工作方案

时间:2021-09-07 10:48:17 工作方案 我要投稿

精选工作方案汇编七篇

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么应当如何制定方案呢?下面是小编收集整理的工作方案7篇,欢迎阅读与收藏。

精选工作方案汇编七篇

工作方案 篇1

  根据市信访联席会议的部署,为切实做好当前我市国土资源信访稳控工作,经市局决定,利用5月份工作时段,采取超常规和更加积极有效地举措,集中开展信访积案化解和社会层面的信访稳控工作,有效遏制和减少越级上访的发生,推动全系统信访形势持续好转,特制定本工作方案:

  一、指导思想

  以市信访联席会议部署为指导,以党的群众路线教育实践活动为动力,以有效化解信访积案和矛盾隐患为切入点,着力做好国土资源信访稳控工作,坚持预防为先,排查到位,超前介入,及时果断处置的原则,确保将重点上访群体和上访人稳定化解在属地努力实现国土资源系统不出现大规模集体访和重点个体访,去省、进京上访的工作目标。

  二、工作安排

  1.从5月1日至31日,两县局、局属各分局要根据自己的工作实际情况,做好信访排查,严防死守。做好本溪—沈阳区间的控访工作,针对上访的势态和排查情况,重点对火车站,长途客运站的控访工作。

  本溪火车站控访时间安排:自每日上午5︰30—12︰30,机关各处室轮流值班到本溪火车站控访(每班要求3人,其中一名局领导值班,另外两名上岗控访,并有保障车辆一台,控访具体安排见附表一)。做好本溪—沈阳区间的控访工作。(此时段有8车次火车,分别是6︰08、6︰54、8︰08、8︰53、10︰29、10︰45、11︰18、11︰57)。

  本溪客运站控访时间安排:自每日上6︰00—18︰00,机关各处室轮流值班到本溪客运站控访(控访具体安排见附表二)。做好本溪—沈阳区间的控访工作。两县局要根据本地区火车站和客运站至沈阳的车次情况,参照市局的形式组织安排人员上岗进行控访,建立自己的控访值班表。

  2.强化工作职责。本次控访工作我局要以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我局工作职责职能,切实强化完善信访工作,建立领导值班制度,每天保证一名局领导值班。努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难。一旦发现有上访情况要立即上报主管领导,并与公安部门、涉案单位主体全力劝返。各单位要合理安排车辆,保证将上访人员从火车站和客运站及时劝返带离。

  3.加强驻市信访稳控力量。在本次控访期间,两县局,局属各分局要增派得力人员,在市局的统一调度和指挥下,强化对市分流中心周边的巡查,一旦发现回流和缠访人员要立即劝返带离。在火车站、客运站等重要区域做到不间断的巡查排查。发现情况立即上报并进行处理。

  三、工作要求

  为推进国土资源行政机关依法行政,更好地保障信访人的合法权益。本次控访期间要严格遵守我局的信访工作制度、信访工作职责、来访接待制度。

  (一)实行人性化接访。在接待过程中,要注意方式方法,多做耐心细致的思想疏导工作,不能现以往和那种门难进,脸难看、事难办的情况,局里规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

  (二)实行法制化接访。进一步提高信访工作的法治化我局信访工作的重中之重。面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,说的要让进姓听得懂,能够听进去。讲究既合情,又合理,更合法。让他们感到这样做是有道理的也有依据的。

  (三)落实信访例会制度。每周召开一次信访工作例会,研究解决信访问题,对能够解决的应按政策及时给予解决,对暂不能解决的制定工作计划,分期解决,对缺乏政策依据或无法解决的要做好思想说服工作。

