乡镇加强基层组织建设的工作总结

乡镇加强基层组织建设的工作总结

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乡镇加强基层组织建设的工作总结1

　　今年以来，我们将开展基层组织建设年活动作为强化基层组织的重要载体，作为提升党员干部整体素质的重要抓手，作为推动党委、政府重点工程建设的重要手段，持之以恒地开展，目前已经取得了明显成效。现将具体情况汇报如下：

　　一、邵原镇党组织基本概况

　　邵原镇位于xx市西部山区，总面积337平方公里，是xx市区域面积最大的镇，全镇有50个行政村，汉、回两族居民共4.2万人。

　　邵原镇党委下辖10个党总支、75个党支部，其中农村党总支6个，农村党支部48个，机关党支部6个，老干部党支部2个，企业、学校、卫生院等其它党支部19个。共有党员1462人，其中女党员181人;少数民族党员22人;高中以上学历党员836人;35岁以下党员239人，35至59岁党员706人，60岁以上党员517人。

　　二、基层组织建设年活动的主要做法及成效

　　我镇重点从强内力、激活力、促动力三方面强化基层组织基础，拓展竞争优势，破解发展瓶颈，提升党建水平。在基层组织建设年活动中涌现出了一批党建先进典型，牛庄村党支部、刘寨村党支部被授予xx市“基层组织建设示范单位”荣誉称号。

　　1、以激活“党建内力”为出发点，优化党员干部队伍

　　一是巩固扩大换届选举成果，加强干部教育培训。年初，组织160余名农村干部在市委党校进行了为期三天的集中培训，在规范干部行为、推动干事创业上发挥了重要作用;在遴选优秀党支部书记参加全市农村党支部书记培训示范班的基础上，结合实际，依托农村党员干部现代远程教育载体，又分3批组织村党支部书记、村委会主任等党员干部到周边镇、村参观学习，不断增强党员的宗旨意识、发展意识。二是完善村干部管理办法，加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，对不能够胜任支部书记的，经说服教育、诫勉谈话仍不能履职履责的，采取选派后备干部驻村担任第一书记的做法，提升基层组织的战斗力，今年已经选派了4名同志入村担任第一书记，帮助所在村理思路、谋发展、促和谐;对于村级班子不健全的，经过村民代表会和党员大会推荐、组织考察，将威望高、带富能力强的党员或群众，聘任到村级班子中，着力配强村级班子。三是强化目标绩效考核，引导党员干事创业。将工作目标分解到村、责任到人，签订年度目标责任书，制定台账，明确节点，每周五例行督查。将工作开展情况、任务完成情况、党组织和党员民主评议、群众测评等进行综合评定，考核评议结果与工资待遇相挂钩、与年终评先评优相挂钩，激励和约束基层干部为民服务、忠诚履职。

