乡镇农村公路养护工作总结

乡镇农村公路养护工作总结

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乡镇农村公路养护工作总结1

　　一、体制改革的指导思想

　　按照省、市文件精神要求，我县农村公路管理养护体制改革的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，以服务社会主义新农村建设为目的，坚持“建、管、养”并重原则，以科学的发展观，明确各级政府管护职责，强化管理部门管护职能，稳定管护资金渠道，建立健全“统一领导，分级负责，以县为主，管养分离，分类养护，依法管护”的农村公路管理、养护新体制。逐步实现“有路必管，有路必养，管必到位，养必良好”的新的农村公路管理养护体制和工作运行机制，推进我县农村公路管护工作步入正轨。

　　二、我县农村公路管理养护现状

　　我县总面积418平方公里，公路总里程422.6公里，除3xx国道17公里，GZ35高速公路18.6公里外，由我县承担日常管理养护任务的公路总里程为387公里，其中县道6条94公里，乡道11条133公里，村道160公里。

　　目前，公路管理机构设置为xx县地方公路管理站，隶属xx县交通局，正科级事业单位编制，在册在编人员38人，其中在岗32人，（离）退休4人，到退休年龄人事部门尚未出文2人。另有遗属1人。设编机构为“三室一所”即：养护管理室、财务管理室、综合办公室、路政管理所(副科级事业编制)。在管理养护制度改革期间，县农村公路管理机构人事冻结。

　　三、体制改革的机构设置及职责

　　1、将原xx县地方公路管理站更名为xx县农村公路管理站。隶属xx县交通局，为具有行政职能的正科级事业单位建制，岗位设置、工作职能不变，人员经费依照现行工资标准纳入县级财政预算。其主要职责是承担县乡公路的日常管理和养护工作；拟定农村公路养护工程计划和养护计划，并按照批准的计划组织实施；组织养护工程的招投标和发包工作；检查、验收和考核县乡公路养护质量；负责县乡公路路政管理和路产路权的保护，指导村级公路的养护管理和路政管理工作。

　　2、组建全县8个乡（镇）农村公路管理所，每乡（镇）设编2-3人，隶属乡镇人民政府内设机构，人员经费纳入县财政预算。为保障乡镇农村公路养护管理业务工作的顺利开展，每个乡（镇）农村公路管理所由原县地方公路管理站配备1名业务技术人员，其余人员由乡（镇）政府内部调配，所长建议由各乡（镇）现有的副职兼任。其主要职责是配合支持县乡公路管理养护工作及县乡公路管理养护的环境保障和公路及设施的保护工作，接受县农村公路管理站业务指导；与村民委员会共同负责本辖区村级公路的管理养护和必要的养护资金筹集及劳动力投入等工作；负责村级公路的规划和编报并指导村公路的路政管理工作。

　　四、岗位人员设置及经费

　　根据《xx市农村公路管理养护体制改革实施方案》要求，农村公路管理站要科学定编定岗，县、乡公路养护里程以每10-15公里1人的标准（县公路1人/10公里，乡公路1人/15公里，村公路1人/20公里）配备在职养管人员，结合我县农村公路均处在黄土高原沟壑地区，坡陡、弯急、抗自然灾害能力低、养护极其困难,每到雨季水毁抢修、检查和养护任务十分繁重；其次是我县人口密度较大，公路密度远远高出全市平均水平（我县公路密度101.1公里/百平方公里、全市公路密度51.4公里/百平方公里），公路沿线村镇密布，房屋林立，广大群众在享受公路给生活带来便捷的同时也给公路的养护管理带来了不可避免的负面影响，路产设施的破坏、路面的“蚕食”屡屡发生，加之超限车辆的擅自驶入，“破坏性”地行驶地方公路，为此我站管理人员必须经常不定时上路巡查、管理、养护。再次随着我县煤田的开发，公路等级会逐年提升、公路里程将迅速增加，如按市政府《农村公路管理养护体制改革实施方案》的标准配备养管人员，我县公路养管人员将严重不足，会出现公路建设和公路养护脱档的'情况，要养护和管理好全县县乡村公路存在很大的困难。根据省、市改革精神，依照渭南澄城县的试点经验及毗邻市、县（区）的改革办法，结合我县公路分布特点，以往的管理、养护经验，县站共定岗32个，定人32人。

　　农村公路管理站工作岗位设置及人员配备：

　　（1）站长岗位：1个。

　　（2）书记岗位：1个。

　　（3）副站长岗位：2个。

　　（4）工会主席岗位：1个。

　　（5）路政所长岗位：1个。

　　（6）综合办公室：2人。

　　（7）养护管理室：12人（含配往各乡镇技术人员8人）。

　　（8）财务管理室：2人。

　　（8）农村公路试验室：3人。

　　（9）路政管理所：5人。

　　（10）统计核算：1人。

　　（12）驾驶员：1人。

　　以上各岗位及股室的职责已整理汇编。在岗32人，（离）退休4人，到退休年龄人事部门尚未出文2人工资及其他经费、遗属人员补助金统一纳入县财政预算。根据现工资标准以上人员全年需工资总额为53万元。

