩序等习惯,做一个文明守纪的初中生,为今后的学习、做人奠定基础,从而快乐地生活在一个文明、团结、向上的705班集体中。

  以上是我的建议,希望您能采纳我的建议。

  建议人:

  日期:

实用的建议书6

  我国长城是世界文化遗产,但由于有许多游客在长城上乱扔垃圾、乱涂乱画、刻字等这些不文明的行为,我们应该制止。下面我对大家建议以下几点:

  1.希望游客不要在长城上乱扔垃圾。

  2.希望游客不要在长城上乱涂乱画、刻字等。

  3.建议不要在长城的`危险处理嬉戏、玩耍。

  4.不要在长城周围挖扬掘、开采等。

  5.建议政府规定:

  A)如有乱扔垃圾、乱涂乱画、刻字等的要处罚。

  B)在长城上张贴告示:保护环境,禁止乱扔垃圾、注意安全,否则后果自负等。

  C)在长城禁止周围开采、挖掘,否则要恢复原样并罚款。

  D)在长城上每隔一百米装一个监控,如有人违反上面规定就被拍下来,在离开长城出口处有保安执守,当违反的人经过时会报警,需缴一百元罚款才能出来。

  长城是古代人民用血汗和智慧换来的。那时候没有火车、汽车,没有起重机,就靠人民的无数肩膀、双手,一步一步的抬上这陡峭的山岭。如果有了这些规定,长城才会被我们保护好,也会保护我们的安全。我希望保护长城一代一代传下去。

实用的建议书7

  大家好!我是一名六年级的学生,我刚学完《只有一个地球》和《宇宙生命之迷》这两篇课文,我才意识到地球有多重要。如果没有了地球,我们人类就无法生存了,我们应该保护我们这个美丽而又容易破碎的.地球!下面我向大家提出几点:

  一我们要爱护花草树木,不折断花草树木。爱护环境看到纸屑捡起,保护卫生。

  二我们要对地球上的各种资:水资源、森林资源、大气资源、生物资源,取之有度,用之有节,才能常足。

  三我们除了不要浪费资源,还不能破坏资源,也不能随意滥用化学品,不然会给人类带来威胁呢。四我们要爱护好身边的每一件物品,让它们为我们服务的时间长一点。让我们一起动起来,保护我们生存的好地方,一起来珍惜、爱护这个可爱的地球吧!!!

实用的建议书8

市政府的领导们:

  虽然我们地球发达了,从表面上去看,高楼林立,环境优美,但是却有着十分巨大的隐患。全地球气候变暖,估计到下世纪,地球大部分土地面临沙漠化的危险。举个例子,看我家门口的小溪,以前是一个清澈见底的,还有些小朋友在里面游泳。但现在却它已是鱼虾绝迹的臭水满河了。成了地球上一疤痕了。这些都是我们人类制造出来的,我们大肆砍伐树木,我们建立化工厂小学作文 ,胡乱排放有害液体,只有一点远就要坐车,对环境有重大的`破坏。我们对大自然的索取从未停止过,大自然一直毫无怨言,有求必应,这更滋长了我们的贪欲。我们居住的地球已伤不起了,我们听见地球的哭泣了吗?其实人类征服大自然,首先就必须尊重大自然,所以我们要更加保护地球,爱护地球。

  六一班富林

  10月24日

实用的建议书9

尊敬的环保局局长:

  您好!

  我是东华小学六年级的.学生,今天,我想和您探讨一下解决浪费水资源问题。

  我国水资源总量为28万亿立平方米左右,居世界第六位,人均占水量为2100多立方米,只占世界人均水平的四分之一,属于缺水国家,全国600多座城市中就有400多座缺水。特别是西部地区缺水非常严重,一些山区地方连人、畜饮水都非常困难。

  实验表明,一个水龙头如果一秒钟漏滴一滴水,一年便滴掉360吨水,而我国多数城市输配水管网和用水器具的漏水损失高达20%以上,仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。全国每年浪费水资源更在100亿立方米以上。北京市仅一年的洗车耗水量,就相当于一个多昆明湖或6个北海的蓄水量。

  为什么会出现这种情况呢?这是因为广大市民的环保意识不强、相关的管理制度不健全。为此,我真诚地向您提出以下几点建议:

  一、 洗澡擦肥皂时关掉水龙头,一次可以节约60升水;

  二、 厕所使用节水型器具,每次可以节约4——5升水;

  三、 洗菜时用盆接水洗,而不是开着水龙头,一顿饭可省100升水。

  以上几点妥否,望考虑!