　　2、以增强“党建活力”为切入点，激发党员内在潜能

　　一是深化评星挂牌活动。在党员中大力开展以“学习提升、带动致富、服务发展、遵纪守法、维护稳定”为主要内容的“五星”分类评选活动，制定评选办法，严格奖惩考核，激发干部干事创业积极性。二是真抓公开承诺。基层党员在科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺的基础上，围绕本职工作、服务为民、转变作风、党群共建等方面，依托邵原电视台和党务公开栏公开承诺，极大地增强了党员的责任意识和奉献意识。党政领导班子成员带头在机关例会、电视媒体公开承诺，党员干部带头上街坚持开展义务清洁家园活动，一系列活动的开展，不仅增强了党员的宗旨意识，而且树立了党员在群众中的良好形象。三是创新党员管理。以发挥党员作用为核心，各支部设置合理岗位，将政治思想好、身体状况好、热心于公益事业且未担任村组干部的.农村无职党员组织起来，协助村“三委”工作。不断加强流动党员管理，各支部在党员外出前对其进行“行前教育”，在平时实行“短信教育”，在返乡时进行“补课教育”，确保外出党员政治理论学习不掉队。特别是在“十八大”召开之际，为加强对流动党员的教育培训，镇党委利用电子政务平台及时编发要点、重点辅导党员学习十八大精神。四是引导结对竞比。以“优中更优，全面提升”为原则，在党员、支部、总支之间开展“553结对竞比评星”活动。即在党员之间开展“学习提升、带动致富、服务发展、遵纪守法、维护稳定” 5个方面的结对竞比，在村党支部之间开展“和谐稳定、民主管理、经济发展、生活富裕、生态文明”5个方面的结对竞比，在总支之间开展以“打造优秀党支部、维护农村稳定、培育特色产业”3个方面为主要内容的结对竞比，积极构建良性竞争机制，竞出活力，比出特色，着力营造你追我赶的氛围，进一步激发全镇党建工作活力。五是积极培育“三型”大学生村干部。通过创新引导、激励、管理机制，一批大学生村官成长为致富带动型、科技服务型、行政管理型村官，充分挖掘和发挥大学生村干部作用，为基层党员干部队伍增添了新的活力，带动全镇党员干部队伍整体素质的提升，在带领群众干事创业、维护稳定、富民增收等方面发挥了积极的作用。大学生村官王伟筹措资金30万元创建了森达实用菌技术有限公司，带动60余名群众创业致富，荣获“河南省百优创业之星”荣誉称号;黄楝树村官李向前在支部换届中高票当选为支部书记，并筹资50万元创建养猪场，带领群众共同致富;柴家庄大学生村官席丽娟积极参与镇纳米氢氧化镁项目研究室组建工作，为服务招商引资企业落地投产做出了积极的贡献。

　　3、以提升“党建动力”为突破点，着力提高工作成效

　　一是开展分类定级，促进整改提升。严格评定标准，把握关键环节，对全镇所有党支部中进行了分类定级，使各基层党组织和党员对自身有了正确的认识和定位;坚持以评促改的原则，强化分类指导，引导各党支部制定整改措施，明确整改任务，落实工作责任，促进整改提高，有效激发了党员带头致富、干事创业的热情，增强了党组织的战斗力和凝聚力，推动了基层党组织的整改提升、晋档升级。截止目前，我镇先进党支部数量已从原来的30个增加至44个。二是深化基层走访，凝聚发展合力。以党员干部下基层大走访活动为载体，实行“三联、四谈、五提升”模式，积极推进“强村更强、中村提升、弱村转化”。“三联”即班子成员联系困难村、业务部门联系对口业务村、信访部门联系上访村，组建了工作组深入各村进行整治和帮扶，推进各村经济发展、和谐稳定;“四谈”即：由班子成员和包村干部，采取一对一方式，与“三委”成员和其他党员干部进行以“谈工作思路、谈个人思想、谈班子建设、谈意见建议”为主要内容的谈心活动，加强与村党员干部的沟通联系，全面掌握村党员干部思想、工作和生活状况，构建起党委、政府倾听民声、汲取智慧、推动科学发展的新机制;“五提升”即坚持以“提升党员干部素质、提升党员干部形象、提升为民服务能力、提升干部队伍凝聚力、提升基层组织建设管理水平”为导向，快速推进各村提升、转化，以党建工作水平的提升，凝聚起全镇干部群众齐心协力谋发展的强大合力。三是开展“四新一比一公开”活动，提高行政执行力。我镇以党政班子调整、机关党员干部轮岗为契机，在机关党员干部中开展以“新岗位、新思路、新举措、新成效”为主题、以业务竞比为主要形式、以公开承诺为激励手段的干事创业竞赛活动，大力整治工作作风浮、工作效率低等现象，着力提高机关党员干部工作积极性和主动性、提高各项工作贯彻执行力度，保证了经济社会各项事业的顺利推进。活动开展以来，镇党政班子成员带头行动，经常利用晚上时间深入邵原村等重点工程项目涉及较多的行政村、居民组，组织召开班子民主生活会、群众代表会进行座谈协商，宣讲政策、调处纠纷、化解矛盾，使得全镇30项重点工程和市直单位对口帮扶邵原工作取得了明显进展，邵原镇转型发展的信心和动力进一步增强。

　　通过基层组织建设年系列活动的开展，我镇部分软、瘫、散班子得到有效转化，脏、乱、差村得到有效整治，封门堵路事件明显减少，党员干部带头干事创业的风潮渐起，整个社会风清气正环境已初步形成，经济社会发展呈现出良好的发展态势。