  (四)实行信访排查制度。并落实具体领导包案,完善稳控措施,及时准确掌握有关上访的动态信息,做到发现得早,措施到位,稳控得住。

  (五)建立整点汇报制度。两名控访人员要能够及时发现问题,注重汇总情况。每整点要给值班局长汇报一次巡察情况。

  本溪市国土资源局

  20xx年5月5日

工作方案 篇2

  为全面提高我乡农村公路综合服务水平,营造“畅、安、舒、美”的公路交通环境,根据县委、县政府《关于加快造林绿化经推进森林永定建设的通知》文件精神,为进一步做好我乡农村公路绿化工作,提高公路整体绿化水平,结合我乡实际,特制定如下实施方案:

  指导思想

  按照县委、县政府城乡绿化一体化“四绿”工程实施部署,深入贯彻落实科学发展观,以“弘扬生态文明,建设绿色交通”为主题,努力把我乡农村公路沿线建成生态美观、环境宜人、标准一流的发化景观带,实现路域生态条件的`明显改善,人居质量显著提高,对外形象进一步提升。

  目标任务

  按照城乡绿化一体化“四绿”工程绿色通道的工作要求,乡、村公路省农村公路数据库里程37.3公里,需绿化33.27亩,其中,应实施乡道大水坝至古龙2公里,村道十八塘至园东村1公里。

  绿化实施要求

  公路两旁绿化栽植香樟、天竺桂等胸径5㎝以上景观树大苗,种植连续面积一亩以上的片林或二行以上、行距≤4米的带。

工作方案 篇3

  为了积极推动社区卫生工服务工作,进一步完善社区卫生服务功能,更好地为社区居民提供优质、快捷、高效的医疗卫生保健服务。结合上级精神经中心办公会研究决定,制定本管理办法。

  一、指导思想及工作目标:

  根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和新时期卫生工作方针为指导。以适应城市人口老龄化、疾病普变化、书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚医学模式转变及满足群众卫生服务需求。配合搞好城镇、职工基本医疗保险制度改革顺利进行,为社区居民提供连续、方便、有效、快捷的全程、全方位服务,为十个五年卫生改革计划建立完善、规范的社区服务体系打好基矗

  二、组织领导:

  1、执行主任负责制:行政主任为服务中心的法定代表人,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚带领中心工作人员遵守国家法律、法规、执行党的路线,方针和政策,落实党的各项政策,保证政令畅通,圆满完成上级交给的各项任务。

  2、社区服务站必须服从中心管理,遵守中心的各项规章制度和决定。

  3、为了强化社区卫生服务站的管理,完善服务功能,加大对社区卫生服务站的管理力度,经研究决定由副主任陈力同志分管社区卫生服务工作,下设办公室,由刘文辉同志任主任,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚具体负责指导社区卫生各项工作。社区卫生服务站负责人由中心主任提名,中心办公会讨论通过后,该负责人将主持该社区卫生服务站的全面工作。

  4、社区卫生服务站必须服从中心的直接领导,抓好本站的二级管理:书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚加强医德医风教育,树立行业新风并做到文明行医:遵守医疗技术操作规程,履行医务人员的工作职责;不得夸大或隐瞒病情,做到依法行医;加强业务知识技能的学习培训,不断提高医疗质量,保障病人的身心健康;加强医疗服务理念教育,突出以人为本的宗旨,改善服务态度。圆满完成中心交给的公共卫生任务及医疗业务指标。

  三、基本条件及设置标准:

  1、为了进一步加强城区社区卫生综合服务网点的建设和发展,根据书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚《医疗机构管理条例》,经区卫生局批准,书院街社区卫生服务中心直辖园林路社区卫生服务站、书院街社区卫生服务站、城西社区卫生服务站、玉泉社区卫生服务站、宇济社区卫生服务站。

  2、服务站性质:非营利性,属中心派出机构,由中心统一管理。

  3、科室设置:科室面积不少于120平方米,设立全科诊断室、注射室、观察室、治疗室,药房等,有条件可设妇检室、换药室。有符合为社会服务的器械、设备、通讯工具等。

  4、人员:各社区服务站配备6名工作人员,最低要求5名专业技术人员,各社区卫生服务站有1名主治医师担任负责人,(特殊情况除外)并做到三证齐全,即《医疗机构执业许可证》、《专业技术职务资格证书》毕业证。

