防汛减灾工作总结

时间:2024-08-23 08:36:56 工作总结 我要投稿

防汛减灾工作总结

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防汛减灾工作总结

防汛减灾工作总结1

  一、总体工作目标

  20xx年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,按照科学防洪、依法防洪的要求,高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署,加大汛前检查力度,修订完善防汛抗旱预案,狠抓各项工作落实,把握工作主动权。总的目标要求是:遇建国以来最大洪水,保证长江堤防不决口,保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全;遇设计标准内洪水,保证各类水利工程的安全运行;遇超标准洪水有应急对策,把灾害损失减少到最低程度;遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水;遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要,最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,指挥上一着不失,措施上一抓到底,确保全区安全度汛。

  二、汛前准备工作

  各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,在总结以往防汛防旱经验的基础上,按照全区防汛工作的要求,做好20xx年防汛各项准备。强化落实各项措施,扎扎实实做好以下防汛准备工作:

  1、认真开展汛前检查工作。

  3月中旬开始,区防指办公室已下发通知,要求各街道(乡)、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查,检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况,区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间,再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪,努力做到每一处工情清楚,不留盲区和死角。检查的主要内容包括:

  (1)对今年检查发现的险工隐患,检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。

  (2)对遇暴雨,易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查,检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施,是否制定了应急预案。

  (3)对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查,确保汛期正常运行。

  (4)通过防汛检查,要建立险工信息资料库,内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。

  (5)各级、各单位防汛责任制制定和落实情况,各种防汛预案制定的情况。

  (6)检查各单位防汛物资储备情况,对库存的防汛物资认真查点,查清物资器材的数量和质量,落实防汛物资保管值班责任制,制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

  2、加大险工险段度汛措施的落实。

  对于今年查出的险工隐患,各有关单位要高度重视,明确工程修复的行政责任人和技术责任人,制定修复方案,落实施工队伍进行修复,确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患,必须明确行政责任人和技术责任人,制定度汛预案,汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守,确保安全度汛。

  3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度,各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,调整充实防汛防旱指挥机构,落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,将责任落实到部门,落实到具体责任人,落实到各类工程。

  4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点,对20xx年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化,使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导,督促各街道(乡)完成防汛防旱工作预案编写和修订。

  5、做好防汛物资的储备,落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一,没有足够的物资储备,“抢险”就成了无源之水,无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视,都要按照防汛责任状的要求,认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐,做到心中有数,抢险时能拿得出,用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

  6、坚持防汛防旱两手抓,进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容,切实抓紧抓好。坚决制止新的'违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规,严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种,侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤,确保河道引排畅通。

  三、汛期工作

  进入汛期(6月-9月)后,各地要全面进行组织发动,认真落实各项防汛防旱等工作措施,确保全区安全度汛。

  1、区、街道(乡)、沿江各单位要加强防汛值班,认真执行24小时防汛值班制度;明确工作重点,认真落实各项工作预案;深入一线,加强对防汛防旱工作的督查,检查各项措施落实情况。

  2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化,要加强与气象部门的联系,及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况,及时与上级相关部门和专家进行会商,增强决策科学性。充分利用现代科学技术,认真做好雨、水情和灾害分析,提高决策的科学性、准确性,为领导正确决策、科学调度提供依据。

  3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制,加强对防洪工程的巡查,落实日常巡查制度,责任到人,发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

  4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作,进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求,指定专人负责,通过及时报送灾情险情。要规范上报程序,及时掌握突发险情、灾情,并及时与有关部门核实沟通,在第一时间向上一级防指报告。

  四、汛后工作

  汛期结束后,要做好防汛防旱工作总结。

  1、认真分析汛情、灾情,评估灾害影响及防洪减灾效益,总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题,提出下年度工作要点,区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

