防灾减灾工作方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家收集的防灾减灾工作方案，希望对大家有所帮助。
防灾减灾工作方案1
1.加快发展适应现代农业发展的观测站网
根据近年来农业结构、种植结构调整，农业生产发展规划带来的农业生产布局变化和农业防灾抗灾气象服务的新需求，调整完善区域性观测网络。建设高时空密度、自动化、多要素的现代化气象综合监测网络，实现对气象相关资料的准时、准确、高效监测，在县局应能随时调看周边地区的预警信息、雷达回波和各乡镇自动站点的气象要素观测实况资料，还要在时间上加密采集，创建综合数据库，做好相关数据的监测和积累，进一步提升气象监测的能力。
2.建立灾害预测预报体系，提升灾害预报、预警能力
灾害预测预报体系是防灾减灾体系中的最重要一环，准确的灾害预测预报是对灾害进行准时预警、采取可行的灾害防御对策的基础，直接关系到防灾减灾的成效。因此要根据现代农业的发展和新型农村现代化建设的需求，开展针对特色农业、高效农业的专业专项灾害预测预警工作。除进一步提升常规天气、气候预报时效性和准确率以外，一方面要重点做好灾害性天气预报预警，针对本地的特色农业、设施农业、林业、畜牧业等，开展防旱、防汛、防寒、抗冻、防大风、防冰雹等农业气象灾害防御，开展重大农林病虫害和农业气象灾害的预报与预警。另外，还须要增加适合农业生产所需的气象项目，针对农业生产各个环节和农作物生长发育的具体需求，开展关键农事活动气象预报。相比现在已刚开始开展的农业干旱预报、霜冻预报等，必要进一步提升其预测预报的准确率和时效性，提升预报技术水平。基层县局要依靠上级气象单位，根据须要选择对本地影响较大的农业气象灾害，遵照本地的农业生产影响轻重缓急程度的不一样，对农业气象产品进行分级分类，开发“重大农业气象灾害预警预报专题”、“农业气象专报”等产品，以释用上级指导产品为主，补充订正上级的指导预报产品，联合指标判别，开展农业气象灾害监测、预报和预警。
3.建立气象灾害监测评估体系，提升监测评估本领
灾害监测评估是农业气象灾害预测预报和灾害救援的基础，同时也是提升农业气象防灾减灾时效性的基础。探索和发展农业气象灾害风险评估业务，创建统一、规范、系统的农业气象灾害数据库和灾害评估指标体系，开展农业气象灾害风险概率研究。基层县局首先是要与农业、水利、民政等单位配合和协调，创建实况灾情的'快速调查上报机制，使灾情、农情、气象等资料可以经过信息传输系统快速上报，以便开展可行的灾害防御。其次是要增强灾前预评估、灾中跟踪评估和灾后综合评估，开展定位观测、实地调查，将灾害防御适用技术向农村推广应用。
4.建立灾害应急响应体系，提升灾害应急响应能力
创建以政府主导、单位参与的灾害应急响应体系，在不一样层次上制订灾害应急预案，充实变更各种可行资源，形成单位间的可行的联动机制、高效的协同本领，以最快的速度、最大的范围、最可行、最集约化的方式组织起对灾害的防御工作，从而将灾害的影响减少到最低程度。健全“预警到乡、预案到村、责任到人”机制，做到“视频到乡，音频到村”。首先是创建农村灾害信息预警系统、灾害信息预警终端、在人口密集区安置大喇叭和LED电子显示屏等预警设备。其次是遵照政府－各有关单位－乡、镇、农场－村组成规模适当、结构合理、办理规范的农村自然灾害预警队伍。即在各乡、镇、农场设立灾害预警信息工作站，乡、镇、农场配备气象灾害预警信息协理员、村级配备气象灾害预警信息员。县、乡、村各级要密切协作，特别要发挥乡镇气象协理员和村气象信息员的作用，重要的天气预报要充分考虑分散在各居住地人群接收信息本领的差别，区别对待，在灾害来临前接收和准时传播气象灾害预警信息，在灾害发生后准时上报灾情，确保气象灾害信息上传下达的通畅。再次是根据本地通信传媒发展情况，创建多渠道的传播体系。可以用字幕在电视、电子屏滚动播出，并且还能够向各手机用户免费发送灾害性天气预报短消息。
防灾减灾工作方案2
5月12日是全国“防灾减灾日”，为切实做好“防灾减灾日”各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，结合我区实际，特制定本方案。
一、活动时间
5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。
二、活动内容
防灾减灾日工作重点开展“三个一”活动：
（一）、开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动5月7日，在辖区天丰利市场、主要道路分两个组开展街头宣传，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，张贴宣传海报。
（二）、开展一次防灾减灾应急知识讲座
5月8日，在XX社区活动站开展一次地震灾害应急知识讲座，重点介绍当地震海啸来临时急需采取的避险措施，如发送正确的求救信号，采取正确的措施等，以期将损害降到最低。
（三）、成立一支青年应急志愿者服务队
结合5.4青年节活动，发动和号召社区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队，成立一支青年应急志愿者服务队，并举行成立仪式。
三、工作要求
（一）、提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的`高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。社区要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
（二）、加强领导，精心组织。成立社区防灾减灾日活动工作领导小组，社区党委书记范春莉为组长，社区综治办统筹协调，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等。
（三）、强化措施，确保安全。本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。
防灾减灾工作方案3
5月12日是我国的第12个全国防灾减灾日，根据《xx市减灾救灾委员会办公室关于切实做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的'通知》（淮减救办〔20xx〕4号）文件精神，为切实做好全局系统20xx年全国防灾减灾日有关工作，特制定方案如下：
一、活动时间
5月12日为防灾减灾日，5月9日至15日防灾减灾宣传周。
二、活动主题
提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
三、活动内容
（一）开展防灾减灾日宣传活动。通过局网站、微信群、qq群、短信平台以及各单位LED显示屏向公众宣传防灾减灾知识和系列宣传标语（见附件）。（局办公室及局属各单位）
（二）组织参与防灾减灾知识竞答活动。组织单位干部职工及行业管理相对人参与安徽省应急管理厅开展的防灾减灾科普知识竞答活动。
参与方式：关注微信公众号“安徽应急管理厅”，点击菜单栏“知识竞答”按钮进入系统，填写初始信息后答题。
竞答时间为5月9日-15日，8:00-18:00，每天可参与一次。（机关各科室、局属各单位）
（三）开展灾害风险隐患排查治理活动。针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查，重点做好农机、渔船、农村能源、农药等行业的隐患排查，并开展集中整治。
四、有关要求
(一)加强组织领导。在防灾减灾宣传周期间，机关各科室、局属各单位要高度重视，围绕“减提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题，抓好防灾减灾日和宣传周各项活动的落实，确保今年防灾减灾日活动顺利开展。