  5、制度齐全:社区医疗卫生服务站工作制度、全科医生管理制度,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚全科护士管理制度,财务管理制度、人员岗位责任制、医疗技术操作规程、物价公开、巡诊制度、患者监督岗位制度、服务功能齐全、减免项目分开等。

  四、社区卫生服务基本任务:

  全面落实完成局社区办、中心制定的20xx年工作计划。社区卫生服务宗旨是以人为本、以健康为中心,主要从事预防、医疗、保舰健康教育、计划生育指导、饮食卫生、职业心理学常见病,多发并诊断明确的慢性病的治疗护理和康复。走进社区、服务社区、建立健全各类疾病档案及老年保舰书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚老年宣传活动。对慢性病防治如高压并心脑血管并糖尿并老年性痴呆症等及肿瘤、慢阻肺、轻症精神病人及恢复的伤残人员,孕产妇等要建立专案管理,根据社区慢性病管理要求定期上门访视。尽心尽力、尽职尽责搞好双向专诊和院前急救,开设家庭病床等。

  五、社区卫生服务站的管理办法:

  1、各社区卫生服务工作人员,必须遵守国家法律、法规、行业条例、卫生体制改革办法、社区医疗卫生服务实施细则及各项规章制度。

  2、社区卫生服务站工作人员必须持证上岗,全面服从该站站长的分配、安排,听从指挥,全心全意为社区居民服务。如违者社区卫生服务站站长有权辞退,中心在本年度内不安排工作,作待岗处理。

  3、社区卫生服务必须按照(孝南区社区卫生服务项目考核评分标准)书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚的各项标准,建立健全各项档案和各项制度。定期举办健康教育和各种宣传义诊活动。按照中心各站区域图全面开展建档工作,并按确定的慢性病档案管理,同时将档案全部输入微机管理,形成活动档案。

  4、各卫生服务站的药品由孝感市中药材公司统一配送,各站自把价格关、质量关,严禁私自采购药品,如发现一起,除没收药品外,并处罚款200元。统一税务发票,由中心统一结算。

  5、社区卫生服务站的业务收全部进入中心帐户,实行统一管理,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚各站单独核算,根据各站的位置不同,经营成本不同,业务收入不同等情况,实行绩效工资制度。帐目日清月结。违者发现一次罚款200元,发现三次以上或有病友举报作贪污公款处理。

  6、根据各社区历年业务收入情况,制定任务:

  ﹙1﹚书院街社区卫生服务站需完成33万元业务收入,门诊人次要达到14600人次/年,完成该社区5500人的个人健康档案,管理慢性病人550人,完成五大保健等860人的工作。

  ﹙2﹚园林社区卫生服务站需完成29万元业务收入,门诊人次要达到12775人次/年,完成该社区6000人的个人健康档案,管理慢性病人600人,完成五大保健等1300人的工作。

  ﹙3﹚城西社区卫生服务站需完成26万元业务收入,门诊人次达到12775人次/年,完成该社区5800人的个人健康档案,管理慢性病人450人,完成五大保健等750人的工作。

  ﹙4﹚玉泉路社区卫生服务站需完成6。5万元业务收入,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚门诊人次达到3650人次/年,完成该社区3000人的个人健康档案,管理慢性病人300人,完成五大保健等700人的工作。

  ﹙5﹚宇济社区卫生服务站需完成10万元的业务收入,门诊人次达到4745人次/年,完成该社区3000人的个人健康档案,管理慢性病人320人,完成五大保健等600人的工作。

  7、各卫生服务站的工资由责任人根据社区实际情况和人员工作量的大小发放,要体现公平、公正、奖勤罚赖的原则。服务站站长根据工作需要有业流水1%的开支权。同时站长享受科主任津贴待遇。

  8、中心有权定期或不定期对各站进行检查和指导,督促各社区卫书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚生服务站工作。如不服从中心管理办法或不能完成中心下达的任务,中心随时更换该站站长及该站工作人员的工作。