  2、开展水利工程汛后大检查,对汛期出现的险工险段登记造册,制定除险加固和维修工程计划,并付诸实施。

防汛减灾工作总结2

  社会经济的发展受人为因素与自然环境的双重影响,气候异常现象愈发突出。洪涝、干旱和台风等灾害时有发生,且发生的频率和程度呈逐年上升趋势。连江县地处东南沿海,地貌复杂,是台风暴雨等灾害的频发地,对当地的经济发展和人民的生命财产造成了巨大威胁。

  1、连江县洪涝旱灾及台风的特点

  1.1、季节性和区域性明显

  福建省连江县属中亚热带季风性气候,四季分明,日照充足,雨量充沛,年均降雨量在1 100~1 740 mm之间。降水在年内分配不均,3~6月天气多变,低温阴雨,为春雨、梅雨季节,雨区广,雨量多,雨期长,降水量占全年的50%左右;7~9月为台风雷雨季节,降水量占全年的32.5%;3~9月易发生洪涝,尤其是夏季的台风季节,发生频率高;而10月至第二年的2月受冷空气高压控制,天气持久晴寒,多呈旱季,降水偏少,仅占全年降雨量的17.5%。在地区分布上,受气候差异和地形变化的影响,各地区洪涝发生率和灾害程度都存在明显差异。

  1.2、多种灾害发生并伴有次生灾害

  连江县面积为1 168.13 km2,地貌类型主要由山地丘陵、平原谷地和岛屿组成,地形多样复杂。当发生洪涝灾害时,易引发坍塌、滑坡和泥石流等次生灾害,造成更大的损失。此外,连江县临海,夏秋季节易发台风,带来强大的降水量,加重洪涝灾害的程度。

  1.3、灾害损失大

  连江是国务院首批沿海开放县份之一,地处海峡西岸经济区前沿,省会城市“半小时经济圈”内,是福建省乃至东南沿海的一个大通道。随着改革开放的不断深入,社会经济的发展,连江经济在单位面积内的社会财富值越来越高,如果发生了洪涝旱灾或台风的影响,造成的损失更为严重。

  2、防汛抗旱减灾工作面临的挑战

  2.1、山洪灾害

  连江县是暴雨中心和山洪灾害的易发区,山洪灾害是其典型自然灾害之一。山洪灾害主要是由暴雨和台风等原因造成,在山地、丘陵、岗地等沿河流及溪沟形成的暴涨暴落到洪水,伴随发生滑坡、崩塌和泥石流等现象。

  近年来,国务院会议决定要“加快实施山洪灾害防治规划,加强监测预警系统建设,建立基层防御组织体系,提高山洪灾害防御能力”。近年,连江县一期山洪防治工程已完成,在总结试点和一期经验的基础上,决定继续完善山洪灾害防治县级非工程措施二期建设,目前,二期工程还在抓紧建设中。由于灾害程度的变化,仍存在一些问题。如县、乡镇及行政村自动雨量站建设密度不够,未能覆盖全县主要的工程及流域,维护和管理不够,灾害隐患点多面广,山洪防治的工程措施不够,村级山洪沟基本无治理,防灾基础设施脆弱,给治理工作带来很大困扰;其次,缺乏有效的山洪灾害预警手段和对山洪灾害防御的知识宣传。

  2.2、旱灾

  连江县在每年10月至第二年2月,受气象条件的影响,冷空气高压控制时间长,降水偏少,容易形成干旱灾害,对春季农作物带来不利影响。现阶段,随着防汛抗旱工作的推进,防旱体系也在逐步建立和完善。

  2.3、台风

  历史资料显示,台风带来的经济损失所占比例较大。受台风袭击,降水量不断上升,台风暴雨也易引起山洪暴发等灾害。对台风的防御,是整个沿海地区发展中需要重视的问题。目前,有效的台风防御体系尚未形成。