乡镇加强基层组织建设的工作总结2

　　近年来，xx县始终把乡镇纪检组织建设作为加强基层党风廉政建设的一项重要工作来抓，通过抓“五个到位”，确保了全县各乡镇纪检组织建设落到实处。

　　机构设置到位。该县各乡镇纪委配书记1名、副书记1名、委员3名。同时抓住20xx年以来乡镇纪委换届的机会，将学历高、能力强、群众基础好的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来，调整后的乡镇纪检干部队伍进一步年轻化、知识化。此外，在行政村（社区）各设立一个党风廉政建设监督小组，选派当地威望较高、公道正派、有一定参政议政能力的村（社区）干部担任本村（社区）的党风廉政建设监督员，进一步健全村级监督网络。

　　制度建设到位。该县从乡镇纪委目标管理、组织内部管理和业务管理等方面建立健全相关制度，规范乡镇纪检监察组织必须履行什么职责、怎样履行职责、不履行好职责怎么办等方面的问题。将农村基层党风廉政建设工作目标纳入乡镇党委政府年度目标管理考核中，强化目标管理制度。此外，县纪委监察局督促指导各乡镇纪委制定了《乡镇纪委工作议事规则》等一整套内部管理制度，进一步明确工作职责，规范业务工作程序，各乡镇纪委工作切实做到了有章可循、有规可依、有序开展。

　　教育管理到位。该县强化对人、事、财等方面的管理入手，强化对乡镇纪检监察组织的管理。一是对“人”的管理。加强对乡镇纪检干部的教育培训，今年以来，各乡镇纪检监察干部参加各类培训总人数达255余人（次），市级以上培训人数为3余人（次）。二是对“事”的管理。该县纪检监察机关制定了各乡镇纪检监察工作年度目标管理考核实施办法，落实了各乡镇纪委重大事项报告制度和月工作情况交流制度。三是对“财”的管理。该县纪委机关加强了乡镇纪检组织工作经费的使用监管，确保各乡镇党委做到实报实销，解决基层纪检监察干部的后顾之忧。

　　后勤保障到位。该县高度重视乡镇纪委保障机制建设，对乡镇纪检组织建设实行人、财、物“三倾斜”政策，加强基础设施建设，不断提高后勤保障能力。目前，全县17个乡镇纪委组织软硬件施全部实现了“八有”，即有一套牌匾标识、有一间独立办公室、有一部公开举报电话、有一台专用传真机、有一台专用电脑、有一台专用打印机、有一组专用档案柜、有一组公开上墙制度，各乡镇纪委办公条件得到有效改善。同时，该县人社、财政部门均制定了基层纪检监察干部办案补贴标准，每人每月220元的补贴经费全部到位并按要求发放。

　　履行职责到位。该县各乡镇纪检监察组织积极发挥作用，全面履行工作职责，深入开展各类纠风治乱活动，全县监督检查成效更加明显，各项强农惠农富农政策全面落实，案件查办力度不断加大，有效遏制了腐败现象的发生。党群干群关系进一步密切，社会更加和谐稳定。

　　近年来，宁波市纪委认真贯彻中央纪委、省纪委关于加强乡镇纪检组织建设的有关文件精神，以完善基层纪检工作体制机制为核心，以配优班子、健全组织、提升素质、完善制度为重点，着力提升基层纪检组织建设整体水平，为推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障。

　　一、注重顶层设计，强化监督检查

　　宁波市纪委与市委组织部联合下发《关于加强乡镇（街道）纪检组织建设的意见》，对乡镇（街道）纪（工）委的'设置、干部配备、工作机制、主要职责和工作权限等作出明确规定。中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》、浙江省纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法》、《乡镇纪委工作规程》下发后，市纪委及时召开专题会议，要求各地对贯彻落实文件精神进行自查。在此基础上，先后两次组织力量开展实地检查和调研督查，并召开专题座谈会，对各县（市、区）贯彻落实文件精神提出了明确要求。通过专题部署、沟通协调、检查督促等措施，有力地推动了乡镇（街道）纪检组织建设。