　　五、管理养护经费的筹措

　　农村公路养护资金分为日常养护费和养护工程费。日常养护是指对管养范围内的公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。养护工程是指对公路及其沿线设施的一般性损坏部分和较大损坏进行定期的修理加固和周期性的综合修理，以恢复公路原有技术状况和全面恢复到原有技术标准的工程以及对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和载重需要而提高技术等级指标，显著提高其通行能力的较大工程项目。

　　按照有路必养、确保质量的原则，将农村公路养护资金纳入养路费年度计划和各级政府财政年度预算，并应随着农村公路里程增加、技术标准提高和地方财力增长的实际逐步增加和提高养护资金投入,确保农村公路正常养护。农村公路养护工程费主要由省级财政和汽车养路费安排，省财政每年安排一定的专项资金与汽车养路费安排的养护工程费捆绑使用，与农村公路养护工程计划统一下达。不足部分由县财政自筹解决。农村公路日常养护费本着县不筹市不补的原则，主要由县财政自筹安排，市级财政给予补助。县政府要统筹本级财政预算，在财政资金和转移支付资金中安排农村公路养护资金。其中从转移支付中安排的农村公路养护资金不得少于原来从“五统筹三提留”中提取的农村公路养护资金比例。

　　全县有县级公路94公里，乡级公路133公里，村级公路160公里，依据xx政发〔20xx〕72号、榆政办发〔20xx〕112号文件精神，用于农村公路日常养护维修保养的资金水平不低于以下标准：县公路每年每公里7000元，乡公路每年每公里3500元，村公路每年每公里1000元。根据这一标准，全县县级公路需日常养护费65.8万元；乡级公路需日常养护费46.55万元；村级公路需日常养护费16万元。按目前里程计算每年共需日常养护经费128.35万元。日常养护费由xx市财政承担其中50%，县财政承担50%（即市财政64.175万元,县财政64.175万元）。日常养护费随着每年实际养护里程的变化而确定。

　　省补养护工程费用,县级公路每年每公里不少于15000元（县级94公里、141万），乡级公路每年每公里6000元（乡级133公里、79.8万），村级公路每年每公里1000元（村级160公里、16万）。全县每年共需养护工程费236.8万元。

　　六、公路养护计划及养护费用管理

　　农村公路养护工程计划由县农村公路管理站根据本辖区的规划与路况拟定建议计划，经县交通局、市公路局、市交通局审查，省公路局审核，报省交通厅审定后下达，由县农村公路管理站按审批计划执行；日常养护计划由县农村公路管理站根据路况实际编制，经县交通局审核，市公路局审批后下达执行。养护工程费由县农村公路管理站按照工程定额预算和工程量进行核定，依照养护合同按工程进度拨付。农村公路养护要逐步取消养护包干费，实施以养护工程费为主的市场化运作。

　　农村公路养护实行合同管理，计量支付，市、县财政资金主要用于日常养护。养护工程费、日常养护费，实行分户储存，单独核算，专款专用，县农村公路管理站应按县交通局审批的养护工程计划和日常养护计划安排使用养护资金。所有养护资金应接受财政部门和上级交通、公路部门的监督、检查。

　　七、农村公路管理体制改革的方法和步骤

　　从20xx年10月-20xx年底为改革工作全面实施阶段。20xx年10月我县根据试点县的经验，在充分调查摸底的基础上结合我县实际，制定上报改革实施方案，全面推开，12月底前完成全县农村公路管理养护体制改革工作，将改革情况书面总结报市交通局。

　　从20xx年元月起全县农村公路将按新的管理养护体制运行。同时组建全县8个乡（镇）农村公路管理所。

乡镇农村公路养护工作总结2

　　一、改革的总体要求和目标

　　总体要求是：以服务社会主义新农村建设为目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建、养、管并重的原则，明确全县各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门和公路管理机构的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的养护资金筹措机制和“统一领导、分级负责、分类养护、依法管理”的农村公路管理养护体制，促进农村公路持续、健康发展。

　　总体目标是：建立起新的农村公路管理养护体制和工作运行机制。实现有路必管、有路必养、管必到位、养必良好。

　　二、明确农村公路管理养护责任，完善农村公路管理养护体制

　　农村公路包括县道、乡道和村道。

　　县道是指连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所地，主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国、省道的县际间公路。

　　乡道是指连接乡级人民政府所在地与建制村的公路以及不属于县道的乡际间、乡与外部连接的公路。

　　村道是指为农村居民生产、生活服务、连接建制村和居民点，不属于县道、乡道的公路。

　　根据省政府《关于印发农村公路管理体制改革的实施意见》（xx政发〔20xx〕72号），农村公路管理养护要按照统一领导，县管为主、分级负责、各方支持的原则，进一步理顺管理养护体制，落实管理养护责任主体，保证养护资金投入，提升管理养护水平。

　　(一)县政府主要负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，编制农村公路发展规划和养护计划，筹集和安排农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护工作，组织协调乡镇政府和有关部门做好农村公路管理养护工作。

　　(二)县交通局主管全县农村公路管理养护工作，贯彻执行农村公路管理养护法规政策，拟定农村公路发展规划、养护工程计划和养护建设计划，组织检查、考核养护计划和养护质量考核评定，安排和管理农村公路养护资金，指导和监督农村公路养护工程招标投标和发包工作，监督农村公路路政管理工作。