  9、中心及社区服务站工作人员在医疗过程中违反医疗技术操作规程或人为责任过错(如用药不当,齐量不对,配药配错,医护人员擅自离岗等)造成的医疗纠纷,医疗事故等由该服务站相关责任人全部承担,中心不承担任何经济陪偿及法律责任,对不可预见的医疗意外发生的费用采取风险共担,该服务站承担40%,中心承担40%,其它服务站共同承担20%。

  六、分配、奖励方案:

  积极探索社区卫生服务工作人员的公共卫生补贴,工资分配、奖书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚励等激励机制和工作考核机制:

  (1)各站完成中心下达的任务后,中心确保20xx年社区卫生服务站工作人员20xx年档案工资100%,因各站人员长年无休息,按每人每月8天计算,每天补助40元。超额部分中心、站按1:9进行奖励。

  ﹙2﹚对工作认真,服务热情,各项档案健全,获得上级主管部门好评的服务站和个人,中心将给予适当的奖励。

  (3)在国家投入逐步加大的情况下,逐步落实公共卫生考核经费,按各站实际工作量经中心考核后﹙参照11年方案﹚给予发放。

工作方案 篇4

  一、全市境内长江、中小河流和水库禁止一切采砂活动;各县(市、区)人民政府可根据实际情况和管理需要临时延长禁采期。

  二、长江干流采砂业主应当按要求停止采砂作业,将采砂船只撤离作业区,指定地点集中锚定;外籍采砂船只全部劝离出黄冈境内。全市中小河流、水库内采砂船只及机具必须停止采砂,撤离作业区;对船舶检验证书和船员证书等有效证件齐全,具有完全自航能力的采、运砂船只,由交通、海事部门会同水利部门指定地点停靠锚固;对无船舶证和无河道采砂许可证的采砂船只,一律视为行洪障碍物予以清除出河道、水库管护范围。按照谁设障、谁清除”原则,采砂业主撤离现场前必须清除弃料、堆体等行洪障碍物。

  三、因堤防加固、整治疏浚河道或航道等公益性采砂以及因重大项目建设需要临时采砂的应当按照河道采砂管理权限和程序报批。

  四、汛期河道、水库禁采及清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。各县(市、区)人民政府对本辖区长江、中小河流及水库禁采和清障工作负总责,按照分级负责和属地管理的原则。及时组织水利、公安、交通、海事、安监等部门和沿河乡(镇)村,依法履责,强化措施,确保禁采和清障到位,确保河道安全。

  五、对违反本通告。不按规定停止采砂作业,不按要求撤离采砂船只及机具,逾期不按规定清除弃料、堆体等行洪障碍物的各级水行政部门将依据相关法律法规,责令其停止、限期改正违法行为,并给予警告、没收非法所得、罚款、吊销河道采砂许可证等行政处罚。对阻碍、威胁执法工作人员依法执行公务的公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

  六、设立举报电话。欢迎广大人民群众和新闻媒体监督。凡举报汛期河道、水库违法采砂经查证属实的有关部门将对举报人予以适当奖励。

工作方案 篇5

  为进一步推进我县现代农业发展,按照县委、县政府提出的“三化联动、四化同步”战略部署及“两线两片三园”新农村建设战略,我局以农民增收为中心,狠抓基础建设,突出产业发展,确保“农林牧渔总产值增长3%以上,粮食总产量稳定在50万吨以上,农民人均纯收入增长15%以上”总体目标的实现。现将有关情况通知如下:

  一、工作目标

  全年粮食生产面积134万亩以上,粮食总产量实现51万吨;新发展优质茶园0.3万亩以上,茶叶总产量实现4200吨;新发展蔬菜0.2万亩,蔬菜总产量实现28.55万吨;新发展水果0.25万亩,水果总产量达到8.55万吨;蚕桑发种1.46万张,产鲜茧527吨;新发展省级现代农业万亩示范区4个;实现种植业总产值29.73亿元,比去年增长12%,农民人均种植业总收入3715元,比去年增长12%。