  3、防汛抗旱减灾对策

  3.1、加强防治工程的建设

  防治工程是抗洪减灾工作的基础。近几年,连江县完成一期山洪防治工程的建设,已建有雨水情监测系统,其中自动雨量站点9个,自动水位雨量站点28个,中继站2个,中心站1个,但是在一些小流域及重要防洪任务的小型水库中没有自动水位监测站,无法及时掌握河道水位及水库蓄水变化情况,这就要求在未来的抗洪减灾工作中加强对工程建设的投入,确保建立质量安全可靠的`防洪工程。此外,对部分已经被破坏或者建设年代久远的工程项目,要及时检查,做好除险加固工作,保证其发挥正常功效。

  3.2、加强防汛抗旱工作的宣传

  目前,对全县人民,尤其是对偏远山区人民的自然灾害防御的知识宣传力度不够,因此要发挥基层党组织的带动作用,深入各个乡镇,开展防汛抗旱工作的宣传,增强抗风险意识,加强防灾减灾意识,提高自防、自救和互救能力,并以人员能及时转移、减少伤亡为目标,构建群策群防体系;也要借助网络平台,进行防洪抗灾具体工作的指导,重视全县安全防灾宣传工作,并将具体的防护工作落实到位;更要加强人们尊重自然规律,减少对自然生态系统破坏的教育工作,减少人为因素导致的自然灾害。

  3.3、建立灾害预警机制

  当前县、乡以及行政村缺乏有效的灾害预警手段,很多灾害的发生虽现阶段不可避免,但可通过人为因素的干预,降低灾害所发生的损失。连江县部分山区人员分布较少,对灾害的防御和治理能力较差,因此要在全县范围内加强建立“预警到乡、预案到村、责任到人”的灾害预警机制,提高人们防汛抗旱的意识和自觉性,提早做好面对灾害的准备,减少灾害带来的财产损失,在灾害防治方面发挥了一定的作用。

  3.4、建立并完善防汛抗旱指挥体系

  除了加强防治工程措施的建设,还应建立防汛抗旱机构,完善指挥体系。结合国家对防汛抗旱工作的总方针,对全县的防汛抗旱工作进行统一部署和指挥,以提高整个工作效率。同时,制定具体的防汛抗旱防台风规划和紧急预案,推动防汛抗旱系统的现代化,不断提高全县防御自然灾害的能力。

  4、结语

  针对防汛抗旱减灾工作的现状,积极探索有利对策,加强防治工作建设、大力宣传抗风险意识和防灾减灾意识、建立完整的灾害预警机制并完善防汛抗旱减灾指挥体系,在认识危险的同时,积极思考探索防汛抗旱工作的具体措施,并在未来的社会发展中树立可持续发展观念,减少对自然生态环境的破坏,降低人为因素导致自然灾害的发生频率。

防汛减灾工作总结3

  一、总体要求

  (一)汛期灾害防汛抗旱减灾预案是政府应对突发性汛期灾害的紧急行动方案。

  (二)工作原则。根据国家、市、县救灾工作方针,防汛抗旱减灾工作坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、统一协调、当地参与的原则性,当地村委会制定防汛抗旱减灾预案,共同完成防汛抗旱减灾任务。

  (三)适用范围。本预案适用于汛期洪涝、地灾、雷电等突发性灾害发生后的应急反应。

  (四)灾害抢险救灾工作实行责任制。领导小组、相关部门、干部职工要各司其职,各负其责,对因、工作不力造成严重损失的'要依法追究责任,严肃处理。

  二、灾害预警和灾害报告

  (一)灾害预警。汛期值班工作人员要做好信息收集和传达,地质灾害监测点、河道、水库等重点部位要及时监测预报,按照早发现、早报告、早处置的原则,及时发出预警。对预测研判灾害将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,应及时向分管领导或值班人员汇报,为领导决策和启动预案提供科学依据。