　　二、注重班子建设，强化人员选配

　　宁波市纪委始终把加强乡镇（街道）纪（工）委书记、副书记和委员选配工作抓在手中，认真贯彻省纪委《关于在乡镇纪委换届中加强纪检组织建设的通知》精神，坚持将政治过硬、公正廉洁、了解农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部选配进班子。乡镇（街道）纪（工）委书记提名、任免和副书记、委员的任免，都能与县（市、区）纪委协商或征得其同意，确保了乡镇（街道）纪（工）委领导班子整体素质高和结构合理。目前，该市152个乡镇（街道），共配备乡镇（街道）纪（工）委书记152名、副书记160名、纪委委员748名。在选好配强纪委班子的同时，重点抓好专职纪检干部的配备，坚持把那些年纪轻、学历高、素质好、工作出色，并且掌握法律、经济、财务等专业知识的优秀干部充实到乡镇（街道）纪检组织。据统计，换届后新进乡镇（街道）纪委人数为214名；目前，全市乡镇（街道）共有纪检干部437名，除纪（工）委书记、副书记外，有专职纪检干部125名。

　　三、注重探索创新，强化合力形成

　　为适应当前农村党风廉政建设的新形势，加强对农村基层从事公务活动人员的有效监督，宁波市纪委、监察局积极鼓励、支持各县（市、区）结合实际，探索设立乡镇监察室，发挥纪律检查和行政监察两项职能，促进农村基层干部依法行政、廉洁从政。目前，全市9个县（市、区）有107个乡镇（街道）设立监察室。乡镇（街道）监察室的设立，整合了审计、农经等资源，理顺了基层监察、审计工作领导体制，使监察审计由原来的挂靠拼用、多头分管转变为独立自主、统一领导，有利于基层监察审计力量的集中调配和统筹使用。同时，以监察审计室名义开展工作，一方面，借助纪检监察力量，推动了审计项目的顺利开展，加大了审计结果的运用力度；另一方面，审计的介入，为基层案件办理、执法监察、纪检信访案件调处等提供了可靠依据和保障，有效提升了工作质量。

　　四、注重教育锻炼，强化能力建设

　　市、县两级纪委始终把提升纪检干部素质作为重要任务来抓。一方面，强化教育培训。在抓好经常性思想政治教育的同时，坚持逢进必训，把乡镇基层纪检干部培训纳入市、县两级纪委干部培训计划，采取开展业务轮训、开设廉政讲堂、召开理论研讨会等多种方式，提高基层纪检干部综合素质，近两年来共培训新任基层纪检干部357人次。另一方面，注重实践锻炼。如规定县（市、区）纪委新任纪检监察室主任、副主任，必须到市纪委挂职锻炼3个月以上；各地每年从基层选派思想素质好、业务能力强的纪检干部到县（市、区）纪委挂职锻炼；县（市、区）纪委每年选派一批纪检干部到重大项目、骨干企业挂职锻炼，使其工作能力得到全方位锻炼。

　　五、注重机制建设，强化工作落实

　　紧紧围绕加强基层党风廉政建设，注重从机制建设上入手，推动基层纪检各项工作落实到位。如探索建立乡镇纪检工作区域协作机制，按区域邻近等原则，把乡镇（街道）纪检组织划分进3至4个片区，定期不定期组织开展业务交流活动或交叉检查、联合办案、案件审理等工作，每个协作片区由县（市、区）纪委领导或乡镇（街道）纪（工）委领导牵头联系。全市各乡镇（街道）纪（工）委每年查办案件总量保持在630件左右。又如，推行信访举报工作延伸考核制，从20xx年开始，市纪委对各县（市、区）纪检信访举报工作的考核，由原来的单独考核县级纪委延伸到抽查2个乡镇（街道）纪（工）委，把基层信访举报案件办理情况作为考核县级纪委的一项重要指标。市、县两级纪委还通过领导包案、联系指导等措施，促进基层纪委认真办理纪检信访案件。再如，建立纪检监察工作目标管理考核制，在全面开展对乡镇（街道）党风廉政建设目标管理考核的基础上，有的县（市、区）纪委年初发文明确乡镇（街道）纪检监察工作考核项目，在年底进行集中考核；有的对信访举报、纪检监察信息或作风效能建设等单项工作进行目标考核。

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