　　(三)县农村公路管理局具体承担县乡公路日常管理和养护工作，拟定农村公路养护工程计划和养护计划，并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招标投标和发包工作，检查、验收农村公路养护质量，负责农村公路路政管理和路产路权保护。

　　(四)乡镇政府负责贯彻执行农村公路管理养护法律法规，编制乡村公路发展规划和养护计划，做好农村公路管理养护的环境保障、公路及其附属设施的保护工作，组织检查、考核村公路养护的计划执行和养护质量考核评定，组织、协调、指导村公路的养护工作和路政管理工作，筹措必要的乡村公路养护资金和劳动力投入等工作。

　　各村民委员会负责本辖区内村道的养护和路政管理工作，筹措必要的养护资金和劳动力投入等工作。

　　三、依照政策要求，建立新的管理养护机构

　　(一)按照统一、精干、高效和管养分离的原则，规范农村公路管理机构。将原地方公路管理站更名为农村公路管理局，隶属于县交通局，正科全额事业建制，核定编制60人，所增人员由交通局内部财政全额供养人员中调配，其人员经费纳入县财政预算。内设：生产养护股、工程技术股、路政管理股、财务股、办公室五个职能股室。其职能职责：贯彻落实农村公路管理养护的'法律、法规和技术政策，具体负责全县农村公路管理和养护工作。编制农村公路养护工程计划和日常养护计划，并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招投标和发包工作。检查、验收、评比、考核农村公路养护质量。负责县乡村公路路政管理和路产、路权保护工作。履行市县业务部门赋予的其它职责。

　　(二)成立乡镇农村公路管理所，隶属乡镇人民政府领导，业务上受县农村公路管理局的领导，所长由乡镇主管交通的副乡镇长担任，副所长由乡镇交通专干担任。其职责是：接受县农村公路管理局的行业管理，具体做好农村公路管理养护的环境保障、公路及其附属设施的保护工作，配合支持县乡公路管理养护工作，具体落实村公路的日常管理和养护工作，拟定乡村公路养护工程计划和养护计划，对村公路的养护工作进行监督检查考核、评比，并指导村公路的路政管理工作。

　　四、建立稳定的农村公路管理养护资金来源

　　根据中央1号文件确定的“按照建管并重的原则，逐步把农村公路等公益性基础设施的管护纳入国家支持范围”的要求，农村公路养护资金以政府投入为主，加大公共财政支持力度，提供强有力的资金支持。

　　农村公路养护资金分为养护工程费和日常养护费。

　　农村公路养护工程费主要由省级财政和汽车养路费安排，具体补助标准为：县道每年每公里不少于15000元，乡道每年每公里不少于6000元，村道每年每公里不少于1000元。除省上的专项安排外，不足部分由县财政予以统筹解决。

　　农村公路日常养护费主要由县级财政统筹解决（包括拖拉机、摩托车养路费），具体标准为县公路每年每公里7000元，乡公路每年每公里3500元，村公路每年每公里1000元。由交通部门征收的拖拉机养路费和摩托车养路费，原则上全部用于农村公路养护，扣除征收成本及管理费用，用于日常养护的资金不得少于70%；县财政从转移支付中安排的农村公路养护资金，不少于原来的“三统筹五提留”中提取的农村公路养护资金比例；另外安排必要的财政资金，保证农村公路的正常养护。

　　按照省政府《实施意见》精神，省级财政安排预算资金用于农村公路养护工程补助费，县财政依据县、乡、村公路里程安排预算资金，用于农村公路日常养护费。随着农村公路里程的增加和地方财力的增长，用于农村公路养护的财政资金应逐步增加。

　　按照建立多元化养护资金投入机制的要求和政府主导、群众参与、社会支持的原则，运用“一事一议”的政策，采取以奖代补等多种方式，积极引导沿线农民投工投劳，抢修公路水毁，开展公路普修，参与乡村公路管理养护工作。鼓励包括受益企事业单位、个人以组织义务劳动、支援设备材料、自愿捐资等方式，支持农村公路养护事业。推行农村公路养护基金制度，鼓励捐款集资，提倡农民群众上缴养护基金，用于农村公路养护。

　　五、规范养护资金拨付渠道和程序，加强养护资金的使用和监管

　　养护资金其性质分为管理人员经费、日常养护费、养护工程费和养护基金。

　　日常养护费中县级财政安排的资金，由县财政部门拨付到县交通部门。县交通部门将县财政拨付资金和征收的拖拉机养路费、摩托车养路费捆绑用于农村公路的日常养护。县交通部门将按照县农村公路管理局上报的计划和预算进行核准和拨付。其中：县乡公路日常养护费按照合同和考核结果，由县农村公路管理局拨付给养护承包者。村公路的日常养护费，按照每月每公里50元的标准由乡镇农村公路管理所提出养护支付意见，由县农村公路管理局按照考核结果直接向养护承包人支付。村公路管理经费按照村公路养护资金的15%和考核结果，直接发放给乡镇农村公路管理所包干使用；其余资金将按照村公路小修保养工程计划完成情况和以奖代补的形式，由县农村公路管理局直接兑付给承包人。