  (二)灾情报告。汛期灾害发生后,各村(居)委会必须立即向政府值班室报告,并迅速组织人员核实。发生重大灾害时,在向政府报告的同时,立即组织人员抢险救灾,启动辖区内抢险救灾预案。灾情报告内容包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。政府值班室接险情报告后,应立即向分管领导或主要领导报告,由应急抢险救灾工作领导小组负责人根据灾害等级启动防汛抗旱减灾预案。

  三、预案启动的条件及程序

  (一)预案启动条件

  凡遇辖区内局部发生或预测可能发生人员伤亡、房屋倒塌等重大自然灾害,或上级政府要求启动防汛抗旱减灾预案,或受灾的村(社区)请求启动防汛抗旱减灾预案支援救援等,应启动应急预案。

  (二)预案启动程序

  1.根据气象部门降雨预测预警、重点监测部位研判预警,预测灾害将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,或接到辖区内局部发生灾害情况包括,由应急指挥部总指挥根据预警预报,召开预案启动动员会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。

  2.各抢险救灾工作小组、镇级各部门、党员干部接到预案启动命令后,按各自分工迅速开展工作,全力以赴参与抢险救灾工作。

防汛减灾工作总结4

  一、降雨量和受灾情况

  今年我县境内4月初开始了降雨,5月份降雨较常年偏少约一成,6月份降雨较常年偏多约两成。其中6月8日至23日降雨较集中,约占入汛以来降雨量的80%,发生了多次短时强降雨。截止目前,我县镇、镇、镇、镇、等乡(镇)发生山洪、泥石流等灾害6次,造成经济损失近600万元,因提前预警,成功转移农户37户170余人,实现人员零伤亡目标。

  其中,6月11日山洪泥石流灾害造成草坪子组16户64人受灾,造成房屋被淹、道路冲毁等,直接经济损失达460万元。因提前预警、监测工作到位,提前转移沟道沿途两岸群众29户129人,未造成人员因灾伤亡。

  二、开展工作情况

  (一)高度重视,积极组织

  今年以来,我县组织各乡镇及相关单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议2次,会议全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、关于防汛救灾工作指示批示和省委彭清华书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神,并结合我县的实际,对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署,确保最大限度保护人民群众生命财产安全。

  (二)强化责任,健全机构

  因机构改革,成员单位人员变动,县人民政府及时调整了指挥部领导小组成员单位。同时,按照防汛减灾工作要求,各乡(镇)也对应成立了乡(镇)级指挥部,并明确了各级防汛职责。截止目前,全县成立了应急抢险队27支1106人,抢险队分别为各乡镇应急抢险队16支、乡镇民兵预备役、县武警中队干警、消防救援大队、县森林草原应急灭火大队、交通运输局应急抢险队、水利局防汛抗旱应急救援队、卫生应急救援队、公路分局党员先锋队、应急通信保障队、国电分公司应急抢险队、人武部应急连,形成了县、乡、村专常兼备的'救援体系。

  (三)强化建设,严格值守

  1、我县除各级抢险救灾队伍外,针对防汛减灾工作,专项成立了防汛综合值班办公室,分别以6名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守,并指派2名人员(a、b岗)兼职处理防汛减灾工作日常事务;同时,各乡(镇)也成立了防汛减灾办公室。

  2、为做好预警预报工作,严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守,及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据,做好雨汛情信息上传下达,特别在较大雨情预报时,及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知各乡(镇)及企业做好防范预警工作。同时,严格落实防汛减灾指挥部办公室对各乡(镇)企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。

  (四)强化储备,完善预案

  1、按照省、州防汛减灾工作要求,结合我县实际,修订完善了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》,进一步明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。

  2、根据《20xx年救灾物资采购储备计划》,预算资金为300万元,计划分3批次采购,结合历年灾情趋势和各乡镇物资储备情况,已向全县16个乡镇调拨了一批帐蓬、雨鞋、雨衣、手电筒、棉被、彩条布等防汛物资,并督促各乡镇做好统筹管理,确保发生灾害时能第一时间保障到位。目前,我县已储备帐蓬1200顶、雨(衣)鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋20xx条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆;挖掘机4辆、装载机6辆。