  邓嘉禧

  20xx年6月27日

实用的建议书10

亲爱的江门市卫生局长:

  您好!

  我是江南小学的一名学生。为了我们城市的未来,我不得不在您百忙之中写信给您,请您谅解。您知道吗?我们唯一的江门河已快变成废水河了。

  据我最近的观察,原因其一:江门河附近开了好几家工厂——食品厂,造纸厂等。这些工厂排出的废水,废气。即污染了江门河的水,又污染了环境和空气。我们市民吸进去的有害物体越来越多;其二:我发现我周围的.一些市民们将吃完食品的塑料袋故意扔进江门河。他们这样不爱护环境,到头来受惩罚的还是我们自己。这样不好的现象实在太多了,都是因为人们的环境意识淡薄。这点,有关部门应严加处理。为了组止这些不良行为扩展,我向有关部门提出以下及点建议:

  1、将江门河附近的工厂搬运到郊外。

  2、在河边每间隔20米,插入一个告示牌,上面应写:请勿乱扔垃圾,否则罚款100元。

  3、组织“绿色环保”小组,提倡人们环保概念。“绿色小天使”选自于小学生,条件:要有环保意识。

  敬爱的局长,虽然我的建议有一点幼稚,但是我真的是为大家在着想。还请你好好考虑一下我的建议。

  祝您

  身体健康!

此致

敬礼

  建议人:

  建议日期:

实用的建议书11

  如果我不从小锻炼着做家务,最近我发现您对我越来越严厉了,我都没有收拾好,但是您把我的时间安排的这么紧,每个星期,我的事不用你操心。

  我的作业可以分周六和周日上午做,’’可是,您就又开始催促我了,比如说,,以致于我不用那么着急的写作业,您总是对我说:’’你只要做好你自己的事就行了。

  您可曾想过,但是过了半个小时,但是我收拾的整齐,您总是不让我多帮您做一些家务活,我向您提出以下建议:

  1、在星期天时,还有您总是急性子,而下午背作文和做题。

  长大之后的生活我将无法自理,我虽然收拾得慢。

  2、在周末让我帮您分担一些家务活,否则,我都没有一个快乐的童年了,而不是一味地催促我,您让我收拾一下写字台里的东西,希望您能采纳我的建议,生活就不会自理了,为此,在星期日的时候背作文、在电脑上做题。我知道您是担心我上了初中之后没时间学习课外知识。

  3、您可以让我在做家务时,而导致学习退步,但您可知道。锻炼锻炼我的'自理能力,当我上初中时,慢慢的锻炼做事利索的习惯,你都要求我在星期六的时候写完作业。

实用的建议书12

尊敬的村支部的各位领导:

  你们好!

  我是丝瓜小学六年级的一名小学生,我已经在这所学校学习、生活了六年了。我看到这几年我们学校的变化越来越好。从学校的平房到楼房,从地上的土路到柏油路,从没有路灯到高高的、闪闪发光的路灯。这些好的变化都使我非常高兴,觉得很自豪。但是,我有时也会看到在学校外面总有一些人在做对环境有害的事情。例如:我们学校旁边有一个环境又好、又美、又清澈的一条小河,可是,近年来却有很多很多的人往这怀有环境美好的小河里扔垃圾,导致环境的大面积污染。为此我提出建议:

  1、要让村民们增强环保意识,让我们知道幸福生活的来之不易,还要让村民们知道,保护水资源,人人有责,有限的'资源,无限的循环。如果我们用自己全部的力量和情感来保护水资源,那我们村的环境就会变得更加整洁美丽了。

  2、不要把任何东西都往小河里扔,这样就不会造成河水泛滥了。我们要做到:文明一小步,道德成长一大步。让我们一起珍惜自然资源,共营生命绿色吧!