防灾减灾工作方案4
各市、州、直管市、神农架林区教育局，各高等学校，有关中等职业学校：
今年月12日是我国第九个全国防灾减灾日，主题是“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”，月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》（x减电〔20xx〕x号）及《湖北省减灾委员会关于做好20xx年“12”防灾减灾日有关工作的通知》（x减电发〔20xx〕x号）精神，为做好我省教育系统防灾减灾日宣传教育活动，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，高度重视学校防灾减灾工作
我省地环绕、丘陵广布、江河湖泊众多，强风、暴雨、洪涝、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然灾害频繁发生。特别是近年，随着全球气候变化影响加剧，极端天气气候事日益增多，自然灾害造成的人员伤亡和财产损失也越发严重。学校是人群高度密集的场所，做好学校防灾减灾救灾工作责任特别重大，一刻也不能放松。各地各学校要从防灾减灾的大局出发，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，扎实做好灾害防御和救灾救助工作，提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。
二、创新形式，广泛开展防灾减灾宣传教育
学校是防灾减灾教育的.主阵地，有效的防灾减灾教育，是普及防灾减灾科学知识、提高广大师生防灾减灾意识与技能的重要途径。各地各学校要突出防灾救灾工作的新理念新思路，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立防灾减灾宣传教育的长效机制。要把防灾减灾救灾教育列入学校教学计划，结合现代技术开展生动活泼的防灾减灾救灾教育，教育活动要覆盖到每一所学校、每一位师生。充分利用家长会、主题班会、校园广播、《致家长的一封信》以及qq、微信等多种形式，向学生和家长宣传防灾减灾救灾知识，提醒学生家长配合做好灾害防范工作。各地教育行政部门可根据当地自然灾害发生的规律和特点开发防灾减灾救灾地方程。以“防灾减灾日”等节点为契机，深入开展防灾减灾救灾主题宣传教育活动。
三、突出重点，深入排查治理灾害风险隐患
各地各学校要认真总结近年在防灾减灾工作，特别是20xx年全省特大暴雨洪涝灾害中的宝贵经验和深刻教训，对校园校舍及防灾减灾设施深入开展风险排查，查找风险隐患和薄弱环节，建立台账，提出有针对性的整改措施，明确整改工作责任和工作时间进度，逐一整改销号，尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
四、完善预案，积极开展防灾减灾应急演练
各地各学校结合本地易发、多发灾害情况特点，进一步完善各类救灾应急预案，重点针对城市内涝、洪、地质灾害、风雹等自然灾害以及火灾、安全事故等突发灾害事，制定切实可行的演练计划和保障措施，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。演练活动要贴近实际，提高师生参与度，促进师生增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。
各地各学校要认真组织开展今年“12”防灾减灾日的各项活动，并与月20日前将活动开展情况总结报告报送至省教育厅。
各市、州教育行政部门总结报告报送至:省教育厅基础教育处，联系电话:xx（传真）。
各高校总结报告报送至:省教育厅发展规划处，联系电话:xx（传真）。
有关中等职业学校总结报告报送至:省教育厅职业教育与成人教育处，联系电话:xx(传真）。
防灾减灾工作方案5
一、背景介绍
近年来，自然灾害频繁发生，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。为了有效应对和减少灾害造成的损失，制定本防灾减灾工作方案。
二、目标和措施
1.完善防灾减灾机制。建立健全跨部门、跨区域的防灾减灾联动机制，加强信息共享和协同工作，提高应对自然灾害的能力。
2. 加强灾害监测和预警。提高天气预报、地震监测等技术手段，及时发出灾害预警，让广大人民群众做好准备工作，减少人员伤亡。
3. 推进防灾减灾知识普及。加强灾害防治知识的宣传教育，提高广大群众的自我保护能力和灾害避险意识。
4. 健全灾后救援和灾后重建机制。加强灾后救援力量的建设，提高救援效率和协调能力，同时加大灾后重建资金的投入，确保受灾群众尽快恢复生活。
三、实施步骤
1. 制定工作计划。明确防灾减灾工作的具体目标、任务和时间节点。
2. 加强组织协调。成立防灾减灾工作领导小组，统筹协调各部门的工作，确保工作顺利推进。
3. 完善预警系统。建立统一的灾害预警机制，做好灾害数据的收集和分析，并及时向公众发布预警信息。
4. 推进教育宣传。利用多种渠道宣传灾害防治知识，加强培训，提高广大群众的防灾减灾意识和能力。
5. 加强救援和重建力量建设。增加救援人员和装备的配置，完善灾后重建机制，确保救援和重建工作的顺利进行。
四、预期效果
1. 减少人员伤亡。通过加强预警和自我保护意识，减少自然灾害对人民群众的伤害。
2. 减少财产损失。通过有效的防灾减灾工作，减少自然灾害对财产的破坏，保护人民群众的财产安全。
3. 提高应急处置能力。通过有效的.组织和协调工作，提高灾后救援和重建的效率，最大限度地减少灾害带来的影响。
以上是最新防灾减灾的工作方案，希望能够在实践中取得良好效果，保护广大人民群众的生命财产安全。
防灾减灾工作方案6
1、农业气象灾害保险的概念
农业气象灾害保险，简单来说就是指农业生产者在从事养殖业、种植业、林业以及畜牧业等生产过程中，为其因遭受气象灾害而带来损失所提供的保险。农业气象灾害保险既可以根据不同的农业种类进行划分，同时也可以根据不同的气象灾害来进行界定。除此之外，农业气象灾害保险按照责任划分可分为以下几种，即综合责任保险、一切险以及基本责任保险等。
2、实行农业气象灾害保险的重要性
在农业生产过程中，很多农民会因为遭受气象灾害而颗粒无收，从而影响到农民当年的经济收入。为了保证农民的稳定收入，国家推出了农业气象灾害保险，并在推广应用过程中取得了不错的成绩。在农业生产过程中，一旦遇到气象灾害，不管受灾程度如何，投保农民都能保证自身利益不受侵害，与此同时，农业气象灾害保险还能在一定程度上帮助农民尽快恢复生产，让农民不会因遭受气象灾害而影响到下一年的农业生产。由此可见，实行并推广农业气象灾害保险对于我国农业发展而言，具有至关重要的意义。
二、农业气象灾害的类型――以宁夏为例
宁夏位于我国西北内陆，属中温带半干旱气候，这里的地形复杂多样，有山地、平原、高原以及盆地等，也正是由于这里特殊的地理环境以及气候条件，使得宁夏当地农民极其容易受到气象灾害及其次生灾害的威胁。其中最具代表性的气象灾害有以下几种：干旱、暴雨洪涝、大风沙尘、冰雹以及雷暴等，这些气象灾害不仅危害大，而且由它导致的洪涝、地质灾害等也时有发生，给当地农民造成巨大的财产损失。因此，当地政府以及农业部门要采取一系列有效措施，来提高宁夏地区的农业防灾减灾能力，从而为经济社会发展保驾护航。
三、构建农业防灾减灾能力的措施
1、建立健全气象防灾减灾指挥系统
构建一个完善的气象防灾减灾指挥系统，是构建农业防灾减灾能力的重要举措。
第一，建立突发公共事件预警信息平台，并坚持政府组织、整体规划、科技支撑以及注重实效的建设理念，从而进一步完善宁夏地区突发气象灾害预警信息机制，为气象灾害预警信息体系的规范化以及公正化奠定基础；