  二、工作措施

  (一)狠抓产业规划

  继续优化区域布局和结构调整,由政府出资委托叙府茶业公司完成了高山有机茶和浅丘早茶发展规划;同时,进一步完善了《县现代农业发展战略策划》和“职业农民孵化中心”、“大塔荔枝科技示范园项目”规划设计,并在此基础上,重点开展分区成片的现代农业产业的规划,力争尽快启动并在年底前完成沿金、岷两江,连翠屏区、屏山县的“茵红李产业核心区及休闲农业‘金三角’”和永兴—白花—孔滩—王场“西部藕海”产业规划及项目策划包装。

  (二)狠抓农业招商

  利用我县现有优惠政策和良好的投资环境,大力引进有实力的工商资本实体,规范的进入农业领域,促进我县现代农业的发展,重点是认真做好农业招商项目的策划包装,参加全市农业项目招商会,全力引进工商企业投资新建“冷链加工及物流交易中心”和“早春及秋延后蔬菜基地”,并开展茵红李、荔枝和莲藕产业基地建设,带动全县蔬菜、水果等产业的快速发展。

  (三)狠抓项目建设

  围绕全县现代农业的发展,积极争取国家和省、市的农业项目投资,完成“中央财政现代农业(水稻)产业项目发展”、“中央财政产油大县奖励资金项目”、“高标准农田建设”、“农业综合开发”等项目的编制和实施;同时,认真做好“职业农民孵化中心”项目建设的服务工作,力争在年底前全面启动项目主体工程建设,并完成李场500亩荔枝科技示范园“孵化基地”建设,启动“茵红李产业核心区及休闲农业‘金三角’”和“西部藕海”和“高山有机茶、越溪河早茶”等项目建设。

  (四)狠抓产业发展

  围绕粮油、蔬菜、水果、茶叶以及蚕桑等产业发展,狠抓技术培训和推广,重点是抓好20xx年晚秋及xx年小春生产工作高产创建及示范片建设,全面筹划xx年早春蔬菜、晚熟荔枝以及优质名优早茶等优势特色产业发展,并确保在年度前完成4个“省级现代农业万亩示范区”申报和建设工作。

  (五)狠抓食品安全

  继续整体推进全县无公害农产品产地建设,建立健全农产品质量监管工作制度,适时全县农产品质量抽查,逐步建立农产品质量追溯机制;同时,全力推进“三品一标”建设,对全县优势农产品资源进行整合,并进行前期培育和管理,逐步培育成熟品牌推向市场。

  (六)狠抓土地确权

  全县确权登记提前实施和提前完成,为县现代农业发展奠定坚实的制度基础。今年10月份将全面推开,xx年底前基本完成,xx年开展回头看和查漏补缺工作。到xx年底确保全县确权登记工作按规范完成,力争先于全省1年完成此项工作。

  (七)狠抓主体培育

  继续做好“富康芽菜”、“友均蔬菜”等农业龙头企业和“蜀莲莲藕”、“领先水果”等专业合作社的培育和壮大,同时,积极选择引进具有运营意识的投资人,配置优势资源,培育成相应产业的核心运营主体,带动产业的发展和农民群众增收致富。

工作方案 篇6

  一、活动目的:

  中秋节、中国传统三大节日之一,国庆节、国定的长假。本次活动为“中秋篇”与“国庆篇”。中秋篇围绕“中秋情浓意更浓”这个活动主线,全力突出中秋节的 “团圆”“情意”“礼品”三大节日特征,利用极富人情味的活动来打动消费者。而国庆篇则以“欢乐国庆欢乐颂”为主线,分“幸运”“实惠”“会员”“时尚” 四个系列进行,通过国庆系列商品促销活动,我们将力求既争取商品的销售高峰,又贏得个性化的商品口碑、价格口碑,从而真正做深做透我们的节假日市场。

