工作方案

时间:2021-11-18 10:45:48 工作方案 我要投稿

实用的工作方案模板汇总7篇

  为了确保我们的努力取得实效,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编整理的工作方案7篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

实用的工作方案模板汇总7篇

工作方案 篇1

  为认真落实上级关于民政领域巩固脱贫成果的工作措施,进一步防止返贫,致贫现象发生,结合我局实际,制定方案如下:

  一、精准兜底,确保“两线合一”

  建立我局与扶贫办,残联等相关部门数据比对机制,对存疑数据再进行复查。将符合社会救助条件的完全和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入社会救助范围,确保边缘户和脱贫户及时得到救助,做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。认真落实“四个一批”政策,对于不再符合低保和特困条件的对象,要及时做好收入评估,确保持续稳定脱贫后,再予退出,防止返贫现象发生。全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,落实“两线合一”制度,确保标准同步提高。

  二、加强乡级临时救助管理,确保及时救助。

  建立对乡级临时救助人数,救助原因,满意程度的台账。加强督促乡级对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理。对“两户人员”要加强日常走访,主动发现其生活困难,及时跟进实施临时救助,认真落实“先行救助”“一事一议”“分类分档救助”等措施。一是对申请最低生活保障、特困人员救助供养的贫困人口等困难群众,视情况实施急难型、支出型临时救助。二是对未脱贫户、低保对象和特困人员,重点核实生活必需支出,不再进行家庭收入和财产状况调查。三是通过扶贫部门提供的“两户”人员名单,对返贫风险较高的已脱贫人口,建立随访制度,乡、村两级民政部门要认真落实随访制度,主动发现其生活困难,及时有效跟进临时救助。四是对收入略高于贫困户的农村群众,根据家庭实际困难给予临时救助。五是对返贫人口,根据致贫原因和困难程度,采取一次审批、分阶段救助方式,适当提高救助标准。

  三、提升群众的诚信意识,推进移风易俗。

  加强新时代文明建设的有力抓手,强化举措、完善机制,着力提升群众的科学意识与文明素质。引导贫困群众摒弃大操大办、天价彩礼、薄养厚葬、笃信迷信、非法宗教、农闲赌博等陈风陋习,改变慵懒生活习惯,倡导科学文明生活方式。加强诚信监管,将有故意隐瞒个人和家庭重要信息申请社会救助、具有赡养能力却不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为的,列入失信人员名单并予以惩治。对参与黑恶活动、黄赌毒和非法宗教活动且经劝阻无效的社会救助对象,取消社会救助资格。

  四、工作保障措施

  (一)增强日常工作使命感。区,乡民政部门要高度重视,加强领

  导,充分发挥民政部门在脱贫攻坚战中的兜底保障作用,高度重视防返贫防致贫工作。强化低保信息系统的应用,逐步实现运用低保信息系统办理各类社会救助的申请、审核、审批、资金发放及数据统计等业务,实现低保信息系统、财务台账和业务台账数据线上、线下保持一致,促进防返贫,致贫规范、高效开展。

  (二)增强社会媒体责任感。区乡要充分利用广播、电视、报纸、微信等媒体,广泛宣传政策,使广大群众知晓政策的适用范围、服务对象、救助措施和救助程序等,确保广大群众的知情权,受益权,提高精准防返贫防致贫的全面性。

  (三)增强贫困群众归属感。区民政部门要对平西乡进行调度、检查,加大工作力度,加强部门协同配合,建立数据互通、信息共享的工作衔接机制,高度重视社会救助风险预防,扎实抓好农村低保专项治理、密切关注群众留言来信,妥善做好舆情处置,切实化解民生领域重大风险。

工作方案 篇2

  为认真落实城乡环境综合治理“进学校”及“四城同创”要求,进一步优化广大师生的学习、工作和生活环境,推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设。现根据…教发[20xx]79号文件精神,并结合学校实际,特拟订《学校“文明厕所”创建工作计划及方案》。

  一、指导思想

  认真贯彻…教发[20xx]79号文件精神,落实城乡环境综合治理工作要求,以改善育人环境为手段,以强化师生“创卫”意识为工作重点,积极做到“科学管理、全员参与”,努力完成“文明厕所”创建工作目标。