  (五)强化督查,抓好演练

  1、组建了以县委、县政府分管领导为组长,县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组,深入各乡(镇)督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。

  2、按照省自然资源厅“七查”工作要求,完成了全县汛前地质灾害隐患排查,共计销号11处(均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位),新增3处泥石流隐患点,20xx年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。其中,泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后,按照省州工作部署,我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。通过再排查,新增隐患点6处,销号1处,目前纳入群测群防地质灾害隐患点440处。

  3、投入资金220万元,完成了河、松林河、子耳河、三岩龙河、洪坝河、踏卡河等大小9条河道沿岸38处防洪隐患排查,对松林河湾坝段多处河道、三岩龙河乡政府段、洪坝河羊圈门段等13个河段进行了河道疏浚整治。四是我县结合“5·12”防灾减灾系列工作部署,组织乡(镇)、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次,实现所有地灾隐患点演练全覆盖。

  (六)强化宣传,增强意识

  我县以“3·22”世界水日为契机,通过微信、qq、电话短信等方式,开展了《中华人民共和国防洪法》的宣传,向群众宣传讲解了防洪避险知识,并组织专业技术人员深入各乡镇开展地质灾害防治集中培训16场次,发放了《山洪灾害及其防治手册》500册、《山洪地质灾害防治知识》光盘200张,发放了《地质灾害防治知识手册》、《地质灾害隐患点监测手册》、《地质灾害隐患点监测记录本》、《地质灾害识灾避灾挂图》等宣传培训资料25000余份,深入隐患点及入户宣传约1300次,受训群众约18000余人。

  (七)强化协作,科学防治

  通过配备雨量监测设备、地质灾害监测设备、“北斗”预警系统,进一步提高我县预警监测能力。目前,我县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量(水位)监测站点已实现16个乡(镇)全覆盖,全县累计在用的雨量监测站57个(其中省建共享18个),水位监测站24个(其中省建共享2个),简易雨量站61个,预警广播61套;在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备,并为各乡(镇)配备“北斗”预警系统。

  三、存在的问题

  虽然我县在防汛和地质灾害防治工作中,按照中央、省、州要求,建立了完善的体系和工作机制,并在近两年有成功避险的案例,但仍然存在报讯率低的问题。目前我县山洪灾害防治非工程措施预警平台报讯率为78%,主要原因是监测站点投入运行使用近8年,部分雨量站、水位站设备损坏(或遗失),不能使用或者可靠性降低,造成收集数据不准确。经20xx年县财政投入资金新增31处监测设备后,损毁监测站点得以恢复,县级平台已能正常接收数据,但省级平台不能正常接收数据,原因是省级系统运维单位授权编码后才能进入省级平台,目前正在衔接此项工作。

  四、下一步工作打算

  为全力做好防汛及地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,在接下来的工作中,我们将继续做好以下工作。

  1、全面做好值班值守管理,定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查;

  2、做好气象部门的天气预报接收工作,及时传达雨汛情信息;

  3、加强管理好预警平台的维护,保证平台在整个汛期能正常运行;

  4、全力抓好群众的宣传教育工作,让全县群众掌握防汛及地质灾害防治相关知识,增强群众防汛意识;

  5、落实督导检查常态化,对查出的问题,坚持立改立行;

  6、严格落实好上级下达的各项相关工作。

  防汛减灾工作事关广大人民群众的生命财产安全,接下来我们将进一步加大防汛工作力度,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”思想上高度重视,工作上积极主动,落实上细之又细,环环相扣,精心准备,严密监视,高度警惕,随时监控雨情和水情,始终保持高度戒备状态,不断完善防汛措施,确保安全渡汛,为全县经济社会发展做出应有贡献。

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