　　养护工程费实行计划管理，工程计划由县农村公路管理局根据农村公路路况拟定建议计划，经市县交通部门审核，省交通主管部门综合平衡审定后下达执行。县交通局将按照下达的计划和省补助资金、县财政资金到位情况和工程进度予以核拨给县农村公路管理局。乡村公路养护工程费不足部分，由乡村两级负责筹集，统一上交县农村公路管理局予以统筹安排和实施，县农村公路管理局在组织实施养护工程时，应按照《xx省公路养护工程管理办法》、《xx省公路养护工程施工招投标办法》和项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制的基本制度进行。

　　养护基金由乡镇人民政府统筹安排使用和管理，其中用于管理费的部分不得超过养护基金的30%。

　　养护工程费、日常养护费和养护基金实行分户储存，单独核算，专款专用。养护工程费和日常养护费由县农村公路管理局具体管理。所有养护资金应接受财政部门和上级交通、公路部门的监督，县级审计部门要定期对农村公路养护资金使用情况进行审计监督。

　　六、建章立制，规范管理

　　按照农村公路养护体制改革的方案和内容，县交通部门和公路管理机构，要进一步制定和完善农村公路管理办法，按照公路养护技术规范、工程技术规范和农村公路管理的有关法律、法规、政策制定符合农村公路管理实际的养护制度、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收办法，进一步完善资金管理、计划管理、路政管理、生产管理、质量管理、项目管理、人事管理、统计管理、环境保障、水毁修复、应急保障、监督检查、考核奖惩及目标责任制管理的办法和措施，建立健全符合农村公路管养工作实际的信息技术数据库，建立和完善内部工作制度和运行机制，保证农村公路管理养护工作在新的体制下协调运转，规范运作。

　　七、加强组织领导，确保农村公路养护管理体制改革顺利实施

　　为加强对改革工作的领导，及时研究解决改革推进过程中出现的问题，确保改革顺利进行，县政府成立由主管县长任组长，政府办、交通局、经发局、财政局、人劳局、编办、审计局、国土局、物价局及各乡镇政府等部门负责人为成员的农村公路养护体制改革领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在交通局。办公室主任由交通局局长兼任。

乡镇农村公路养护工作总结3

　　今天这次全县迎省检暨农村公路养护工作调度会议，是经县人民政府认真研究决定召开的，其主要任务是认真查找农村公路养护工作中存在的薄弱环节，对迎省检暨农村公路养护工作进行安排部署。刚才，县政协覃礼勋副主席宣读了全县第二季度公路养护督查通报，县交通局局长对全县迎省检养护工作进行安排部署，我完全赞同。会后，还将实地观摩乡的农村公路管养情况并听取经验介绍，请大家按照会议安排部署，认真借鉴好经验、好做法，结合实际，扎扎实实做好迎省检暨农村公路养护工作，确保顺利通过验收。下面，我讲三点意见。

　　一、正视问题，切实增强抓好农村公路养护管理的紧迫感

　　自年我县农村公路通达工程实施以来，农村公路建设取得了重大突破，全县新建改建农村公路总里程达到1580公里，98.6%的行政村通了公路。农村公路里程数、覆盖率、质量水平、班车通达率都达到了历史最好水平。而且我们对农村公路管理养护体制进行了改革，县政府对县道公路的养护、整治、维修实行按公里成本核算，做到了有路必养、养必达标，并在乡镇设置了交管站，将农村公路养护管理责任落实到村组、到人头、到路段；强化了日常养护管理，提高了农村公路的养护水平和通行质量。农村公路管理与养护总体情况较好。但随着农村公路的延伸，管养问题也日益突出，我们的工作中也还存在一些突出矛盾和问题，主要表现在三个方面：

　　一是认识不到位。一些乡镇重建轻养的思想较为突出，对农村公路养护与管理的重要性认识不够，养护观念淡薄，管理意识不强，抓农村公路养护与管理的责任感和主动性较差，工作畏难情绪大，没有把农村公路养护管理纳入重要工作日程，没有从机制上去深入研究和探讨如何发动群众、调动群众，没有依靠群众和社会的力量主动搞好农村公路养护与管理，保障农村公路安全畅通，只是一味地强调困难，甚至等待观望，放任不管，致使一些农村公路路况越来越差，群众行路越来越难，一些公路损毁严重，塌方后无人清理，堡坎垮了无人修，路面沉陷无人补，水沟、涵洞阻塞无人疏，路面脏了无人扫。通行质量差，使用寿命和路面形象受到严重影响。

　　二是管养技术不到位。尽管农村公路管养看起来简单，但也要有一定的技术要求。从目前情况看，有许多路段管养技术落实不到位，既有乡镇对此项工作不熟悉、责任落实不够到位、工作不规范的原因，也有养护人员大部分是沿线的农民，缺乏必要的技术知识，日常养护技能较低的原因，还有交通主管部门对养护人员培训力度不够。

　　三是措施不到位。据了解，在20个乡镇60名交通管理站人员中，有25人被乡镇安排到安监、计生、移民搬迁、党政办等岗位上工作，个别乡镇对农村公路养护管理无责任领导、无责任人员、无安排部署、无督查考核。部分乡镇虽然成立了交管站，但是形同虚设，农村公路养护管理责任不到位，管护措施不到位，导致农村公路路况差，通行能力弱，乡、村公路水沟不通，坑槽多，晴通雨阻，通而不畅，安全隐患严重，给群众的生产生活带来了极大的困难和不便。