第二，制定完善的气象灾害应急预案，并建立多途径气象灾害应急处理机制。应急预案的制定要综合考虑宁夏当地经常会遭受的气象灾害，并对应急预案实施动态化管理，根据实际情况对预案中的内容进行修正以及更新。应急处置机制的建立落实需要各级政府以及社会各界组织力量的通力协作，加强气象灾害防御协作联动以及信息共享，从而提高宁夏当地应对气象灾害的能力；
第三，要借助法律武器来对宁夏当地的气候资源开发利用、雷电灾害防护以及气象灾害预警信息等进行有效管理，保证防灾减灾过程的规范性以及法制性，从而为之后的农业防灾减灾能力构建提供保障。
2、加强对气象灾害的监测
目前，随着科技技术的不断发展，各监测系统、监测站以及天气雷达等技术的运用推广，不仅进一步提升了宁夏当地的气象灾害综合监测水平，同时还实现了对重点区域气象灾害的实时监测，且整个过程的`准确性以及分辨率等都获得了较大提高。
其中，当地政府可以在偏远山区、沿黄经济带以及气象站点稀少的区域，建设区域气象观测站；与此同时，重要水利工程、工矿区以及大型化工园区等区域也要加强气象灾害监测设施的建设；
另外，根据不同需求以及不同对象，还要加大对旱情监测以及山洪、地质灾害、城市积涝等次生灾害的监测网络等等。只有这样，才能真正意义上的为农业防灾减灾打下基础。
3、建立高分辨数值天气预报系统
建立高分辨数值天气预报系统的主要目的，就是要进一步提高宁夏当地的气象灾害预测预警能力。在这一系统中，不仅要实现对城市、农村、水库以及河流等重点区域的气象灾害预警预报，同时还要提高该预警预报的精准度，对现有的农业干旱、霜冻、阴雨天气以及干热风等农业气象灾害指标进行及时更新以及调整，从而提高宁夏当地的气象灾害预测预警能力以及水平。
4、建立健全气象灾害影响风险评估机制
宁夏各级政府以及有关部门要开展气象灾害普查、风险评估以及隐患排查等工作，对气象灾害给农业生产造成的严重影响有一个准确评估以及掌握，以此来制定出有针对性的处理方案，从而为宁夏当地的经济社会发展以及生态建设等方面提供重要的参考依据。而建立风险评估机制，还可以通过对气候变化规律的分析研究，来对极端气象灾害进行预测预警，将损失降到最低。
此外，为减少宁夏当地农业的损失，除了要推行农业气象灾害保险之外，当地政府也要加大对农业防灾减灾能力构建的投入力度，加强信息网络系统工程、城市防洪防涝工程、人工影响天气工程以及雷电灾害防御工程等防灾减灾工程的建设，为有效防范气象灾害提供先决条件。
防灾减灾工作方案7
去年，会议认为。部系统和各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”目标任务，坚持科学抗灾，狠抓措施落实，强化工作督导，不时丰富和完善农业防汛抗旱工作机制，牢牢掌握了抗灾夺丰收的主动权，有力保证了粮食“七连增”和农业稳定发展。
随着全球气候变化，会议强调。极端天气气候事件继续趋多趋强，农业防汛抗旱任务依然艰巨。要从保证农业生产发展、维护农民群众利益的大局动身，准确掌握面临的形势，切实做到思想不松懈、工作不放松、措施不减弱。
今年是十二五”开局之年，会议指出。也是建党90周年，做好农业防汛抗旱工作具有特殊重要意义。当前，要切实落实抗御低温冻害和抗旱的各项措施，努力减轻灾害影响，确保春节及“两会”期间“菜篮子”产品市场供给，确保小麦、油菜平安越冬。重点要抓好以下四个方面工作。
一要强化监测预警。密切关注天气变化。提前制定科学的`防灾减灾预案，做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位，做好春季抗旱田管的各项准备工作。加强禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控，强化疫情监测，抓好春季集中免疫，坚决防止发生区域性重大动物疫情。
二要加强指导服务。充分发挥行业专家作用。研究提出抗灾救灾和恢复生产的具体措施，指导农民科学抗灾。根据灾害发展情况，适时启动应急预案，及时商有关部门下拨农业生产救灾资金，加强救灾种子、化肥、畜禽水产种苗、饲草料等救灾物资调剂调运，支持灾区开展抗灾救灾和恢复生产工作。
三要搞好调度宣传。加强应急值守。为指挥决策提供依据。积极组织新闻媒体，采取多种形式，大力宣传农业抗灾救灾重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，努力营造良好氛围，积极动员社会力量，切实增强农业防灾抗灾合力。
防灾减灾工作方案8
为进一步推进全社会防灾减灾各项工作，增强基层群众防灾减灾意识，提高广大群众自救互救意识，为全区经济社会发展和创建全国文明城市创造良好的社会环境，特制定如下方案。
一、宣传目的
结合近年来防灾减灾和应急管理工作情况，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。通过开展舆论宣传工作，进一步唤起群众对防灾减灾工作的`重视，深入普及应急管理基本知识和防灾减灾、避险逃生、自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、宣传方式
1、各镇（街）、各相关部门要结合自身实际，在基层社区、村寨集中开展一次应急防灾减灾法律法规和应急知识街头宣传活动。开展一次防灾减灾和公共安全知识讲座，设置防灾减灾和应急知识宣传栏。
2、利用新闻媒体进行宣传。在电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取专题、专栏、系列报道、以案说法等形式，组织开展广泛宣传。
3、悬挂宣传条幅，张贴宣传海报。在城镇街道、社区、车站、广场等群众集散地，悬挂宣传口号条幅宣传。
4、设置咨询站点，派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。
5、强化日常宣传，注重培育发展常态化宣传方式和载体，探索平面媒体专栏、专题网页等长期宣传方式，推动宣传教育工作常态化、制度化。
三、活动时间
开展基层社区、村寨应急防灾减灾宣传教育活动要常年进行，形成常态。集中开展活动的时间可确定以活动周的形式进行，根据本地实际，利用“5·12”防灾减灾日前后、防汛抗旱敏感时段进行集中宣传教育。
四、工作要求
1、高度重视，精心组织。各镇（街）、各相关部门要切实加强基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的组织领导，要以这次宣传教育活动为契机，逐步提高广大群众自救互救意识，增强基层群众防灾减灾意识。
2、加强督促检查。区政府应急办负责全区基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的指导督促和协调工作，对各镇（街）、各相关部门工作开展情况进行监督检查，确保宣传工作取得实效。
3、突出重点，总结经验。各镇（街）、各相关部门要注重创新方式方法，善于借助各种新兴媒介载体，努力扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。要对重点领域和重点人群进行重点宣传，将排查和整治相结合，以排查促整治。要及时总结好经验和好做法，加强信息交流，按照时间要求报送工作开展情况。
防灾减灾工作方案9
根据湖北省地震局有关指示精神和市、区民防办公室关于20xx年防震减灾宣传活动周实施方案，20xx年5月11日至17日为市区20xx年防震减灾宣传活动周。现结合易家街实际，制定易家街防震减灾宣传活动周实施方案如下：
一、指导思想
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》，以宣传防震减灾法律法规、普及地震科普知识为重点内容，通过开展民防知识竞赛、科普讲座、地震应急演练、媒体宣传等多种形式的宣传活动，增强社会各界防震减灾意识，努力提高广大民众应对地震灾害的能力，最大限度减轻地震灾害造成的影响和损失。
二、具体安排
（一）活动主题
抵御地震灾害·创建平安武汉
（二）活动时间