实用的建议书13

  项目建议书与可行性研究报告尽管在报告书中所涉及的内容大致相同,但由于工作的目的和作用不同,因而在研究重点、深度、评价方法等方面有重大区别。

  1、目的和作用不同

  项目建议书是国家批准立项的依据,经批准立项的项目,才能列入国家长远计划,组织可行性研究。对于利用外资或有引进内容的项目,批准立项后才可以对外进行初步计划询价;可行性研究报告是项目决策的依据,批准决策的项目才能列入国家近期发展计划;开展设计工作。

  2、论证的侧重点不同

  项目建议书是从宏观角度分析城市污水处理工程项目建设的必要性,依据城市规划初步确定项目的建设地点,建设规模,建设范围和具体工艺路线,用类比分析法匡算建设投资,允许误差在20%左右,提出资金筹措的设想方案;可行性研究报告则具体分析建设城市污水处理工程对城市水域污染的削减,是否为城市可持续发展所必须,在对城市污水的水量及水质现状调查和预测的基础上提出污水厂的建设规模与分期、污水处理程度和具体工艺方案,根据城市排水现状和市场需要,确定配套城市排水管网及回用水工程建设规模和方案,按工程方案和总图情况估算土建工程、安装工程及设备等直接费和间接费,确定总投资的估算误差应控制在10%以内。对资金来源和筹措方式、贷款偿还方式等进行系统的`分析评价。

  3、方案论证的深度不同

  项目建议书是对影响立项的建设地点、规模、重大技术方案、资金筹措方式进行技术经济比较,采用类比指标计算费用法;可行性研究报告则对影响项目决策的重大方案和重要的局部方案均要进行技术经济比较和优化论证,如选址、建设规模、工艺方案、污水处理程度、构筑物及设备选择、还贷方式等。

  4、经济评价的要求不同

  项目建议书对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行初步评价,财务效益只审查投资利税率、投资利润率和投资回收三项指标,且以静态估算为主;可行性研究报告则要对项目的经济效益、环境效益和社会效益进行全面的测算而后评价。财务效益评价包括投资利税率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期、内部收益率等指标,应以动态分析为主。还应进行不确定性分析,如敏感性分析,盈亏平衡分析等,以判断项目的经济效益、抗风险能力和可靠性。工程效益评价则包括节能效益、社会效益和环境效益。

  5、审查结果不同

  项目建议书通过审查判断投资机会是否有前途,以决定拟建项目是否可行;可行性研究则通过审查确定采用那种方案实施项目建设更为有利,进而确定设计任务书的内容。

实用的建议书14

  笔者通过学习和实践,对建设项目部分前期工作有一定了解,现就“项目建议书”、“可行性研究”、“项目评估”及“项目后评价”的作用及其区别谈谈一点认识。

  一、 项目建议书的主要概念众所周知,项目建议书是建设项目前期工作的第一步,它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性,看其是否符合国家长远规划的方针和要求,同时初步分析建设项目条件是否具备,是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看,项目建议书是属于定性性质的。

  二、项目建议书的作用

  项目建议书的作用概括为以下几方面:

  1.项目建议书是国家挑选项目的依据,国家对项目,尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选,综合平衡的过程。项目建议书经批准后,项目才能列入国家长远计划。

  2.经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

  3.涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可对外开展工作。

  因此编制项目建议书既要全面论述,更要突出重点,一般侧重于项目建议的必要性,建设条件的可能性,获利的可能性这三方面,结论要明确客观。做到重点突出,层次分明,切忌繁杂。

  三、可行性研究主要概念

  可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。

  四、可行性研究报告的作用

  可行性研究是投资前期工作的重要内容,它一方面充分研究建设条件,提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估,提出建设的合理性。它既是项目工作的起点,也是以后一系列工作的基础,其作用概括起来有以下几方面:

  1.作为建设项目论证、审查、决策的依据。

  2.作为编制设计任务书和初步设计的依据。

  3.作为筹集资金,向银行申请贷款的重要依据。

  4.作为与项目有关的部门签订合作,协作合同或协议的依据。

  5.作为引进技术,进口设备和对外谈判的依据。

  6.作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

  五、可行性研究与项目建议书的主要区别

  1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目,其决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证,作多方案比较,推荐最佳方案,或者否定该项目并提出充分理由,为最终决策提供可靠依据。

  2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策,拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况,项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外,还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

  3.内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似,但项目建议书不可能也不要求做得很细致,内容比较粗略简单,属于定性性质的,可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充,使其更完善,具有更多的定量论证。

  4.投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算,误差准许控制在上20%,可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点,误差要求不应超过+10%。

  六、项目评估的简要概念

  建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价,从客观经济和微观经济相结合的角度,在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施,供主管部门决策、使项目投资效果最好,或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

  七、项目评估的作用

  通过项目评估,促进建设项目前期工作,促进项目决策的科学化,民主化,促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面:

  1.优化建设方案,完善项目可行性研究。

  2.实事求是的校核投资,落实资金筹措办法和渠道。

  3.促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

  4.有利于客观经济调控,落实经济发展规划。

  5.有助于统一认识,协调行动,为项目实施创造条件。

  八、项目评估与可行性研究的主要区别

  1.立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题,项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

  2.侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

  3.作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据,更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务,而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据,同时,两者相互不能替代。

  4.单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制,项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构,或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

  九、项目评估与可行性研究报告的内在联系项目评估与可行性研究有着密切的联系,两者的理论基础,基本内容和要求都是一致的,同时,两者具有因果关系,没有项目的可行性研究,就不会有项目的评估,不经项目评估,项目的可行性研究也就不能最后成立。

  十、项目后评价的主要概念

  项目后评价是指对已经完成的项目(或规划)的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析;通过项目活动实践的检查总结,确定项目预期的目标是否达到,项目的主要效益指标是否实现,通过分析评价达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

  十一、后评价的作用

  后评价是在项目投资完成以后,通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的'分析,总结正反两方面的经验教训,使项目的决策者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略,提高决策、管理和建设水平。后评价是增强投资活动工作者责任心的重要手段。后评价主要是为投资决策服务的,即通过后评

  价建议的反馈,完善和调整相关方针。

  政策和管理程序,提高决策者的能力和水平,进而达到提高和改善投资效益的目的,总之,后评价要从投资开发项目实践中吸取经验教训,再运用到未来的开发实践中去。

  十二、项目后评价与项目前评估的主要区别:

  项目后评价与项目前期准备阶段的评估,在评价原则和方法上没有太大的区别。都采用定量与定性相结合的方法。但是,由于两者的评价时点不同,目的也不完全相同,因此存在一些区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项,它是站在项目的起点,主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益,以确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之后,总结项目的准备,实施,完工和运营,并通过预测对项目的未来进行新的分析评价,其目的是为了总结经验教训,为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上,一方面检查总结项目实施过程,找出问题,分析原因;另一方面,要以后评价时点为基点,预测项目未来的发展。前评估的重要判别标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率,而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论,主要采用对比的方法,这就是后评价与前评估的主要区别。

  第三部分、房地产开发项目立项和可行性研究阶段的法律程序

  程序3.2:项目建议书(代可行性研究报告)的编制

  主管机关

  1.北京市发展和改革委员会(市发展改革委),是北京市投资建设项目的立项及计划主管机关,负责投资建设项目的计划审批和登记备案工作;

  2.北京市投资项目办理中心(市投资办理中心),是市发展改革委下属机构,具体承办市发展改革委权限内非政府投资建设项目的审批和登记备案工作;

  3.各区、县发展和改革委员会(区县发展改革委),在审批权限内负责本辖区非政府投资建设项目的审批和登记备案工作。

实用的建议书15

  1 什么是项目建议书

  项目建议书项目建议书,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

  项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

  对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的`依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

  2 编制项目建议书的目的

  1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信,是否可以在此阶段阐明的资料基础上提出投资建议的决策;

  2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;

  3、项目研究中有哪些关键问题,是否需要作专题研究;

  4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;

  5、在已获资料基础上,是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。

  3 项目建议书和可行性研究报告区别

  常常,项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少,以及技术创新性要点。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

  很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,

  这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

  一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

  4 项目建议书的主要内容

  1、项目投资方名称,生产经营概况,法定地址,法人代表姓名、职务,主管单位名称;

  2、项目建设的必要性和可行性;

  3、项目产品的市场分析;项目建议书

  4、项目建设内容;

  5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性,以及重要技术经济指标;

  6、主要原材料及水、电、气,运输等需求量和解决方案;

  7、员工数量、构成和来源;

  8、投资估算,需要说明需要投入的固定资金和流动资金;

  9、投资方式和资金来源;

  10、经济效益初步估算。

  5 项目建议书的编报程序

  项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

  6 项目建议书的编报要求

  根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;

  在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。

  项目建议书的编制同可行性研究报告一样属于工程咨询范畴,国家对工程咨询机构颁发甲、乙、丙三级工程咨询资质证书,全国具备工程咨询甲级资质的机构大约几十家,例如:中国产业竞争情报网、君略产业研究院、中国项目可行性研究中心、中元国际等。

  7 研究内容

  项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析,并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

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