  二、组织机构

  组 长:XX

  副组长:XX XX

  组 员:XX XX XX XX XX及各班班主任

  XX兼办公室主任,负责“文明厕所”创建工作的协调、联络,以及软件资料的收集和整理,并做到科学、规范、丰富。

  三、工作机制

  1、坚持一把手领导下的各部门工作负责制,拟订计划和方案,健全卫生制度,明确工作任务和责任人,层层抓落实。

  2、加强“文明厕所”创建工作引导。利用多种途径,宣讲卫生健康的基本知识,形成良好的舆论氛围,促进师生文明习惯的养成。

  3、保障“创建”经费。以资金为后盾,确保“文明厕所”硬件、软件建设开支。

  四、创建措施

  1、宣传教育

  A、定期办好黑板报、布置橱窗,宣传卫生保健知识,培养学生良好卫生习惯

  B、《健康教育》开课率100%,按要求做到“四有”。

  C、认真开展“文明厕所”创建工作,使学生知晓率与参与率均达到95%以上。

  2、环卫整治

  A、坚持班级卫生区每日两扫,周五进行卫生大扫除,并进行联合检查,及时公布评比结果。

  B、开展“文明班级”流动红旗评比活动,倡导校园文明行为,引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。

  3、疾病防控

  A、加强食堂、厕所等重点部位的监管。

  B、贯彻《传染病防治法》。配合有关部门,进一步做好以流感、结核病、肝炎等为重点的疾病防治工作。学校一旦发现传染病,及时严格进行隔离,并采取相应措施,避免疾病的蔓延。

  C、搞好消毒工作。学校安排专人喷洒灭蚊、灭蝇等药水,对校园(含厕所)定时消毒灭菌。

  五、工作纪律

  “文明厕所”创建工作是一项事关师生身体健康、事关社会稳定的重大工作,是民生工作的重要内容。全体教职工要把“文明厕所”创建工作作为当前一项重要工作来抓。学校实行工作责任制和责任倒查追究制。对行动迟缓,措施不力的教职工,将予以通报批评;对因工作不到位、粗心大意导致“创建”失败,造成不良后果的,将按相关纪律要求予以严肃处理。

  XX县XX学校

工作方案 篇3

  局属各单位:

  根据《个体工商户验照办法》(国家工商行政管理总局令第__号,以下简称《验照办法》)、市局《市工商局关于做好____年度个体工商户验照工作的通知》(××工商文_____号)的要求,结合我县工作实际,制订如下实施方案:

  一、验照范围及时间

  凡____年__月__日前在我县工商行政管理机关登记注册的个体工商户均需参加____年度验照。

  个体工商户应当于____年_月_日至_月__日到核发营业执照的工商所办理____年度验照手续。

  二、验照提交的材料要求

  (一)《个体工商户验照报告表》;

  (二)营业执照正、副本;

  (三)经营范围中涉及前置行政许可经营项目的许可证件(或批准文件)的原件及复印件;

  (四)工商机关依法要求提供的其他材料。

  个体工商户委托他人代办验照的,应当提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。

  提供的材料中属于复印件的,应当由个体工商户本人或其受托人签字确认与原件一致。

  三、验照办理及审查要求

  (一)为确保验照工作质量,各分局(所)应提示个体工商户如实、认真填写《个体工商户验照报告表》,对验照材料齐全,内容完整,符合规定的,可当场通过验照。根据日常监管掌握的情况,认为对个体工商户提交的验照材料需要进行实质性审查的应予实地审验。一是检查个体工商户随意使用和擅自改变字号名称、改变经营场所、超范围经营等行为,督促个体工商户依法办理变更登记;二是审查前置审批许可证件情况,特别是加强对非煤矿山、危险化学品和各类娱乐场所等高风险行业前置许可的审查把关,对不能提交有效前置审批许可证件或前置审批许可证件不全的,不能通过验照,并责令办理变更登记或办理注销登记;三是检查是否有出租、出借、转让营业执照行为并依法予以查处;四是一并核查个体工商户从业人员、资金数额的变化情况以及年度经营情况,尽量掌握较为真实的个体私营经济材料,为报表的填报和写好分析打好基础。