20xx年5月11日—17日为防震减灾宣传活动周，其中，5月11日为防震减灾宣传活动周启动日。
（三）活动内容
1、开展集中宣传活动。一是各社区组织民防志愿者在轻轨站出口、繁华路段、街头或社区广场、施工现场组织一次集中宣传，悬挂宣传横幅，摆放宣传展板，向市民发送宣传资料与宣传物品，解答市民提出的有关地震方面的问题。二是街拟于5月13日上午九时在舵落口社区联谊路组织一次集中宣传活动，舵落口社区负责组织，其它社区各派1人参加。三是街组织人员参加区民防办5·12日上午十时在宜家家居广场开展防震减灾集中宣传活动，各社区3人参加。四是活动周期间，各社区民防工作站要充分利用社区宣传栏，进行防震减灾科普宣传。五是在5月xx日全街惠民演出广场舞比赛过程中，进行防震减灾科普宣传，通过歌曲、三句半、小品、抢答赛等形式宣传防震减灾科普知识。
2、开展“平安中国”观影活动。参加防灾减灾影视文化季观影活动，组织部分居民、学生参与“平安中国”防灾宣导系列公益观影活动（时间另行通知）。
3、组织参观体验活动。组织部分社区居民及中小学生到武汉市防震减灾展厅、市地震科普教育基地等地震科普场所参观体验。
4、开展地震应急疏散演练活动。各社区分别组织社区居民开展地震应急疏散演练活动，指导辖区各小学校开展地震应急疏散演练活动。
5、举办地震科普知识培训讲座。各社区组织一次科普知识讲座。组织“三网一员”工作人员参加全区地震科普知识讲座。
6、开展“双创”活动。借助宣传活动周有利时机，进一步推进防震减灾示范社区、防震减灾科普示范学校创建工作。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织
各社区要高度重视宣传活动周工作，加强组织领导，根据街工作方案，精心组织开展好各项宣传活动。
（二）营造氛围，扩大影响
各社区要创新活动形式，组织辖区机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展丰富多彩、群众喜闻乐见的防震减灾宣传活动，形成全社会共同关心和参与防震减灾工作的良好局面。
（三）强化措施，确保安全
防震减灾宣传活动周活动涉及面广、参与人员多，各社区要慎密考虑、周密安排，确保人员、车辆等安全无事故。
（四）传达信息，按时报送
各社区要注意收集活动的`影像资料，活动结束后，将活动的开展情况及相关影像资料于5月18日前报街人武部。
防灾减灾工作方案10
XX社区防灾减灾宣传周活动方案今年5月12日是我国第XX个“防灾减灾日”，主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”，20xx年5月XX日至20xx年5月XX日为防灾减灾宣传周，为认真做好第XX个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神结合我社区实际，特制定本活动实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的'抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障居民生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民防灾减灾观念，全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。
二、活动主题
弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。
三、活动时间
20xx年5月XX日至XX日（5月12日为“防灾减灾日”）
四、活动领导小组
组长：
副组长：
成员：
五、活动内容
1、加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对社区安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上，作为社区安全建设的一项重要内容。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
（1）制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；
（2）5月7日，在社区大厅显示屏上显示宣传标语，在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅，发放宣传册，营造防灾减灾活动的浓厚氛围；
（3）5月7日至13日，利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列活动。
（1）5月7日，与丰裕中心小学结对，举办防灾减灾专题知识讲座。
（2）5月8日，集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》，组织与会人员讨论，形成书面记录。
（3）5月11日下午，组织社区5组、7组群众开展紧急疏散演练。
（4）5月7日—13日，对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患进行排查，制定防范处置预案，组织开展治理工作。
六、活动要求
1、各条口高度重视防灾减灾宣传工作，思想统一，形成合力。
2、强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。
3、5月14日前将活动情况上报街道。
防灾减灾工作方案11
20xx年5月10日下午1：302：50（学生1：55分之前入座报告厅）
五年级全体班主任老师全程参与（提醒学生参与活动过程中保持安静，注意倾听。）
五年级班主任尽量将周二下午第二调整为班队课或品德课）。
1、1：30—1：50专家参观地震科普馆（朱老师负责，活动前将馆内坏掉的设备修好。当日提前开启馆内设备。）
2、1：55—2：05领导讲话
3、2：05—2：10学生接受赠书（xxx负责，五（5）落实10位长短差不多的孩子，着班服，佩戴干净的红领巾，并提前模拟培训下接书的礼仪。）
4、2：10—2：45学生聆听安全自救的专家报告。
总负责：林常青
1、来宾接待：
2、会场卫生、桌椅摆放：（5月9日中午前落实好保洁员打扫好四楼报告厅会场，舞台上的`桌椅全部拿掉，中央放一个论坛立台供领导致辞用；赠书仪式结束后，搬一张专家授课用的桌子和两把椅子）
3、茶水准备：（提供热水、茶叶、水杯等专家20人）
4、台签牌制作：（专家名单来了后再发过来）
5、音响、媒体：（周二上午调试好，周二中午1：00前再次调试。）
7、活动录像：xx负责
8、摄影报道：xx
未尽事宜处，请与xxx联系。
防灾减灾工作方案12
今年5月12日是第16个“全国防灾减灾日”，为进一步增强全体师生的防灾减灾意识，培养学生珍爱生命、关爱生命的意识，提高避险抗灾和自救互救能力，切实保障师生生命安全，结合学校实际，特制定“xx市第一中学第16个全国防灾减灾日”方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，预防为主，以保障全体师生生命安全为根本，全面增强师生的防灾减灾观念，切实提高全体师生的避灾自救能力。
二、组织机构
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
三、活动主题
人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力
四、活动时间、活动内容：
（1）20xx年5月7日—13日为宣传周。
（2）在校园内悬挂、电子屏播映防灾减灾宣传标语横幅，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