　　针对存在的问题，各乡镇、各有关部门务必引起高度重视，认真研究，制定有效措施切实加以解决，要站在解决老百姓“行”这项民生工程的高度，充分认识抓好农村公路养护管理的重要性，切实增强责任感和紧迫感，扎实抓好农村公路养护管理工作。

　　二、抓住关键，切实解决农村公路养护工作中存在的问题

　　（一）关于工作目标定位问题。农村公路养护管理的总体目标：县道路况好，形象佳，设施完善，通行能力强，保持畅、洁、绿、美；农村道路路面平整，设施完善，保证安全畅通。会议后，县交通部门和各乡镇要对照目标积极开展集中养护整治工作，主要任务是清通水沟，疏通涵洞，整修路肩，补强路基，修补路面，保证路面平整。通过综合整治，达到环境整洁，道路畅通，安全便捷，舒适美观。

　　（二）关于工作责任落实问题。要按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，县道管养以县交通局为主，乡镇协助为辅；乡道管养以乡镇为主体；村道管养由村委会负责，实行村民自建、自管、自养、自受益。县交通部门负责技术指导，乡镇要搞好组织发动和督促检查。路政部门要加强路政管理，加大超载超限车辆治理力度，依法维护路产路权，严肃查处各种侵占、损坏公路及附属设施的违法行为，防止公路及附属设施受到损坏，维护道路交通安全。

　　（三）关于统筹规划协调问题。一是思想上要统一认识，彻底纠正建管脱位的现象。一些乡镇干部重建设轻管理，认为修路是抓发展、办实事、出政绩，而管养公路资金难筹措，劳动力难组织，政绩不明显。要切实扭转这种思想，要深知公路通而不畅等于不通、抓养护保畅通更是促发展，更是政绩。二是属地主体要统一界定，彻底纠正相互推诿。对县、乡、村道的养护管理要逐路逐段明确责任单位、责任人，特别是乡道路的管养路段要明确专人，交通运输部门加强督查，对养护不到位的要严格问责。三是整治上要统一行动，彻底纠正工作不同步的现象。农村公路整治涉及相关部门，只有主动协调配合，步调一致，才能取得实效。乡与乡之间、村与村之间、乡镇与部门之间要加强协调，密切配合，齐抓共管，形成合力。四是要与“大交通”建设衔接，与“十二五”交通建设规划衔接，确保农村公路建设持续、协调、快速发展，促进农村公路发展提速升位、提质增效。

　　（四）关于乡镇交通管理站人员问题。在乡镇机构改革第一次方案中，将交通管理站合并到村建站是因为受机构编制的约束。现在地委、行署再次把交通管理站独立出来，为交通运输局下设的股级事业单位，其目的就是要解决农村公路有人管的问题。年，县政府将交通管理站人员工资放到乡镇发放，是为了防止干部管理脱节，但工资放下去后，交通管理站人员被随意调整岗位，占岗不开展养护工作的情况多，公路养护管理不到位，养护质量差。今年，县政府将养护与建设挂钩，一年内连续2次通报排在末位的，将取消下一年度的交通建设项目。各乡镇分管领导回去后一定要向主要领导汇报清楚，及时将人员调整到养护管理岗位。县委、县政府督查室、县效能办要会同县交通部门督促检查，凡没有回到养护管理岗位的按占编不在岗处理。同时，各乡镇要将养护公路的责任明确到乡镇领导、站里的同志和养护人员身上，这些人员要专门抓，不能调整到别的岗位上开展工作，县交通运输管理部门每月要对乡镇进行督促检查，要将督促检查情况在全县通报。

　　（五）关于公路日常养护问题。公路日常养护实行“分级管养”的'原则，各乡镇和交通部门要按照定路段、定人员、定资金的“三定”方式，将农村公路养护管理责任落到实处。一要加强日常养护。在日常养护上要做到“三勤”：一是路面要勤清扫，保持路面、路肩、边坡整洁，无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物；二是排水要勤疏通，及时清理边沟、排水沟、桥梁、涵洞内杂物，保持排水系统通畅；三是坑凼要勤修补，要坚持随烂随补，发现一处，恢复一处，技术上要达到软弹开挖彻底、回填片石坚硬、拳石嵌缝密实、碎石加铺平整，总体上要保持路面平整、路况良好。二要严格资金管理。县财政的补助资金必须全部用于公路养护，不能挪作它用。同时要用好“一事一议”和村民自治政策。农村公路养护特别是村级公路的养护必须充分依靠群众，这是农村公路养护的一条基本经验，要用好用活“一事一议”和村民自治政策，把乡村道路整治养护用制度规范下来，充分发动群众，建立有效的乡村公路管护保障机制，确保农村道路养护落到实处。三要加强公路执法。对公路用地范围、两侧建房距离要明确规定，严禁在公路上挖沟引水，打场晒粮，乱堆乱码。乡、村及沿线农户要层层签订管护目标责任书，做到各路段有人负责，有人管护。对乡道上出现的违法违规行为，交管站要配合路政大队严肃查处，严肃查处管理责任人和当事人，既要赔偿对公路造成的损失，又要责令限期整改恢复。对村级公路上出现的违规违约行为，要严格按乡规民约管理处罚。要通过严格、规范管理，减少破坏公路及附属设施的违法违规行为，减少对公路的损坏，确保农村公路安全、畅通。