  (二)各分局(所)要根据“一审一核”要求和委托权限,做好《个体工商户验照报告表》的审查工作,并由具有权限人员在《个体工商户验照报告表》签署“同意通过验照”审核意见,同时做好送达记录,并将验照资料进行录机。

  (三)对通过验照的个体工商户,在《营业执照》上加盖验照戳记(经营范围与经营期限之间),并督促个体工商户亮照经营。

  对个体工商户未按规定时间办理验照手续且无正当理由的,应依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第十条、第二十二条规定,给予吊销营业执照处罚。具体处罚程序应严格依照《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》执行。

  四、其他工作要求

  (一)加强组织领导

  个体工商户验照是工商部门对个体工商户实施有效综合监管的重要手段之一,同时又是一项惯例工作,这项工作面广量大,任务繁重,各分局(所)一定要摒弃无所谓和厌战心态,加强组织领导,提高思想认识,合理调配力量,落实工作责任,切实、认真、扎实开展个体工商户验照工作,确保个体工商户验照工作按时保质完成。县局成立验照工作领导小组,××副局长任组长,××任副组长,××、××、××、××、××、××、××、××为成员,办公室设在登记注册分局,具体负责全县验照工作的组织督办、指导协调、情况汇总、检查考核等工作。

  (二)严格验照纪律

  验照不收取任何费用,严禁借验照搭车收费,侵害行政许可相对人合法利益。对违反纪律造成不良后果的,县局将严格追究有关人员的责任。

  (三)做好五个结合

  各分局(所)验照工作应做好以下五个结合。一是与查处取缔无照经营工作相结合。特别是要重点查处取缔危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等无照经营行为。二是与清理个人代理电信业务相结合。各分局(所)应根据《省工商局关于对电信企业以合同形式将其电信业务许可自然人经营登记问题的答复》,对已核发的此类个体工商户营业执照进行清理,对经营电信业务的可以分公司形式进行登记。三是与开展个体工商户信用分类监管工作相结合。各分局(所)应进一步完善个体工商户经济户口和信用分类监管数据库资料,对信息不全的要搞好补录,并认真清理校对,确保信息数据准确无误。四是与规范登记档案资料相结合。要针对个体工商户登记档案评查中所发现的问题,及时纠正和补充相关登记资料,确保验照后个体工商户登记档案资料的准确、规范、完整。五是与进一步加强个体私营经济发展工作相结合。各分局(所)要借验照工作之机,认真贯彻落实国家工商总局近日下发的《关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见》,大力宣传党和政府鼓励个体私营经济发展的方针、政策,形成个体私营经济良好的发展氛围,促进我县个体私营经济取得新的发展。同时协助个私协会,规范会员登记,做好个私协会会员发展工作。

  (四)搞好检查督办和考核验收

  验照工作期间,县局将深入各地进行指导督办,注册分局将以登记注册简讯和县局通报的形式进行督办。同进将不定期派人到分局(所)去检查,一是看是不是进行了实地验照。二是查平台是否及时如实录入。三是看书式档案是否符合要求等等。工作结束后,县局将对照市局个体验照考评办法,组织验照工作专项考评验收,并将考评结果计入年终登记注册工作考核评分。

  各分局(所)每月__日报送验照工作统计报表,总结材料应于____年_月__日之前报送县局登记注册分局。工作开展中好的做法及遇到的问题也可及时上报。

工作方案 篇4

  夏季临近,学生溺水事故进入易发频发季节。20xx年嘉兴市普通中小学、幼儿园在校学生非正常死亡24人,其中溺水死亡17人,占70.8%,同比增加9人,上升112.5%。这些事故的发生,给学生亲人带来巨大的精神伤痛,给家庭和学校造成无法弥补的损失。为有效遏制中小学生幼儿溺水死亡事故的发生,根据上级有关文件精神,结合我园实际情况,特制定本方案。小精灵儿童资讯站出品

  一、活动主题

  珍爱生命、预防溺水

  二、活动时间

  5月1日至10月31日

  三、活动对象

  全园教师、幼儿及家长。

  四、组织领导:

  组 长:崔娟琴

  副组长:周郁琴 俞海兰

  组 员:周玉娟 王 萌 各班主任小精灵儿童资讯站出品

  五、活动内容及措施

  防溺水专项教育从5月~10月,时间跨度大,工作要求高,活动内容多,各年段要结合本年段实际,认真落实防溺水专项教育活动工作计划,有针对性地开展幼儿预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间,要重点开展好以下活动:

  1.开展一次“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全园师生人人参与防溺水教育活动,人人为预防幼儿溺水事故献计献策。(4月28日教职工会议上传达文件精神)

  2.防溺水作品征集活动。要充分发动家长,在家长中征集预防溺水警示语、儿歌、顺口溜等征集活动,并将征集到的优秀作品在幼儿园宣传栏等地方长期展示,以激励家长为预防溺水献计献策,同时提高家长的监督意识。(各班班主任负责落实)

  3.组织一次专题教育活动。让幼儿讲讲自己幼儿园、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域,发动幼儿分析造成溺水事故的原因,提出避免溺水事件发生的建议,以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。(5月10日开展,专题活动课件、视频等各班主任负责)。

  4.出一期预防溺水教育的宣传专版。宣传橱窗中,以预防溺水为主题,向幼儿宣传防止溺水的基本常识。明确要求幼儿必须做到以下六个不准:

  (1)不准在上(放)学、双休日、节假日等时段在未经父(母)亲或者其他监护人同意的情况下下河(塘)游泳;

  (2)不准擅自邀请其他同学下河(塘)游泳;

  (3)不准在不会游泳的监护人带领下下河(塘)游泳;

  (4)不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹;

  (5)不准擅自到钱塘江江堤下玩耍、观潮;

  (6)不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走,要采取大声呼救及报警等措施。(各班主任负责)

  5.挂一条“珍爱生命,预防溺水”横幅。要组织一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的全园幼儿签名活动,并将签名横幅在园内醒目位置长期悬挂,以营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。(后勤负责)

  6.签订一份家园防溺水安全承诺书。加强幼儿园与家长的联系,增强家长安全意识和监护人的责任意识,通过签订承诺书的形式向家长通报幼儿应遵守的事项等,请家长共同做好幼儿离校期间的安全监管。安全承诺书一式两份,幼儿及家长留存一份,幼儿园存档一份。承诺书的签订率务求达到100%。

  7.每天放学前一分钟防溺水安全警示教育。各班要落实建立课前、课后提醒制度。班级教师在每天放学前要用1分钟左右分钟时间进行防溺水安全教育警示,提醒幼儿不私自下水。让防溺水的警钟时刻敲响在幼儿耳边。

  8.设立一个警示牌。幼儿园从5月2日起至10月31日止,在幼儿园大门入口位置,设立一块全市统一内容的警示牌,提示、告诫幼儿严禁私自下河游泳、预防溺水事故发生。

  9.开展一次教师防溺水教案、课件设计大赛。根据幼儿园防溺水教育的实际需要,在教师中开展一次防溺水教案、课件设计大赛。发动全体教师参与,通过这种形式,既展示教师的才能,更推动防溺水教育的深入。

  10.开展一次“学生安全千万家”活动。幼儿园结合教师家访,开展“学生安全千万家”活动,并在开展时间上适当提前,以进一步提高家长的监护意识。

  11.暑期每半月一次防溺水短信警示。幼儿园将在暑假期间(7月和8月),通过校讯通平台,每半月给幼儿家长发送一条安全警示短信,提醒家长对孩子的安全监管职责,确保幼儿暑期健康安全。

  七、活动要求

  各年段、各班自本活动方案实施之日起,严格按照活动方案的要求组织实施,认真做好安全教育宣传工作,建立班级安全工作台帐。精心组织本班级的安全教育活动,切实提高幼儿自我保护能力。

  1.突出重点教育时段。要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。

  2.突出重点教育知识。教育的重点是防止幼儿私自下河(塘)游泳为主。由于溺水事故发生后幼儿普遍不具备互救的能力,互救中出现更多死亡的情况较多,因此溺水事故发生后的自救和互救方法要暂时作为辅助教育。