（3）各班出刊一期以“加强防震减灾，创建和谐校园”为主题的防灾减灾板报，深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
（4）各班组织召开以防灾减灾为主题的班会，组织学生观看灾害题材影视片。
（5）学校将邀请有关部门专家到校进行防灾减灾科普知识讲座。
（6）学校将后操尝东操场实验楼西广场男生公寓楼南侧划定为紧急避灾场所。
（7）开展全校性的'防灾减灾应急疏散演练。
（8）全校范围内开展防灾减灾科普知识问卷调查。
五、活动要求
各处室、各年级组要高度重视，迅速成立以处室年级组负责人为组长的“防灾减灾日”活动组织机构。领导本部门认真开展防灾减灾日的系列活动，特别是防灾减灾应急疏散演练、板报、班会、观看灾害题材影视片等。严防图形式、走过场，确保防灾减灾活动取得实效。
活动结束后，各处室、年级组要认真总结活动的开展情况和取得的经验，并以书面形式将活动总结上报学校。
防灾减灾工作方案13
一、活动时间
1、目的意义：为有效预防和及时控制重大农业有害生物灾害，最大限度地减轻灾情造成的危害，确保农产品质量安全，促进我县农业生产的健康持续发展。根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》和《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定，结合我县工作实际，制定本预案。
2、指导思想：在县委、县政府的领导和省市农业主管部门的指导下，坚持"预防为主，科学防控，依法治理，促进健康"的方针，建立健全监测预警体系、检疫防御防灾体系和应急减灾体系，全面提升对重大农业有害生物灾害的防控能力。
3、适用范围：农业有害生物(包括病原微生物、昆虫、线虫、蜱螨、鼠和植检植物等)灾害是指由于自然因素或人为活动引发的一种防治难度大、对本地区农业危害严重，并造成(含可能造成)经济或生态损失的自然灾害。在本县一个行政区内1种本地危险性农业有害生物在短时间内突然爆发成灾50公顷以上，或本县1个乡镇行政区农业有害生物成灾面积100公顷以上，或本县1个乡镇级行政区新发生(发现)外来(含检疫性，下同)农业有害生物时，认定重大农业有害生物灾害发生，应当启动本预案。
各乡镇人民政府参照本预案，制定相应的应急预案。
4、工作原则：重大农业有害生物灾害防治按照县政府负总责，部门各司其责。实行属地管理、分级响应原则。
二、灾害等级
根据重大农业有害生物发生程度、传播特征和涉及范围，将灾害分为特别严重(I级)、严重(II级)、较重(III级)和一般(iv级)四个等级，并分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1、特别严重(I级)：下列情况之一划为I级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病；甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围在5个乡镇行政区以上。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟；甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的25%，发生态势5级，发生范围在5个乡镇行政区以上。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生成灾面积达到300公顷以上，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过2000公顷以上，发生区域在12个乡镇行政区以上。
（4）茶小绿叶蝉、茶叶螨类、茶丽纹象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶饼病；斜纹夜蛾等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，发生态势为5级，流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
（5）龙眼木毒蛾、蛀果虫、鬼帚病；柑桔黄龙病、溃疡病；蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾；水果食心虫等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，发生态势为5级，流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
（6）本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
（7）特殊情况需要划为I级灾情的。
2、严重(II级)：下列情况之一划为II级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的15--24%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围有4-5个乡镇行政区。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的15--24%，发生态势5级，发生范围有4-5个乡镇行政区。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生成灾面积达到200公顷，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过1500公顷，发生区域有4个乡镇行政区。
（4）本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
（5）特殊情况需要划为II级灾情的。
3、较重(III级)：下列情况之一划为III级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的10--14%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围有3个乡镇行政区的。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的10--15%，发生态势5级，发生范围有3个乡镇行政区的。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生面积达到150公顷，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过1000公顷以上，发生区域有3个乡镇行政区。
（4）本县已发生(发现)的外来农业有害生物扩散蔓延到100公顷以上。
（5）特殊情况需要划为III级灾情的。
4、一般(IV级)：下列情况之一划为IV级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的5--9%，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围在2个乡镇行政区。或1个乡镇行政区1种上述病害在短时间内突然爆发成灾30公顷以上。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种害虫发生面积超过辖区该作物播种面积的5--9%，发生态势5级，发生范围在2个乡镇行政区县（市、区）以上。或1个乡镇行政区1种上述害虫在短时间内爆发成灾30公顷以上。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生面积达到100公顷以上，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过750公顷，发生区域有2个乡镇行政区。