　　（六）关于路产路权维护问题。路政大队要探索委托执法机制，对条件成熟的路段可委托乡镇依法管理和治理。一是要对公路用地范围内非法设立的各种非交通标志、标牌要依法撤除，并配合县住建、国土等部门加大对公路沿线控制区内各种非交通标志和临时建（构）筑物的管理力度，对非法设立的按程序及管理权限依法。凡是公路沿线新建各类项目必须先取得县路政大队的前置许可，在未获得许可之前，县住建、国土部门不能审批。二是交通部门要协调环保部门加强对公路沿线车辆清洗点、维修点、加油站、加水站的管理，防止污水、废油、废液污染公路路面。三是要对公路沿线占道堆码、以路代市、摆摊设点、打场晒粮等影响道路通行的行为全面清理整治，对损害公路及附属设施的行为依法查处。四是交通部门要配合国土、住建、城管、公安等部门依法清理公路沿线控制区内的违章建筑。

　　（七）关于附属设施配套问题。近两年来，全县新建的乡村公路附属设施普遍不完善，特别是村道公路普遍没有错车道，没有硬路肩，没有安全警示标志，急弯陡坡处没有防撞墩等附属设施，存在极大的安全隐患，这不仅仅是公路形象问题，更主要是关系到人民群众生命财产安全。大家要站在讲政治、讲大局的高度，把这一问题作为今年农村公路养护管理工作的重点，及时完善、修复和更换安全设施，保持公路附属设施完好无损，确保公路安全运行。

　　（八）关于迎检工作。10月份省里要来检查验收，检查的结果将直接关系到我们的养护资金，关系到我们下一步争取项目。我们有效的工作时间不多，各乡镇和有关部门一定要按照省的验收要求和县里的安排部署，加大工作力度，加强质量管理，加快养护进度，全面完成养护任务。一要抓好水毁恢复。要彻底清除塌方，修复损毁水沟、涵洞，对垮塌的边坡、路基要及时安砌挡墙。二要抓好病害整治。基础软弱路段要在铲除浮泥和高路肩后，整体加铺以片石、砂砾石、拳石为主的结构层，用压路机碾压密实平整；沥青混凝土路面的坑凼和裂纹等要组织专业人员，采用专业机具定期修补恢复；水泥路面破损部分要按规范要求切割换铺；泥碎路面要重点抓好冬季集中备料，根据路况备足片石、拳石和碎石等材料，确保路面维护需要。三要抓好路肩的培植、完善。农村公路改造后，路面达不到原有路面宽度的要用石材、建筑废材等按照原路宽培植硬路肩，保护好路基和路面，提高车辆通行能力。同时，要完善迎检相关资料，确保所有工作9月底前全面完成，顺利迎接省里验收。这里需要指出的是，在施工过程中，要优化施工方案，加强安全监管，确保车辆正常通行。

　　三、强化措施，确保各项工作落到实处

　　抓好农村公路养护管理责任重大，任务艰巨。因此，各乡镇及交通部门务必通力合作，齐抓共管，强化措施，合力攻坚，全力抓好农村公路养护管理工作。

　　（一）深入宣传发动。各乡镇要精心组织、周密部署、深入宣传、发动群众。要充分利用各类新闻媒体，采取板报、标语、座谈会等多种形式，广泛宣传农村公路发展的相关政策，引导群众充分认识管好养好农村公路的重大意义，正确理解自己动手建好养好农村公路改善生产发展条件与加重农民负担的关系，充分调动群众的积极性，激发群众修路养路的激情和动力，发挥群众的智慧和力量，为农村公路建设与发展奠定坚实基础，提供强劲动力。

　　（二）强化项目调度。要建立以农村公路养护管理为重要考核评价体系的项目立项机制。今后凡是通村油路建设项目都要实行弹性计划、竞争立项制，凡是农村公路养护管理差、群众积极性不高的，一律不予立项，即使已经下达计划的，也要视情况调整到养护、管理得好的地方去。

　　（三）严格督查考核。县委县政府督查室、效能办和县交通部门要严格实行月检季查，不定期随机抽查，加大对农村公路管护整治的督查力度。县委、县政府已把农村公路养护管理纳入乡镇年度工作目标考核，对养护整治工作责任不落实，措施不到位，工作效果差的乡镇要通报批评，并纳入年终效能考核。

乡镇农村公路养护工作总结4

　　一、指导思想和目标

　　（一）我区农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和“两创一促”总战略，按照“落实责任、保障投入、健全机制、平稳推进”的原则和加强政府公共服务职能的要求，明确农村公路管理养护责任，强化区级交通部门的管理养护职能，建立以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，扎实推进农村公路管理养护体制改革，促进农村公路事业持续健康发展，为社会主义新农村建设奠定坚实的交通基础。