  3.突出重点教育对象。外来民工孩子,在放学、双休日、节假日、暑假期间,往往无人监管,要对这些幼儿重点进行教育。

工作方案 篇5

  为贯彻落实中央、省、长沙市、**市政法综治工作会议精神,深入推进社会管理综合治理各项工作,着力提高人民群众对综治工作的知晓率和参与率,经镇综治委研究决定,在全镇范围内开展以推进“三个**”建设为主题的政法综治宣传活动,为确保活动取得实效,特制定本工作方案。

  一、工作目标

  通过加大政法综治宣传力度,进一步密切党群干群关系,让平安建设深入人心,让人民群众切实感受到社会治理的新成果,切实提升广大人民群众的安全感和幸福指数,赢得群众对我们工作的认同和支持,确保我镇综治工作在省市民调中取得好名次、好成绩。

  二、宣传重点

  1、广泛宣传上级综治工作会议精神及相关政策。宣传中央、省、市政法工作会议关于加强社会管理综合治理,开展平安建设,维护社会稳定的重要精神和工作部署。

  2、广泛宣传解决人民群众最关心的现实利益问题和改善、保障民生的重大举措及经验做法。宣传本地区、本单位在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,改善和保障民生等方面采取的重大举措、典型经验做法和取得的成绩。

  3、广泛宣传“一包双联”“一推行四公开”实施情况。宣传群工站下基层、听民声、解民忧、帮民困、化积案、促和谐的实事和实效。

  4、广泛宣传政法系统规范化热潮的情况。宣传政法机关加强作风建设,促进依法行政、公正执法,提高政法机关工作质量和服务水平,保障和维护人民群众的合法权益,推进警务规范化建设的成效。

  5、广泛宣传“百日大走访”活动开展情况。宣传广大政法综治干部深入群众听民意,解困帮难暖民心,密切联系群众,切实维护群众利益的工作成效。

  6、广泛宣传“三个**”建设情况。宣传社会各部门、各待业积极拓宽“平安**、法治**、和谐**”建设工作的深度和广度,不断丰富基层平安创建内涵的经验和做法。

  7、广泛宣传各部门和社会各界积极参与社会管理综合治理实现齐抓共管的情况。宣传村(社区)、企事业单位在综合治理工作中创造出来的好经验、好做法;宣传广大人民群众积极参与维护社会治安,勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹;宣传见义勇为先进个人的感人事迹。

  8、广泛宣传严厉打击各种违法犯罪的情况。宣传开展“除民患、保平安”、扫黑除恶、治爆缉枪、打击侵财性犯罪和等专项整治行动取得的阶段性成果;宣传政法机关严厉打击严重扰乱社会治安秩序和市场经济秩序、危害公共安全、破坏企业生产和重点工程建设的违法犯罪行为以及严重威胁群众生命财产安全、影响群众安全感的暴力恐怖犯罪活动的决心、力度和成效;宣传人防物防技防取得的显著成效。

  9、广泛宣传积极探索社会治理的典型经验。宣传在流动人口就业、就医、子女入学、社会保障等公共服务均等化方面取得的成果;宣传各级各部门在特殊人群服务管理、“两新组织“管理、互联网等新兴媒体管理工作方面取得的成效。

  10、广泛宣传矛盾纠纷排调情况。宣传各级各部门发挥职能作用,运用“四级三调”机制化解各类社会矛盾、促进社会和谐的情况;宣传维护农村稳定,化解农村矛盾,维护农民合法权益的事(案)例。

  11、广泛宣传国家安全和网络安全知识。宣传《国家安全法》,增强全民国家安全意识,加强基层人民防线工作;宣传打击利用互联网从事违法犯罪活动的情况,加大对打击取缔黑网吧和打击利用互联网传播淫秽、反动信息的典型案例的曝光力度;宣传涉及个人信息安全保护的法律法规,弘扬网络文明,净化、优化网络和上网环境。

  12、广泛宣传日常法律知识。宣传常用法律法规,弘扬法治精神,不断增强人民群众法治意识,教育群众增强自我保护意识,利用法律维护自身合法权益,形成自觉学法守法用法牟社会风尚。

  三、宣传形式

  1、利用报纸、广播、电视和网络等媒体进行宣传,做到报纸有文字、广播有声音、电视有形象、网络有响应。为推进“三个**”建设、构建和谐法治社会提供良好的舆论环境和强有力的精神动力、思想保证。