（4）本县已发生(发现)的外来农业有害生物在短时间内爆发成灾10公顷以上。
（5）特殊情况需要划为IV级灾情的。
三、组织指挥体系
（一）县重大农业有害生物灾害防治领导小组
领导小组由分管农业的副县长担任领导小组组长，县农业与茶果局局长担任副组长，成员由县植保植检站、计委、财政、公安、海关、出入境检验检疫、经贸、工商、科技、环保、卫生、民政、物资运输管理部门(包括交通、铁路、邮政等)、植物及其制品使用部门(包括外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等)、教育、新闻宣传、纪检监察等有关职能部门和驻**部队负责人组成。领导小组及其成员单位的主要职责是：
领导小组：统一组织领导全县重大农业有害生物灾害防治应急处置工作，封锁令、启动应急预案，协调解决应急处置工作中的重大问题。
县植保植检站：编制完善县级重大农业有害生物灾害防治应急预案；建设灾害应急指挥系统，建立重大病虫害的快速扑灭机制，储备应急处置所需人力、物力、技术、信息等资源；负责领导小组办公室日常工作。
计委：负责重大农业有害生物灾害应急处置所需的基建、物资储备等重大项目的审批和立项。
经贸委：确保灾害应急处置物资的储备、供应和补给；适时组织市场调控。协调外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等部门的防灾减灾工作。
财政局：负责灾害预防和应急处置资金保障工作，建立和完善灾害处置财政支持机制。
科技局：负责组织省内外有关专家和科技人员，提供技术支持和科技支撑；培养组建农业有害生物灾害应急处置专家队伍；安排防灾减灾科研项目。
**市动植物检验检疫局：负责出入境农业有害生物检疫把关和信息收集整理，并及时向领导小组办公室报告。
工商、交通、铁路、邮政、民航、外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等：配合农业部门做好市场检疫检查、检疫复查、疫情封锁等检疫执法工作以及除害安全保卫等工作。
卫生、民政部门：负责灾害应急救治和灾后救济工作。
新闻宣传、教育部门：负责防灾减灾知识宣传和教育普及工作。
环保局：负责组织农业有害生物灾害应急处置的环境监测和环境危害评价及防治工作。
公安、驻**部队：根据领导小组的指示，及时派出灾害救援队伍；负责做好辖区内灾害先期应急处置。
纪检监察部门：负责监督灾害处置进度和程序，查处违法违纪案件。
（二）县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部
重大农业有害生物灾害发生后，县领导小组成员和灾害发生乡镇主要领导组成灾害现场处置指挥部。其主要职责是：制定并具体组织实施灾害处置方案。
（三）县重大农业有害生物灾害防治日常工作机构
县重大农业有害生物灾害防治领导小组下设办公室，挂靠县农业与茶果局，负责日常具体工作。办公室主任由分管副局长担任。指挥机构办公室设在县农业局内，负责日常工作。
四、应急响应
1、特别严重(I级)灾害应急响应：接到报告后，确定为I级灾害的，县农茶局（植保植检部门）应在1小时内向县政府总值班室报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组立即启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作，并及时向省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅市农业局请求支援。
2、严重(II级)灾害应急响应：乡镇级政府立即启动本级突发公共事件总体应急预案，乡镇政府主要领导立即赶赴现场组织开展先期处置工作。乡镇政府应在6小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组及时启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作，并按有关规定报告省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅。
3、较重(ⅡI级)灾害应急响应：政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案，乡镇政府分管领导立即赶赴现场组织开展处置工作。乡镇政府应在12小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告，并视紧急需要及时向县重大农业有害生物灾害防治领导小组提出扩大应急请求。领导小组接到扩大应急请求后，及时启动县重大农业有害生物灾害应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，协助乡镇重大农业有害生物灾害现场指挥部，或成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作。
4、一般(IV级)灾害应急响应：乡镇政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案，乡镇分管农业的`主要领导立即赶赴现场，成立乡镇重大农业有害生物灾害现场处置指挥部组织开展应急处置工作，并在24小时内向县级政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组视具体情况，必要时派出督导组和专家组协助处置。
五、保障措施
1、人员保障：县、乡两级政府要根据灾害发生形势和专家意见，建立健全农业病虫害防治检疫机构，县级植保植检系统专业技术人员不少于8人，加强系统内有关人员的技术培训和应急减灾演练，提高实战能力。
2、技术保障：有计划地从高校、研究机构和行业主管部门培养组建重大农业有害生物灾害防治专家队伍，为灾害调查、应急处置和灾害评估提供技术支撑。
3、物资保障：建立药剂药械库，配备应急救灾车辆，储备常用药剂、药械、油料等专用物资。
4、经费保障：各级政府要将农业有害生物灾害应急救灾经费纳入年度计划和财政预算，并给予优先安排。设立合理专项资金用于紧急防疫物资购置、扑杀补贴、疫情处理、疫情监控等工作。专项资金由植保植检行政管理部门提出使用意见。
5、监测保障：负责本辖区重大农业有害生物灾害监测预警工作的县乡两级业务部门要不断强化监测网络建设，配足配强农业病虫害防治检疫机构、省级中心测报点和市级中心测报点专职测报人员，充分发挥兼职测报员、基层农技员、广大农民对农业有害生物灾害的监测作用。并根据重大农业病虫动态变化情况适时调整监测点和监测对象，确保监测预警及时、准确。
6、协防保障：由县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室牵头每半年或一年召开一次外来农业有害生物检疫防范协调会议，通报有害生物入侵防范信息，协调解决防控工作中的实际问题；县植保植检站按照一车一证的要求查验《植物检疫证书》；各有关职能部门要积极配合农业主管部门，开展市场检疫检查和复检工作，共同构建农业有害生物检疫防御控灾体系。
7、值班通讯保障：县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室坚持24小时值班制度，正常上班时间值班电话为**节假日和下班后值班电话为23267110；建立健全重大农业有害生物灾害应急指挥系统，配备专用电脑与"县政府办公业务资源网"值班信息专网连接，确保灾害预警和处置信息畅通。