  二、活动时间:

  20xx年9月23日——20xx年10月8日

  三、活动主题:

  “同喜同贺中秋国庆,同欢同乐精彩华联”

  四、活动内容:

工作方案 篇7

  一、工作思路

  以“增收冲刺年”活动为主题,健全工作体系,强化分类指导,不断优化产业结构,提升产业化经营水平,深化农村改革,进一步拓宽农民增收渠道,确保农民收入持续快速增长。

  二、工作目标

  计划农民人均纯收入增加1370元,达到10161元以上,较上年增长15.6%。

  三、工作举措

  (一)注重产业发展,增加农民经营性收入

  以现代农业重点乡、现代畜牧业重点培育乡为依托,推进现代种养业、农产品初加工及营销服务业、旅游休闲农业发展,力争实现农村居民家庭经营性收入增加670元以上,达到4660元,增长15.4%。

  1.抓实种植业生产。在粮油产业上,稳定播种面积,大力开展“高产创建”示范片建设,扎实推进优质粮油订单生产,积极推广机耕、机播、机收等省工节本增效新技术,充分运用科技手段防灾减灾,努力提高粮油品质和产量。实现全年粮食播种面积稳定在9356亩以上,粮食总产稳定在5872吨以上,油菜种植面积达到20xx亩,总产达到312吨。实现粮油种植业农民人均纯收入增加140元以上;在脐橙产业上,加强老果园改造,调优品种结构,突出抓好现有果园的管理,全力提升果品质量。着力抓好标准化示范园和生态循环果园等基地建设,建设一批标准高、质量好、管理规范的脐橙产业基地。实现投产面积5000亩,年产脐橙7500吨,脐橙产业农民人均纯收入增加280元以上;在蔬菜产业上,重点抓好两袁快速通道“果+菜”基地500亩、大石大棚蔬菜100亩,黄金大棚蔬菜基地100亩,示范带动全乡大面积发展蔬菜4000亩,实现蔬菜产业农民人均纯收入增加40元以上。

  牵头部门:乡农技站,责任单位:各村

  2.抓实畜禽养殖。以畜牧业为重点,深入推进标准化规模养殖,不断优化产业结构,提质发展生猪产业,加快发展小家禽。突出科技创新、服务到位两个重点,加大规模养殖场的污染治理,着力构建重大动物疫病防控、畜禽产品质量安全体系。实现年出栏生猪19000头、家禽23万只、肉兔3000只。实现畜牧业农民人均纯收入增加185元以上;狠抓天然水域和水利工程水产养殖,积极开展渔业基地建设,大力发展名优特新水产养殖,实现水产养殖业农民人均纯收入增加20元以上。

  牵头部门:乡畜牧兽医站,责任单位:乡水务站、各村

  3.抓实林业生产。强化资源保护管理,夯实林业发展基础,提升产业发展水平,加快兴林富民步伐。完成林业育苗50亩,巩固提高1个示范苗圃;营造林750亩;实施天然林资源保护8000亩;实现林业产业总产值30万元;依托丰富的森林资源,大力发展林下经济,开展森林生态旅游。实现林业产业农民人均纯收入增加5元以上。

  牵头部门:乡林业站,责任单位:各林区村

  4.做好休闲农业。大力发展以乡村旅游为主的休闲农业,依托新村、产业基地、自然风光建成黄金-庙堡-大石、石板-合堂-大桥2条乡村旅游线。延伸农业产业链,促进一、二、三产业互动发展。

  牵头部门:乡党政办,责任单位:乡农技站、林业站、各相关村

  (二)统筹城乡发展,增加农民工资性收入

  加强劳务技能培训,加速发展助农增收小微企业,加快推进城乡一体化建设步伐,促进农村劳动力充分就业,力争实现农民工资性收入增加600元以上,达到4720元以上,增长15.5%以上。