  2、利用开宣讲会、发送手机短信、设立宣传牌、出宣传栏、出动宣传车、发动宣传资料以及组织文艺汇演等群众喜闻乐见的方式进行宣传,大力提高“三个**”建设的知晓率,争取社会各界的广泛参与和支持。

  3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,关注社会热点难点问题,结合群众身边的涉法事件,开展寓教于乐的法治宣传活动。

  宣传,利用短信平台进行短信宣传,发放资料进行宣传(平安建设、法律知识、打击整治取得成果等资料),制作禁毒、禁赌宣传展板,各村(社区)制作“三个**建设”固定宣传栏。

  四、工作要求

  1、加强组织领导。成立镇政法综治宣传工作领导小组,由镇党委副书记、镇长陈训武任组长,政法书记龙明胜任副组长,各村(社区)负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设镇综治办,由陈伯昌同志任办公室主任。全镇各村(社区)部门主要负责人要高度重视政法综治宣传工作,从人力、物力、财力、上予以支持和保障。

  2、加强协调配合。政法综治部门要主动争取宣传部门和新闻单位的支持,切实加强与新闻单位的联系,积极提供采访和报道素材;要适时组织记者深入基层重点采访报道“三个**”建设活动的`典型经验和当前政法综治重点工作开展情况;要大力提升宣传工作的水平,在全市形成浓厚宣传氛围的同时,力争在中央、省市级新闻媒体上刊登、播发一批反映我镇公众安全满意工程成果的稿件;要树立“开展好实际工作是最好的宣传”的工作理念,落实好各项综治工作。各村(社区)、企事业单位要定期在辖区内开展社会管理满意度测评,召开警民恳谈会、综治述职会,倾听群众对治安工作的意见和建议,对照群众的期盼找差距和问题,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。

  3、加强督查考核。各级各部门要加强对政法综治宣传工作的督查督导以及对自身的工作任务的自查自纠。市综治办将会同有关部门对各单位宣传工作开展情况进行明查暗访,并将督查内容纳入季度讲评和年终考核内容。

工作方案 篇6

  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》(川办发〔20xx〕47号)的要求,按照《20xx年四川省环境保护大检查工作方案》的统一部署,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想和工作目标

  认真贯彻国家和四川省关于加强环境保护的重要决策,切实加强环境监管执法,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则,集中力量全面排查全市排污单位污染排放状况,各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,建设项目环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况,群众举报投诉重点案件以及突出环境问题的解决及整改情况,依法严肃查处环境违法行为,全面整改突出环境问题。通过环境保护大检查彻底摸清底数,清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”,落实部门环境监管责任,夯实环境保护工作的基础,全面整治环境风险隐患,巩固和改善环境质量,保障全市环境安全。

  二、检查内容及职责分工

  (一)对排污单位污染排放状况全面排查

  1.重点检查全市各级工业园区和重点工业企业、园区集中式污水处理厂等排污单位污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市发改委、市经信委配合)

  2.重点检查规模化畜禽养殖场(小区)畜禽养殖废弃物综合利用情况(市农牧局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合);污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放(市环保局牵头,市农牧局配合)。

  3.重点检查城镇污水处理厂、垃圾处理厂运行情况及污染物是否达标排放。(市水务局、市城管局、市发改委牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合)

  4.重点检查各级工业园区和重点排污单位的固体废物和危险废物处置是否符合要求,是否存在环境风险隐患情况等。(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市安监局、市经信息委配合)

  5.对涉危险化学品的单位和企业是否规范管理危险化学品,是否存在次生环境风险隐患等情况进行重点排查。(市安监局牵头,市环保局配合)

  6.强化对我市火电、钢铁、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球团、采矿、钛有毒物质、涉重金属等重点行业、企业以及工程减排项目排污企业环境守法检查。(市环保局牵头,市经信委、市发改委配合)

  7.对全市矿山地质环境保护治理情况开展监督检查(市国土局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市环保局配合);大力开展矿山采选企业环境守法检查(市环保局牵头,各县区政府、钒钛高新区管委会、市国土局配合)。

  8.全面开展危险废物产生(经营)单位环境守法检查。(市环保局牵头,市安监局配合)