8、限时报告：发现灾害或疑似情况的有关单位和个人应当立即向当地农业主管部门报告。（其中植物疫情应以密码电报形式上报。）乡镇业务部门要及时赶赴现场进行核实，情况属实的，应将信息来源、危害区域、灾害程度、发生性质的初步判定、拟采取的应急减灾措施及报告单位负责人、报告人及其联系方式等及时报告县农业与茶果局。乡镇政府根据灾害等级，在规定时间内向总值班室和县农业局报告。县农业与茶果局根据核实情况提出预警处置建议，并及时向领导小组组长和市农业厅报告。
9、宣传、通报及其他保障：加强农业有害生物灾害应急减灾知识的宣传普及。经权限机关同意，有关政府和职能部门要及时对灾害发生和处置情况或奖惩意见进行通报。
六、附则
1、本预案中农业有害生物种类及其危险性、成灾面积统计标准、监测方法和管理权限等按有关法律、法规或规范性文件执行。
2、县重大农业有害生物灾害防治领导小组可根据演练情况或实际变化需要，对本预案进行完善和补充，并报县政府备案。
3、对参加灾情应急防治工作的人员，各级财政应给予适当的补助和保健津贴；对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
4、对在重大农业有害生物灾害防治中作出突出贡献的单位和个人，由县农茶局提请县政府给予表彰和奖励；对防治过程中隐瞒、缓报、谎报或因延误处置灾害，造成严重损失的单位和个人，由纪检监察进行查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
防灾减灾工作方案14
论文摘要阐述了淮北市非水利工程抗旱减灾措施，包括建立抗旱减灾信息系统、制定抗旱减灾预案、组建抗旱服务组织、建立抗旱物资储备制度、依法规范抗旱行为、优化配置水资源和发展旱地农业抗旱技术措施等内容，以期指导非水利工程措施在抗旱减灾中的应用。
新中国成立50多年来，淮北地区发生大旱12次，近年来，旱灾对经济社会和城乡居民生活的影响越来越大，已成为农村实现小康生活、工业经济持续增长的最大障碍。单纯依靠水利工程进行抗旱已难以适应新时期抗旱减灾工作的需要，非水利工程措施在抗旱减灾中的作用越来越明显。经过几十年的努力，淮北市在旱情测报、信息管理、抗旱预案及调度、抗旱组织与技术等非水利工程减灾措施建设方面取得了长足的进展。
1抗旱减灾信息系统
抗旱工作的重点在于及时掌握旱情的发生、发展过程、变化趋势以及对农业生产的影响，以便通过及时有效的调度，最大限度地减轻灾害损失。抗旱减灾信息系统是集旱情监测、信息传输、旱情分析和决策支持于一体的信息系统。自1996年以来，在省水利厅的大力支持和领导下，淮北市先后建设和运行了防汛抗旱计算机广域网络系统、土壤墒情测报系统、防汛抗旱决策支持系统等。实现了及时发现旱象，实时监视旱情变化，分析受旱程度和旱情发展趋势，为各级决策部门提供及时准确的旱情和抗旱信息。从总体上看，目前我市抗旱信息及时应用水平还有待提高，规范化和标准化程度不够，发展不平衡，有些还停留在单机作业；信息采集手段落后，信息传输时效性差，还有许多死角，远不能满足防汛抗旱工作需要。因此，要充分利用当前最新的信息技术成果，实现信息采集自动化、传输共享网络化、调度决策科学化，进一步完善墒情测报和旱情信息管理系统建设，为主动防旱抗旱奠定基础，实现由被动抗旱向主动防旱抗旱的转变。
2抗旱减灾预案
抗旱工作是一个包括旱前预防、旱期抗灾以及旱后恢复的完整过程，主动预防可以取得事半功倍的效果。抗旱预案就是在总结本地区干旱发生、发展规律的基础上，按照抗旱目标和调度原则，在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上，制定不同干旱条件下的抗旱对策和措施。抗旱预案制度这种提前准备的有针对性的应急计划与干旱灾害发生时临时反应相比，是一项更周密更有效的防旱减灾措施，是推行抗旱预案制度、主动防御旱灾的一项重要举措，它使抗旱工作更具前瞻性和科学性。淮北市现已制定了市、县（区）两级抗旱预案，在抗旱减灾工作中起到了很大作用。
3抗旱服务组织
抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分，也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心，以公益性服务和经营性服务相结合为宗旨，以机动、灵活、方便、快速的服务形式搞好抗旱和实现稳产增产为目标，能够较好的满足当前家庭联产承包责任制的客观需要，淮北市现已成立的县级抗旱服务组织很受农民欢迎。随着农业产业化、集体化的推进，广大农民对抗旱社会化服务的要求也将越来越高。尽管抗旱服务组织发展较快，但与广大农民要求，与抗旱的实际需要还有较大差距。进一步加强抗旱服务体系建设，特别是要建立以县级抗旱服务为龙头，以乡镇服务站为纽带，以村组服务分队为基础的.抗旱服务网络，并通过各级抗旱服务组织牵头，成立农民抗旱协会，把闲置在部分农民手中的抗旱机具集中起来，实现统一管理、统一开展抗旱服务。这样一方面增加了这部门的农民收入，避免设备浪费，延伸了抗旱服务组织的抗旱能力；另一方面也规范了抗旱服务市场，解决了无抗旱机具农民浇地困难的问题。
4建立抗旱物资储备制度
建立抗旱物资储备制度可以克服抗旱经费加拨过程的缓慢和被挪用等弊端，满足了“一旦需要，随时调用”的抗旱工作要求，是一项切实可行的主动防旱措施。淮北市、县（区）两级财政每年有安排一部分抗旱经费，通过公开招标方式集中购置抗旱设备，选择有条件的防汛物资仓库或抗旱服务组织代为储备，在发生旱情时能够迅速调集抽水设备投入抗旱，在很短时间内就可以发挥作用。今后要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则，储好、管好、用好抗旱物资，提高对干旱灾害的应急响应能力，以确保抗旱继续。
5依法规范抗旱行为
长期以来，加强领导，依靠行政手段是推动抗旱工作的主要方式。但随着市场经济的不断深入，单靠行政推动显然是不够的。市场经济就是法制经济，抗旱也不例外。目前，只有《中华人民共和国水法》等少数法律法规的个别条款对抗旱工作的有所规定，但都比较原则，缺乏系统性和可操作性。与抗旱相关的法律、法规的缺失，使得抗旱活动处于无章可循的状态中，生活、生产、生态用水分配、抗旱指挥决策、应急动员、水量调度等抗旱行为更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近几年的抗旱实践表明单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大，已经很难满足抗旱工作需要。《安徽省抗旱条例》已于20xx年2月1日施行，其在全国抗旱防方面属第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱条例》的颁布为契机，充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传抗旱减灾科技知识，提高全社会减灾意识，教育人们树立法制观念，使抗旱工作更为规范和高效。
6优化配置水资源
淮北市在深入研究本地区降水、地表和地下水互相作用的转换规律基础上，通过合理调配、科学用水，使当地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用，合理地配置了抗旱水源。为了能提供稳定的水源，一方面，通过水源工程建设以调节降水径流在时程和地域上变化的不适应性和随机性增加调蓄能力；另一方面，积极开发利用空中云水资源，开展有针对性的人工增雨，提高抗旱减灾效果。
防灾减灾工作方案15
为深入贯彻实施《突发事件应对法》，在全社会广泛宣传和普及防灾减灾知识，提高公众应急避险和自救互救能力，按照《河北省人民政府办公厅关于印发20xx年全省应急管理工作要点通知》、《河北人民政府应急管理办公室关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》及《邢台市人民政府应急管理办公室关于转发省政府应急办<关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知>的通知》有关要求，结合我市实际，特制订本实施方案。