  1.深化劳务开发。以强化技能培训为重点,围绕市场需求,实施劳务培训,整合农民工培训教育资源,重点强化转移就业前职业技能培训,把职业技能培训开展到村到户,使接受培训的劳动力掌握1—2项实用技能,实质性提升农民工务工本领,增强就业竞争力。认真抓实劳务输出工作,加强劳动力市场的培育,拓宽农民工就业渠道,积极引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动,促进农村劳动力充分就业,实现农民县外务工收入增加490元。

  牵头部门:乡劳保所,责任单位:乡涉农部门、各村

  2.培育助农增收小微企业。加快乡域经济发展,培育小微企业带动农民工资性收入增长。加大优惠政策的扶持,巩固壮大现有的小微企业规模,着力培育一批实力较强的农业产业化重点小微企业。建立健全小微企业发展长效机制,促进小微企业持续快速健康发展,增加就业岗位,促进本地农民就地就近就业,实现农民县内务工收入增加200元以上。

  牵头部门:乡经发办,责任单位:各村

  3.强化基础设施建设。进一步加强农村基础设施建设,统筹推进城乡一体化发展。加大项目争取力度,积极组织项目实施,改善农村生产生活条件。强力推进农村道路交通建设,着力完善通村公路、便民路、机耕道、作业便道路等路网系统,大力开展高标准农田建设,加强农业水利建设,新建和维修山坪塘、蓄水池、灌溉渠道等水网系统,提高农业生产效率,推动农村经济加快发展,促进农民增收。

  牵头部门:乡财政所,责任单位:乡农技站、乡水务站、乡交管办、乡国土站、各村

  (三)强化政策扶持,增加农民转移性收入

  强化各项惠农政策落实,加大政策性奖补力度。力争实现农民转移性收入增加90元以上,达到690元,增16.4%以上。

  1.提升现代农业装备。加快现代农业、现代林业、现代畜牧业三大产业基地基础设施及配套建设,促进产业基地巩固提高、扩面提质。加速农业机械化进程,认真落实农机购置补贴政策,推广新型农机具90台;完成机耕3000亩、机插800亩、机收3000亩。

  牵头部门:乡农机站,责任单位:乡农技站、乡畜牧站、乡林业站、各村

  2.培育新型经营主体。加大对新型职业农民、新型农业经营主体领办人等的培训力度,从家庭农场主、种养能手、营销大户、村组干部等领头人中,培育生产经营型、专业技能型、社会服务型的农村能人50名以上。加大对农民合作组织的扶持力度,从政策、技术、资金奖补等方面,培育壮大实体经营能力强、发展潜力大、助农增收效果好的示范性农民合作组织1家以上。

  牵头部门:乡农技站,责任单位:各村

  3.拓展农产品市场。构建农产品市场体系,加快培育行业营销示范性龙头组织、营销大户,强化与重庆永辉超市、各大超市的战略合作,畅通农产品在重庆的销售渠道,建立稳定的农市、农超对接关系。借助农产品博览会、展销会等展销平台,鼓励种植大户、专合组织、营销大户参展,提升农产品知名度、美誉度。加强以脐橙为代表的农产品产销衔接,推进多种形式的“农商对接”活动,优化流通环境,确保以脐橙为重点的农产品应销尽销。

  牵头部门:乡党政办,责任单位:乡农技站、乡畜牧站、乡林业站、各村

  4.全面落实惠农政策。认真落实好粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴、种粮大户补贴、大中型水库移民后扶、秦巴山连片扶贫、农机购置补贴、政策性农业保险、农村社会养老保险、新农合保险等国家惠农强农政策,并加大财政支农力度,探索财政支农资金直接投向符合条件的专业合作社,财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,增加农民转移性收入。

  牵头部门:乡财政所,责任单位:乡农技站、乡畜牧站、乡林业站、乡农机站、乡劳保所、各村

  (四)推进农村改革,增加农民财产性收入

  深化农村改革,做好土地确权、登记、颁证明析产权和承包经营权流转工作,积极实施农村改革中的探索与试点性工作。做实增加农民财产性收入工作,力争实现农民财产性收入增加10元,达到91元以上,增长20%。