  (二)检查各类资源开发利用活动对生态环境影响情况

  1.饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规排污口是否取缔。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  2.饮用水水源保护区一级、二级保护区内违法违规建设项目是否取缔。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  3.饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》制定和实施。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  4.饮用水水源污染事故应急预案是否按照《四川省饮用水水源保护管理条例》进行编制。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头)

  5.自然保护区内是否存在违法开发和建设活动等。(市林业局牵头,市国土局、市环保局配合)

  (三)违法违规建设项目清理情况

  1.对全市各级工业园区、重点排污单位的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行全面排查,清查是否存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门等情况。(市环保局牵头,市发改委、市经信委配合)

  2.根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔20xx〕41号)和《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔20xx〕10号)排查结果,清理整顿违法违规建设项目,对工艺设备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的项目,列入淘汰落后年度任务,加快淘汰。(市经信委牵头,市发改委、市国土局、市环保局配合)

  (四)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况

  重点排查是否存在以实行“封闭式管理”、以预先报告或限制环境保护部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查的地方“土政策”和行为;重点检查违反排污费征收使用管理规定及征收新标准,擅自减免征收排污费或采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准等行为。(各县区政府、钒钛高新区管委会牵头,市发改委、市监察局、市环保局配合)

  (五)对群众举报投诉重点环境污染案件或长期未得到根治的突出环境问题的解决及整改情况开展检查(市环保局牵头)

  (六)淘汰落后产能

  按照《四川省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(川府发〔20xx〕12号)、《四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》(川府发〔20xx〕10号)和《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》(川府发〔20xx〕4号)要求,加强落后产能检查力度,进一步推进淘汰落后产能,有效化解过剩产能,促进结构调整。(市经信委牵头,市发改委、市环保局、市质监局、市安监局、市人社局配合)

  三、检查方式

  (一)市政府负责组织全市环境保护大检查工作,指导、督促各县(区)政府、钒钛高新区管委会和市级相关职能部门开展环境保护大检查,调度工作进展情况,抽查重点地区,对检查过程中遇到的共性问题提出解决意见,督促落实整改措施。

  (二)各县(区)政府、钒钛高新区管委会要切实落实和进一步细化大检查方案,强化日常管理的同时,全面、深入、细致、彻底地开展大检查,对大检查中发现的环境问题,列出清单制定综合整改方案,落实责任主体,落实整改时限,落实整改措施,实施分类治理。要并强化抽查督查工作,落实环境监管责任,确保检查到位、管理到位、整改落实到位。

  (三)市级相关职能部门要认真履行法定环境监管职责,落实环境保护大检查方案,密切协调配合,全面细致开展检查工作;要采取专项检查、专题督查、个案追查等多种方式做好各项清理排查工作,强化对下级部门的督查督办工作。

  (四)有关部门要不定期开展对环境保护大检查进展情况的检查和督导,对整改落实情况进行督查,对大检查中发现涉嫌环境监管失职渎职的有关单位和人员进行责任追究。

  四、检查要求

  (一)加强领导。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要站在生态文明建设的高度,全面落实国务院关于加强环境监管执法的各项要求,切实把大检查作为解决区域突出环境问题、确保环境安全的重要工作来抓。各地要加强对大检查工作的组织领导,建立由政府牵头,环保、安监、发展改革、经济和信息化、城市管理、水务、农业等有关部

  门按照职责分工开展工作的机制,统筹协调推进大检查工作,确保活动有人主责、有人主抓、有人落实。要把大检查列入年度环保考核目标,将督查督导贯穿大检查全过程,对检查中发现的重大问题及时研究解决,确保大检查顺利开展。

  (二)严格执法。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要依据《中华人民共和国环境保护法》,把严格执法贯穿大检查活动始终。环保部门对环评审批和“三同时”验收手续不齐全的,要按照法律要求依法查处到位;对没有污染物处理设施、处理设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的,督促限期整改和实现达标排放,并依法查处到位;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物,非法处置危险废物、不正常使用污染物处理设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法行为,依法从重处罚;涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安部门依法追究刑事责任。发展改革部门负责按照国家有关政策对产能严重过剩产业和在建违规项目进行清理。经济和信息化部门负责关闭取缔淘汰落后产能,严格重点行业准入,推进资源综合利用。水务和城市管理部门负责督促各级工业园区污水处理厂及中水厂、给排水管网、固体废弃物处置场等集中式污染防治基础设施建设。