　　（二）我区农村公路管理养护体制改革的主要目标是：按照省、市政府要求，在20xx年底前，基本建立“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的农村公路管理养护体制和符合农村公路管理养护要求的运行机制，实现农村公路管理养护工作的`正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。

　　二、农村公路管理养护体制

　　（一）区政府成立区农村公路养护管理工作领导机构，统一领导全区农村公路养护管理工作。负责筹措和管理农村公路管理养护资金，制定管理养护实施办法，明确和落实乡镇政府、区属有关部门在农村公路管理养护工作中的具体职责，监督乡、村两级的落实情况，逐步建立和完善农村公路管理养护资金的各项管理制度，组织、协调辖区内农村公路管理养护工作的重大问题，履行政府在重大自然灾害和突发公共事件中保障农村公路畅通的职责。

　　（二）区交通局负责农村公路的行业管理工作，应尽快建立农村公路管理养护的管理、监督、考核制度，确保农村公路的养护质量逐步得到提高。区交通局所属的公路管理段负责具体实施工作。

　　区交通局负责编制并组织实施我区农村公路管理养护发展规划，会同区财政部门编制上报我区农村公路养护年度建议计划，组织、落实县道的日常养护，监督检查我区农村公路养护年度计划执行、资金使用以及养护市场、养护质量等情况，提供管理养护技术培训和指导，指导并监督乡镇、村两级做好乡道、村道公路管理养护工作。

　　（三）区发展改革、财政、机构编制、人劳社保、公安、国土资源、农林、建设、水利等部门在各自职责范围内，做好农村公路管理养护的相关工作。

　　三、农村公路管理养护资金渠道

　　农村公路管理养护资金，按照“县乡自筹、省市补助”的原则，建立由财政一般预算拨款（投入）、养路费和其他资金共同组成的多渠道的农村公路管理养护资金筹措机制。

　　（一）农村公路日常养护资金由区财政和其他资金组成。乡镇及村级组织要积极投入资金和力量做好农村公路管理养护工作。

　　区级财政投入农村公路日常养护的资金不低于县道年公里5000元、乡道年公里20xx元、村道年公里500元的标准。

　　乡级财政对乡道、村道日常养护资金的投入原则上分别不低于年公里1000元、年公里500元的标准。

　　村级组织按照一事一议、投工投劳等方式进行民主决策，筹措和落实村道日常养护资金。

　　（二）农村公路养护工程资金，省补助标准为县道年公里15000元、乡道年公里8000元、村道年公里1500元；市级财政补助标准为县道年公里6000元、乡道年公里3200元、村道年公里600元；不足部分由区级财政解决。

　　（三）乡镇政府农村公路管理养护工作的日常管理经费在日常养护经费中安排。

　　（四）农村公路管理养护资金实行预算管理，专款专用，并接受审计和财政、交通部门的监督管理。

　　农村公路养护工程计划由区交通局制订，市级交通部门审批，报省交通厅备案。农村公路养护工程实行项目预算管理制度和基金制度，具体实施办法待省交通厅会同省财政厅制订后执行。

　　农村公路日常养护资金由区财政局拨付区交通局。区交通局要建立农村公路日常养护资金专户，按照上级核准的养护计划用于辖区内农村公路的日常养护。

　　四、农村公路养护的作业方式和运行机制

　　农村公路的养护工程应当按照市场化原则，选择具有养护资

　　质的养护生产企业组织实施。

　　县道的日常养护作业由区公路管理段组织实施，乡道、村道的日常养护由乡级政府统一管理，交通部门应当予以支持和指导。

　　各乡镇人民政府是其行政区域内乡道、村道公路养护、管理责任主体，要明确班子分管领导，设立农村公路管理站，落实工作人员，具体做好乡道、村道的日常监督管理工作，并落实农村公路养护站业务用房。各乡镇要积极筹措资金并组织实施乡道、

　　村道的日常养护管理及小修，监督、检查村民委员会做好村道公路养护与管理的相关工作，协助做好乡道、村道的路政管理工作。

　　农村公路养护应逐步实现专业化、机械化。

　　五、农村公路路政管理体制和运行机制

　　农村公路路政管理要坚持公路管理机构专业管理和乡级政府、村级组织协助管理相结合的原则，依法履行职责，保障公路的完好、安全和畅通。

　　（一）区交通局负责本辖区内农村公路路政管理工作，具体工作由区公路管理段实施。

　　乡（镇）级政府（街道办事处）、村级组织要协助做好村道路政管理工作。

　　（二）区公路管理段要制订和完善农村公路路政管理的规章制度，建立健全农村公路路政管理考核体系及奖励机制，同时要结合本地实际，积极探索村道路乡镇（街道）协助员、行政村路政信息员等协管机制，切实做好农村公路路政管理工作。

　　（三）区公路管理段要认真履行职责，努力实践“三个服务”，充分发挥专业管理的主导作用，在做好规范执法、文明执法的基础上，制定和完善农村公路路政许可、监督检查、巡查处治、快速反应、应急抢险等各项制度，并根据农村公路的管理现状，克服困难，加大保障力度，科学、合理地安排现有路政队员、路政装备、办公执勤用房等，为有效地实施农村公路路政管理提供充