一、活动时间
20xx年5月1日—20xx年5月31日
二、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，着力宣传防灾减灾法律法规，普及防灾减灾科普知识，提高公众应急避险和自救互救能力。
三、组织领导
本次“防灾减灾宣传月”活动，在市政府的统一领导下，由市减灾办（民政局）总牵头负责，各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导，指定一名分管领导负责本次活动，并组织专门力量，落实宣传经费；要分工合作，密切配合，共同组织好此次宣传月活动。市减灾办（民政局）负责宣传月活动日常协调工作。
四、有关活动安排及职责分工
1、“512国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办（民政局）牵头，各乡镇办和市政府有关部门负责，在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点，集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技（地震）、气象等部门在太行街（市政府路段）设置宣传点，进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。
2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动，做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传，并组织好宣传片播出工作，每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作，每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作，每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作，有关网站要将宣传片制作成flash视频插件，设置在网站主页，全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的'宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的.宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外，还要利用“5·12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日，在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
（1）进校园活动。由市教育局牵头，公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点，通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班（队）会等多种形式，有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育；加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导，帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍，做到防患于未然。
（2）进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责，以安全生产为重点，推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案，建立专兼职应急救援队伍，组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查，全面分析可能造成的灾害及衍生灾害，对查出的隐患制订切实可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度，加强职工安全教育，提高职工安全素养。
（3）进社区活动。由民政局牵头，市政府有关部门和乡镇办负责，开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教，城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度，提高市民安全防范意识和自救互救能力。
（4）进农村活动。由各乡镇办牵头，公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、电力等部门参加，组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇，开展地质灾害排查和防范知识宣教；水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；农业部门要组织农技专家深入农村开展农业防灾减灾技术指导；安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教，组织开展尾矿库溃败应急疏散演练；卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育，提高农民防灾、减灾知识和技能。
五、工作要求
（一）提高认识，高度重视
开展“防灾减灾宣传月”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各单位要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
（二）加强领导，精心组织
相关活动的牵头单位要会同相关参与配合单位，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，逐项抓好落实。市政府其他相关部门，要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。
（三）营造氛围，扩大影响
新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾宣传月”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要面向城乡基层，广泛发动群众，形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，要深入挖掘防灾减灾月宣传活动中的先进典型，充分发挥其示范带动和引领作用，积极营造学有标杆、做有榜样的浓厚氛围。
（四）强化措施，确保安全
本次活动，涉及面广，参与人员多，特别是公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织单位要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾月”系列活动中，各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后，有关单位要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果，并形成书面总结报告，于5月31日前报市减灾办（民政局）。市减灾办（民政局）汇总后，按要求及时上报市政府。
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