  (三)务求实效。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要始终把解决问题作为检验大检查活动成败的关键,通过大检查彻底摸清区域内排污单位底数,建立完善一厂一档(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理制度和污染源信息数据库,确保检查不留死角、不留盲区。对群众反复投诉、屡查屡犯、久拖不决等突出环境问题,要按照法律关于按日计罚、行政拘留、查封扣押、信息公开、责任追究等规定依法查处到位,并采取列入黑名单、挂牌督办、组织约谈、媒体曝光等综合措施,确保问题解决。对依法作出的行政处罚、行政命令等,要及时实施执法后督察,跟踪问效,确保执行到位。

  五、时间安排

  (一)动员部署阶段(6月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会要根据本方案要求,结合本地实际情况,制定具体检查工作方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障;市级各责任单位要明确联络部门及联系人员信息。各县(区)政府所涉及工作牵头部门工作方案及部门联系信息(含电子版)请于20xx年7月10日前经市环保局报送市政府备案。

  (二)全面检查阶段(7~11月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要按照检查内容组织开展环境保护大检查,并于9月1日前将大检查工作进展情况送市环保局汇总,经市政府审定后报送省环保厅。

  (三)总结阶段(12月)。各县(区)政府、钒钛高新区管委会、市级各责任单位要认真总结环境保护大检查工作开展情况及取得成效,分析存在的环境问题,梳理依法严肃查处、整改落实情况,思考下一阶段工作措施,于12月1日前将全年环境保护大检查工作总结送市环保局汇总并形成全市环境保护大检查,经市政府审定后送省环保厅,同时按照国家相关信息公开管理要求向社会公开环境保护大检查情况和整改结果。

工作方案 篇7

  根据区政府印发的《**区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》**要求,决定从10月1日起,在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动,现结合农业、水利行业实际和工作职责,制定如下工作方案:

  一、总体要求

  坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针,按照行业主管、条块结合和属地管理的原则,坚持全面检查与重点整治相结合,自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题,强化安全源头监管,构建安全生产长效管理机制,确保全镇农业生产稳步发展,为社会营造良好的安全质量环境。

  二、组织领导和工作机构

  本专项推进工作组,由副镇长王全明任组长,农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长,农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心,主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。

  三、检查整治重点和责任分工

  本工作组共设10个专业推进小组,分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。

  (一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为;

  加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治;对农机合作社“三库一间”安全检查整治;对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)

  (二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续;负责种植业生产企业安全监管;负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管;建立健全相关生产记录台帐;做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)

  (三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作,确保森林资源安全;做好林木采伐许可管理;做好林木病虫害监测与防治;负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)

  (四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作;负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)

  (五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理,加强农资销售市场监管力度;加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度;加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)

  (六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)

  (七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)

  (八)水环境:水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)

  (九)现有水利设施:水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)

  (十)在建水利工程:镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)

  四、实施步骤

  整治行动分四个阶段实施。

  (一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案,细化分解责任,建立健全组织机构,落实工作推进机制。召开整治行动动员大会,深入宣传发动,开展业务培训,营造有力声势,确保整治行动落实到位。

  (二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求,农服中心、水利站上下联动,有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火),由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间,由村、社区开展调查登记、督促自查自纠,各专业推进小组给予督导。

  (三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总,报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外,汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时,对排查出来的安全隐患和问题,及时督促生产经营单位进行整改。

  (四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上,迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患,按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求,确定整治方案和措施,明确整治责任制和整治时限,确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。

  五、工作要求

  (一)强化领导,精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识和全局意识,加强组织领导,严格落实责任制,做到横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角,确保整治行动扎实有效。

  (二)突出重点,强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时,针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题,集中力量开展排查整治;督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制;切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置;检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况;安全宣传教育和技能培训,特别是持证上岗等情况。

  (三)加强督导,严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求,加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的,要依法依纪严格追究责任。

  (四)标本兼治,注重长效。要以集中整治行动为契机,认真总结工作经验,探索建立集中整治的长效机制,实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。(五)加强联络,协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络,重视互助协作,经常交流汇报工作进度,对发现的问题和困难及时协调解决。

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