　　分的保障。

　　六、加强领导，完善配套措施，确保改革平稳进行

　　（一）各乡镇政府（街道办事处）及有关部门要立足改革发展稳定大局，积极推动我区农村公路管理养护体制改革，严格执行减轻农民负担的各项规定，支持公路养护场站建设，促进农村公路可持续发展。

　　区审计和财政、交通部门应加强对农村公路管理养护资金的监督管理，严禁截留、挤占和挪用专项资金。

乡镇农村公路养护工作总结5

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的要求，因地制宜、注重实效，加强引导、强化监督，进一步健全农村公路管理养护体制和机制，强化农村公路日常管养和预防性养护，推进样板示范路和养护示范街镇建设，实现公路通行环境“畅、安、舒、美”的总体目标。

　　二、工作目标

　　（一）管养意识进一步增强。农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村重要的公益性基础设施。搞好农村公路管理养护，既是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是巩固农村公路建设成果、加强后续管理、保障农村公路持续通行能力的重要举措。要进一步提高全社会对农村公路管养工作的认识，在全区上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，营造“政府重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。

　　（二）管养机制进一步健全。通过活动开展，加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设，实现机构健全、人员到位、资金落实、专款专用的目标，建立健全农村公路管养工作的长效机制。

　　（三）管养成效进一步提升。全区农村公路实现常态化管养，保持路面平整、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通，构造物、沿线设施完好，标志标牌和安保设施齐全完善、绿化美观，路产路权得到有效保护，全区农村公路养护综合好路率达到75%以上，形成“五纵、六横、二环”的文明样板路网络。

　　（四）管养考核体系进一步完善。健全完善农村公路管养工作监督检查和考核体系，保证农村公路管养工作高效、有序推进。

　　三、活动范围

　　全区所有农村公路，包括除国、省道干线以外的所有县道、乡道和村道。

　　四、考核标准

　　农村公路管养检查考核标准参照《市交通运输局农村公路日常管理养护检查考核方案》和《区农村公路养护管理考核办法》的有关规定（《区农村公路日常管理养护考核评分表》附后）。

　　五、活动安排

　　（一）宣传动员阶段（20xx年2月）。区成立活动领导小组，制定活动方案，各街镇也要成立相应的组织机构，制定具体实施方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。

　　（二）组织实施阶段（20xx年3月至20xx年12月）。各街镇认真查摆农村公路管养工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，深入组织开展路容路貌整治、边沟疏通、公路绿化、文明样板路建设、危（窄）桥整治、标准化养护站建设、路田（路宅）分家和公路安保“八项养护工程”。通过活动开展，到20xx年底，全区206公里县道及部分主要乡道基本实现标准化养护，宜林路段全部进行绿化，加强路域环境整治，保障公路安全畅通；到20xx年底，完成所有农村公路管养提升工作，实现农村公路“畅、安、舒、美”的总体目标，基本建立符合我区农村实际和社会主义新农村建设要求的农村公路管理养护体制和运行管理制度，建立稳定的.农村公路管理养护资金筹集渠道，实现农村公路管理养护工作正常化和规范化。

　　区领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

　　（三）总结评比阶段（20xx年—20xx年每年年终）。认真总结“农村公路管理提升年”活动开展情况，组织成果展示和综合评比，表彰先进，鞭策后进。

　　六、工作措施

　　（一）深入宣传发动。充分发挥广播电视、报纸等媒体优势，采取发放宣传单、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。

　　（二）加强制度建设。一是街镇农村公路管理站要有专门的办公场所和办公设施，明确专职工作人员，制度、图表上墙，内业资料齐全；村村要有养护员，制订《乡村公路管护村规民约》。二是落实培训计划。定期组织开展农村公路管理养护业务培训教育，不断提高养路工养护技能。三是建立养护安全生产管理制度。养路工上路作业时机具齐全，穿着安全标志服，严格执行养护作业安全操作规程。四是完善养护资金管理制度。积极筹措养护专项资金并及时足额到位，设立专户，专款专用。五是强化目标管理责任。完善考核办法，做到年年有计划、有目标、有安排，月月有检查、有考核、有记录。六是建立奖惩激励机制。制定奖惩措施，严格兑现奖惩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。

　　加强公路养护。严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。一是做好日常养护工作。公路保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观，定期召开养护工作例会。二是加强养护巡查。对影响交通安全的公路病害，应及时、快速处治，消除隐患；对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。三是打造养护样板示范路。每个街镇必须创建以县、乡道为主的1—2条养护样板示范路，以点带面，整体推进。

　　（四）加强路域综合整治。各街镇与区交通运输、国土资源、城管执法、工商、交警等部门要密切协作，大力开展农村公路综合环境整治工作，积极组织沿线村民开展公路两侧违法违章建筑物整治、取缔占道经营集市贸易、堆积物清除，公路排水边沟开挖、路肩培土拓宽等工作。可结合环卫进农村、农田水利整修、关停沿线石料场等工作积极开展路域环境整治工作，改变公路沿线脏、乱、差现象，以保障农村公路安全畅通、环境美观。要加强对农村公路的巡查治理力度，鼓励沿线村组及村民提高爱路护路意识，及时举报、制止损坏破坏公路行为，有效保护路产路权，保障交通安全。对因违法占路引发安全事故诉讼案件的街镇，要视情节轻重扣减养护补助资金。

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