  1.规范有序推进土地流转。突出农民农村产权主体,构建县、乡、村、社四级联动网络和全民参与的确权机制,按照落实集体所有权、稳定农民经营权和承包权的要求,对承包地、宅基地、“四荒地”、经营性建设用地等农村土地进行确权登记颁证。探索赋予农民对承包经营权和房屋财产权的抵押、担保权能以及农村集体经营性建设用地入市等问题,全面提升农民收入。

  牵头部门:乡农技站,责任单位:乡国土站、乡建管所、各村

  2.深化林权和水资源制度改革。稳定林地家庭承包关系,放活林产业经营方式,促进林产业快速发展,发挥林业助农增收作用。完善水资源管理体制,健全管理投入机制,统筹治水、依法管水,科学发展水产业,增加农民收入。

  责任单位:乡林业站、乡水务站、各村

  3.发展集体经济促农增收。深化三增长机制改革,坚持以农民利益为先,兼顾业主利益,逐步健全以农民、村集体组织、财政三方受益的利益联结机制。试点将企业经营流转土地上的政府性基础设施建设投入股权化,并转化归集体和农民享有,按比例参与企业经营收益分红。

  责任单位:乡党政办、乡财政所、各村

  (五)强化工作保障,落实增收工作措施

  1.建立监测体系。按城乡居民收入一体化调查网点的统计办法,将石板村作为监测样本调查点,调查户5户,由乡统计站核定去年底全乡和石板村农民收入基数,报县统计局审定。在县调查队的指导下实施农民增收监测工作,承担监测业务并指导农户记账及相关数据收集、汇总、分析和资料报送,负责每月、每季度和年度农民增收预警、预测及预报工作。

  2.健全责任体系。乡党委政府承担农民增收工作的主体责任,建立乡党委书记、乡长农民增收工作负责制。乡级涉农部门建立助农增收工作站所长负责制,做好农民增收指导帮扶工作,各村建立农民增收工作书记、主任负责制。涉农项目要向国家设有城乡居民收入一体化监测调查点和基础条件较差的边远贫困村重点倾斜,强化项目注入,加大财力投入,加强技术支持,深入研究解决农民增收的困难和问题,整体推进农民收入增长。乡党政办做好统筹协调、组织推进和考核督查工作,建立由党政办、统计站及牵头部门定期联系会商制度。农口部门分行业牵头指导好产业发展工作,完成农民经营性收入和财产性收入增长目标。乡劳保所牵头做好劳动力技能培训,从促进农村劳动力充分就业方面做好指导,实现农民工资性收入增长目标。乡财政所牵头落实好各项惠农政策,实现农民转移性收入增长目标。调查统计部门负责做好农村经济统计调查业务,督促指导提高农户记帐质量,牵头做好农民收入调查统计监测及农民增收监测指标考核工作。

  3.完善帮扶机制。完善乡级领导联系、乡级部门指导帮持、乡机关干部联系农户制度,随时分析农民收入的优势和不足,寻求农民收入增长途径;深入开展摸底调查工作,并根据农村生产、农民生活及农业基础设施状况编制切实可行的农民增收工作计划;落实帮扶产业发展、基础设施建设、技术培训和就业服务等具体帮扶措施。

  4.健全考核机制。建立由乡促进农民增收工作领导小组领导,乡党政办、统计站、乡农业、畜牧、林业、财政、劳保等部门参加的农民增收工作考核机构,建立健全定量为主的工作考核办法,落实工作目标。强力督查乡级部门和各村工作开展情况,落实专职领导和专门工作人员。强力查处工作落后的村和乡级部门,对年度考核排位在后二位的村书记、主任进行约谈,并责令进行书面检讨。乡绩效办将农民增收工作纳入村、部门绩效考核的重要内容,加大农民人均纯收入指标在绩效考核中的权重,并以此作为考核各村工作的重要依据。

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